摘要：每年7000条生命消逝，这是赞比亚为烟草付出的惨痛代价。当这个非洲国家试图通过更严格的控烟法案保护民众时，来自英国的英美烟草公司却伸出了干预之手，一边在本土遵守严苛的控烟规则，一边游说赞比亚放宽标准，这种“看人下菜碟”的操作，暴露了跨国企业在全球健康议题上的虚

每年7000条生命消逝，这是赞比亚为烟草付出的惨痛代价。当这个非洲国家试图通过更严格的控烟法案保护民众时，来自英国的英美烟草公司却伸出了干预之手，一边在本土遵守严苛的控烟规则，一边游说赞比亚放宽标准，这种“看人下菜碟”的操作，暴露了跨国企业在全球健康议题上的虚伪本质。

赞比亚正在酝酿的一项重要法案说起。这个非洲国家，像许多致力于提升国民健康水平的发展中国家一样，正试图收紧烟草管控的缰绳。

他们议会审议的新控烟法案，目标是全面且雄心勃勃的：不仅要把电子烟这个新兴的“烟草替代品”纳入严格监管，还计划强制烟草包装上，有高达75%的面积用于印制触目惊心的健康警示图文。这个比例，甚至比英美烟草公司老家，英国目前的65%还要严苛。

这本该是一个国家主权范围内，为国民健康福祉所做的正当努力。然而，故事的转折点在于，正当赞比亚政府准备迈出这关键一步时，一份来自英美烟草赞比亚子公司的信函，却如同一股逆流，悄然出现在赞比亚政府官员的办公桌上。

这份信函的内容，令人深思。它并非简单地表达关切，而是带着一套精心设计的“修改方案”，核心诉求是大幅削弱法案的力度。例如，他们建议将健康警示的覆盖面积，从75%骤降至30%或50%，在调味烟草方面，他们主张只限制少数几种口味，而非像英国本土那样全面禁止，至于违规行为的处罚，他们也希望能够减轻。

更讽刺的是，英美烟草提出这些“削弱版”建议，所针对的正是其母公司在英国早已严格遵守，甚至在某些方面执行得更为彻底的措施。例如，自2020年起，英国就全面禁售了所有调味香烟，烟盒警示标识也严格执行65%的覆盖率。这种鲜明的对比，不由得让人质疑：在健康标准面前，为何会有如此“看人下菜碟”的区别对待？

赞比亚的反烟草活动家奇姆巴拉对此愤怒地指出，这种行为无异于“让英国人民免受烟草之害，却眼睁睁看着赞比亚人死去”。

这句话，不仅掷地有声，更直指跨国企业道德底线的失守。这份被广泛传阅的信函，在赞比亚民间团体中引发了轩然大波。人们开始担忧，在全球公共卫生领域，资本的力量是否正在试图凌驾于国家主权和国民健康之上？

在全球控烟的大背景下，英美烟草的这种做法显得尤为扎眼。今年是《世界卫生组织烟草控制框架公约》生效20周年，这项涵盖183个缔约方的公约，在全球范围内已成功将烟草使用率降低了三分之一，挽救了数百万生命。

世卫组织推广的MPOWER控烟措施，包括包装警示、广告禁令、提高烟草税等，已覆盖全球61亿人口，110个国家都已实施烟草包装健康警示制度。这是全球健康治理的显著成就，也代表了国际社会的普遍共识。

然而，在这股控烟的全球浪潮中，烟草行业的阻挠却从未停止。世卫组织下属STOP机构主任豪尔赫·阿尔代一针见血地指出，无论是印尼推迟烟草增税，赞比亚控烟立法受阻，还是联合国相关会议宣言被削弱，这些事件背后，都隐约可见烟草公司游说和干预的痕迹。英美烟草在赞比亚的这次操作，是这种行业阻挠的典型案例。

然而，英美烟草在游说中，竟然还试图引用世卫组织公约作为自己的“挡箭牌”，声称其提出的30%或50%警示面积“符合推荐标准”。这显然是对公约精神的曲解和断章取义。世卫组织明确要求警示面积至少覆盖烟盒正面50%，并强调应尽可能扩大覆盖范围。这种“偷换概念”的伎俩，暴露出其在面对国际道义和科学证据时的投机心态。

面对公众和媒体的质疑，英美烟草赞比亚公司给出的解释是，其提案“反映了当地市场现实”，并提到要应对“日益猖獗的非法贸易”。公司董事总经理穆库贝萨·马利亚德甚至宣称，企业“支持政府降低吸烟率的目标”，只是担心法规会产生“意想不到的后果”。

如果真如其所说，关心非法贸易，为何不支持更严格的监管措施以杜绝非法流通？如果真心支持控烟目标，又为何反对已被实践证明行之有效的健康警示和调味烟禁令？答案其实不难理解，其背后深藏着赤裸裸的利益算计。

在英国等控烟法规成熟且严格的市场，企业利润空间受到压缩，回旋余地有限。然而，在赞比亚这类发展中国家，相对宽松的监管环境，意味着更高的利润预期。烟草行业将这些国家视为“利润洼地”，以当地民众的健康为代价，谋取企业的最大收益。

我们必须正视，烟草每年导致全球700多万人死亡，在非洲，像肯尼亚每年因烟草相关疾病死亡的人数也高达9000人。烟草带来的不仅仅是健康灾难，它还会消耗宝贵的土地和水资源，这些资源本可用于粮食生产，加剧贫困。

英美烟草的这种“双重标准”，本质上是将发展中国家视为“二等健康公民”，这种做法不仅违背了基本的商业伦理，更与全球健康公平的理念背道而驰。

在全球化时代，健康权是普世的基本人权，不应因国家经济发展水平或地理位置而有所差异。英美烟草的行为，暴露了跨国企业在全球健康治理中的双重面孔，在发达国家遵守高标准，在发展中国家却试图压低标准。这种行为模式，不仅是对赞比亚人民健康权利的漠视，也是对国际社会控烟努力的公然挑战。

世卫组织总干事谭德塞曾强调，烟草行业不断演变，全球控烟也必须与时俱进。赞比亚的控烟之争，远非一个国家内部的健康保卫战那么简单，它更是对全球健康公平理念的一次严峻考验。国际社会需要警惕烟草行业的“逐劣竞争”，防止发展中国家沦为烟草危害的“避风港”。

健康没有国界，更不应存在双重标准。当英国民众能在严格的控烟政策下，免受调味烟的侵害时，赞比亚人民也理应获得同等的健康保护。英美烟草必须明白，企业的利润，永远不能凌驾于人类生命之上。那些因烟草而逝去的生命，绝不应成为资本逐利的代价。

来源：奇闻观史