摘要：湖北牵头开展的新批次全国中成药联盟采购是今年国家医保局划定的全国联采重点之一，在经过多次文件征集意见稿修改后，全国中成药集采方案正式定稿终于浮出水面。
全国中成药联盟集采企业、产品信息等
全部公布
12月11日，全国中成药联合采购办公室发布《关于全国中成药采购联盟集中采购相关数据信息的公示》。
湖北牵头开展的新批次全国中成药联盟采购是今年国家医保局划定的全国联采重点之一，在经过多次文件征集意见稿修改后，全国中成药集采方案正式定稿终于浮出水面。
本次公示的信息共有十项，包括：企业信息、产品信息、企业关联关系、企业排名及加分扣分项、国家中药保护品种、医疗机构认可度、同采购组AB竞争单元、报价代表品(第三批新品)相关数据、报价代表品（首批扩围接续）相关数据、非报价代表品相关数据。
全国中成药采购联盟集中采购共纳入包括血脂康、脂必泰、脂必妥；脉血康、脑血康、活血通脉；血栓通、三七通舒等在内的20组产品。不同于此前两批湖北牵头的中成药集采，本次全国中成药采购联盟集中采购直接从口服中成药扩展到口服及注射剂。
本次共有559个产品信息通过审核，从数量来看，生脉、益气复脉；灯盏花素、灯盏细辛；喜炎平、穿心莲、穿琥宁、炎琥宁等产品组信息通过审核数量较多。
注：部分产品给药途径不同未分开统计
此外，本次还有287家药企信息审核通过，涉及安徽东盛友邦制药、包头中药、北京亚东生物制药等药企。
综合来看，本次全国中成药采购联盟集中采购涉及的药品及企业信息众多，竞争激烈程度可见一斑。回顾前两批湖北牵头的中成药集采成功入选的企业和降幅：
第一批，湖北等19省中成药联盟集采从2021年9月末开始，半年左右时间完成了发布文件到执行时间的确定。湖北等19省开展的17组76个中成药省际联盟带量采购，共有157家企业的182个产品参与报价，最终97家企业、111个产品中选，中选价格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。
第二批，2023年7月，湖北牵头的30个省份参与中成药联盟集采中选结果公布，共有86家企业、95个报价代表品参与竞标，最终63家企业、68个报价代表品中选，中选率达71.6%，中选品种平均降幅49.36%，最高降幅76.8%，最低降幅14.5%。
目前，各产品同采购组A/B竞争单元已经划分好，主要以同采购组内联盟地区医药机构填报的所有产品2023年采购金额为重要指标划分。
同竞争单元内，按照符合“申报资格”的实际申报企业的综合得分由高到低排序，确定入围企业。当符合“申报资格”的实际申报企业数达51家及以上时，最多入围企业数为25家。
根据报价代表品降幅以及医疗机构认可度、综合排名、创新能力、药材品质、供应保障、信用评价、质量安全等因素综合得分，产生入围企业。综合得分由价格竞争得分×60% + 技术评价得分×40%确定。
湖北省牵头的全国中成药集中带量采购在承认每个企业现有价格基础上，调整每家企业产品的基准价，对高价药品进行一定幅度调低，价格越高压缩幅度越大，提高起跑线的公平性机会。各企业产品在自身调整后的基准价基础上降价，降幅大的企业获得评分就高，将降幅得分与医疗机构认可度等其他技术得分相加，得到综合得分。
非中选产品市场空间逐渐缩小
监管更严
相较于此前的征求意见稿，本次全国中成药采购联盟集中采购直接拟中选的保底降幅缩小；新增价格纠偏，日费用最低值的“3倍”是重要指标。
3倍线称为“熔断线”，这也正是考虑到不同企业的中成药产品因选材不同、剂型不同、标准不同等差异，价差可能更大。
国家医保局指出，湖北省牵头的全国中成药集中带量采购，即使某企业的产品在综合评分竞争中胜出，其价格还要与用量较大产品组的最低价比较，如价差超过3倍则需进一步降价才能中选。
值得注意的是，本次全国中成药采购联盟集中采购存在一些企业“填报同采购组内该企业产品的二级及以上公立医疗机构数量”为0，涉及脉血康、脑血康、活血通脉；喜炎平、穿心莲、穿琥宁、炎琥宁；芪龙、消栓；丹参；生脉、益气复脉等产品组的相关药企，有望以较低的报价获得医院准入的机会并拿到相应采购量。
随着中成药集采的深入推进，未来市场竞争将更加激烈。本次全国中成药采购联盟集中采购文件要求，医疗机构采购同采购组未中选产品不得超过中选产品实际采购量的10%，集采非中选的品种的管理趋严。
12月10日，国家医保局、国家卫健委联合发布《关于完善医药集中带量采购和执行工作机制的通知》，对非中选品种的使用进行了管理说明。
这一通知指出，对价格高于相关政策规定最高挂网价的非中选药品采取暂停采购、撤网等措施，对不合理大量使用高价非中选药品的科室和医生予以定期通报，对无故不按规定优先使用中选药品和耗材的医疗机构，采取提醒教育、约谈、通报等措施，情节严重的由医保、卫生健康部门开展联合约谈，必要时将有关线索移交审计、纪检监察机关。
非中选药品的市场空间正在进一步被压缩，同时，国家还在加强对非中选药品的监管和价格管制。接下来，中成药集采竞争将更加激烈。企业需要不断提高产品质量和服务水平，加强品牌建设和技术创新，以应对市场变化和挑战。
来源：健康家庭
