摘要：近几个月来，哥伦比亚西南部地区已四次举行了类似的例行活动。这是古斯塔沃·佩特罗总统试图表明，他为实现与控制该国大部分地区的贩毒武装的“全面和平”而进行的三年努力终于取得进展的举措之一。批评人士指出，这项旨在说服民兵自愿解除武装并遵守法律的努力，拖得越久，就越显

上个月，十几名由可卡因资助的民兵武装人员从哥伦比亚亚马逊河的一条小河上的船上下来，前往丛林中的一片空地。

他们携带了子弹、迫击炮弹和足以制造12000枚地雷的炸药，并将所有地雷倾倒在事先与政府商定的坐标处。之后，他们悄悄溜回了森林。

一支陆军爆破小组从黑鹰直升机上跳到普图马约省的同一偏远地点，引爆了这些弹药，发出了两声震耳欲聋的爆炸声。

近几个月来，哥伦比亚西南部地区已四次举行了类似的例行活动。这是古斯塔沃·佩特罗总统试图表明，他为实现与控制该国大部分地区的贩毒武装的“全面和平”而进行的三年努力终于取得进展的举措之一。批评人士指出，这项旨在说服民兵自愿解除武装并遵守法律的努力，拖得越久，就越显得像是一场闹剧。他们看到，军阀们一边与政府坐下来谈判，一边却在历史上 规模最大的可卡因热潮

中大发横财。这种被认为的失败也正在颠覆该地区的地缘政治平衡，破坏华盛顿在拉丁美洲最紧密、最长久的盟友关系之一。与此同时，唐纳德·特朗普政府指责佩特罗“绥靖并纵容毒品恐怖分子”。

哥伦比亚军队引爆了由名为“玻利瓦尔国民军”的民兵组织在厄瓜多尔边境附近倾倒的弹药。

本世纪以来，美国已向哥伦比亚提供了约140亿美元的援助，是美洲地区援助最多的国家，其中大部分用于帮助打击游击队和贩毒集团。但特朗普表示，由于对哥伦比亚创纪录的可卡因产量以及他指责“对美国出言不逊”的哥伦比亚总统佩特罗本人感到不满，他将把对哥伦比亚的援助削减至零。过去十年间，可卡因（毒品原料）的种植面积大约增长了四倍。

特朗普上个月表示，哥伦比亚“根本没有打击毒品的行动” 。他还说，哥伦比亚“简直就是个毒品制造机器”，领导人是个“疯子”。这位美国总统甚至暗示过可能对哥伦比亚境内发动军事打击。

特朗普在社交媒体上发帖写道： “佩特罗最好立即关闭这些杀戮场。否则美国会替他关闭它们，而且不会让他好过。”

在佩特罗面对美国威胁的同时，他也面临着躁动不安的公众，他们渴望看到“全面和平”倡议正在改善安全状况的迹象，以及他正在与之谈判的犯罪集团不仅仅是在拖延进程以维持现状。

国防部记录显示，截至9月份的一年内，恐怖主义袭击事件超过500起，几乎是三年前的四倍。自“全面和平”倡议启动以来，敲诈勒索和绑架等其他指标也急剧恶化。随着犯罪集团势力日益壮大，民调显示，安全问题已超越经济，成为选民最为关注的问题。

如果佩特罗无法在明年三月和五月的选举中赢得哥伦比亚民众的支持，他的盟友很可能失去国会席位和总统职位，而保守派候选人将承诺停止谈判，并派遣军队更积极地打击这些团体。由于任期限制，佩特罗无法再次参选。

全国玻利瓦尔军（CNEB）是与政府进行谈判的九个犯罪组织之一，也是仅有的两个交出军火的组织之一。尽管在执法部门之外鲜为人知，但随着其武装人员巩固了对哥伦比亚两大可卡因产区——纳里尼奥省和普图马约省——大部分地区的控制，这支民兵组织已成为世界上最富有的犯罪集团之一。

据总部位于波哥大的“和平理念基金会”（Ideas for Peace Foundation）分析师格森·阿里亚斯（Gerson Arias）称，该组织武装分子在厄瓜多尔边境地区控制的领土上种植的古柯，可能足以生产哥伦比亚所有可卡因的五分之一以上。“和平理念基金会”是一家监测哥伦比亚冲突的研究中心。

该组织还控制着通往厄瓜多尔的关键走私路线，毒品藏匿于水果和海鲜的集装箱中，经厄瓜多尔运往安特卫普和鹿特丹等目的地。CNEB 负责监管丛林河流和河口，快艇和潜艇从这些地方出发，经太平洋驶往中美洲，船上满载着最终运往美国消费者的毒品。

特朗普从9月开始下令对这类船只进行军事打击。美军已在加勒比海和太平洋摧毁了近20艘涉嫌运毒的船只，造成75多名被指控为毒贩的人员死亡。

CNEB 的生意非常赚钱，该组织的三名指挥官告诉彭博新闻社，与其他此类组织不同，他们不需要通过敲诈勒索或绑架勒索赎金来筹集资金。

“无论是店主还是出租车司机，都不会被收取哪怕一比索的费用，”何塞·维森特·莱斯梅斯（José Vicente Lesmes，化名沃尔特·门多萨）说道。他是该组织在政府谈判中的谈判团队负责人。他在纳里尼奥省因达·萨巴莱塔村附近的全国反腐败委员会（CNEB）据点接受采访时发表了上述言论。

在哥伦比亚的许多地区，古柯种植在从森林中开垦出来的小块土地上，有时会与其他作物混种。但在印达萨巴莱塔附近，古柯种植规模更接近工业化——成片种植，一直延伸到地平线。

周边城镇遍布酒吧、妓院和台球厅，当地人会在出售可卡因膏（一种由农民种植的未提炼可卡因）后，到处喝酒消遣，直到钱财耗尽。贩毒者每公斤支付约550美元，其中包括向国家禁毒委员会（CNEB）缴纳的税款。之后，这些可卡因膏会在丛林中的实验室里被提炼成纯可卡因。

CNEB是2016年哥伦比亚与该国最大的游击队组织——哥伦比亚革命武装力量（FARC）签署和平协议后涌现的众多非法武装组织之一。据军方情报部门估计，该组织拥有约2000名武装人员，并在谈判期间持续招募新成员。

门多萨和该组织的大多数高级领导人一样，都是前哥伦比亚革命武装力量成员，他背弃了和平进程，称“背信弃义”的哥伦比亚政府违背了承诺。但他对与佩特罗达成协议抱有更高的期望，佩特罗本人也是一名游击队员，已于三十多年前解除武装。

门多萨说：“有一个拥有进步、左翼思想的政府，我们有可能达成某种协议。”

据和平理念基金会的阿里亚斯称，在公众不满和特朗普的刺激下，佩特罗正向其谈判团队施压，要求他们开始拿出成果。这促成了炸毁战争物资的协议，尽管目前还没有任何一方交出任何武器。

迄今为止，军方已销毁了国家爆炸物控制中心（CNEB）约14吨弹药，包括迫击炮弹、炸药和杀伤人员地雷。据红十字国际委员会统计，去年有719名哥伦比亚人因“爆炸物危害”而伤亡。

玻利维亚国家环境委员会已同意协助开挖 30,000 公顷古柯，这大致相当于整个玻利维亚的古柯种植量。

如果不能根除古柯，和平进程注定失败，因为其他势力会趁机填补权力真空，接管古柯生意，从而引发新一轮的暴力争夺。效力于一位名叫伊万·莫迪斯科的军阀的武装分子曾多次与全国禁毒委员会（CNEB）发生冲突，如果条件允许，他们很可能会入侵该地区。莫迪斯科的武装组织并未参与和平谈判。

门多萨于 1979 年加入哥伦比亚革命武装力量，如今已年过六旬，他仍然保持着这个马克思主义团体的朴素风格和革命语言，而许多年轻的指挥官则穿着名牌服装，佩戴金饰和看起来很昂贵的手表。

虽然该组织成员谈论和平将给该地区人民带来的好处，但人们普遍认为，他们优先考虑的是达成一项允许他们自由旅行并享受部分财富而不被逮捕的协议。

“从指挥官到最底层的士兵，他们都想要平静的生活，”领导政府谈判小组的法官阿曼多·诺沃亚在五月份的一次采访中说道。

据阿里亚斯称，谈判仍在进行中，但在佩特罗8月卸任前达成协议非常困难。这是因为议员们不愿通过政府备受争议的法案，该法案将允许非法武装团体的头目逃脱牢狱之灾，并保留其12%的犯罪所得。

这些组织无意签署任何会让他们锒铛入狱的协议，因此目前与美国的摩擦阻碍了谈判。如果美国不同意暂停对部分头目以贩毒罪名提出的引渡令，那么哥伦比亚检察官将被迫寻求逮捕他们。

“交出步枪去坐牢？这绝对行不通，”门多萨说。

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来源：新知世界观