摘要:今年以来,萍乡市紧紧围绕党中央、国务院及省委、省政府关于优化营商环境的决策部署,以经营主体需求和满意度为导向,深入推进优化营商环境工作,着力破解企业投资生产经营中的“堵点”“痛点”,全市经营主体活力持续增强,发展动能加速集聚。
今年以来,萍乡市紧紧围绕党中央、国务院及省委、省政府关于优化营商环境的决策部署,以经营主体需求和满意度为导向,深入推进优化营商环境工作,着力破解企业投资生产经营中的“堵点”“痛点”,全市经营主体活力持续增强,发展动能加速集聚。
江西西大门,活力新萍乡。
强化监管
公平竞争环境呈现新面貌
保障市场准入公平公正。围绕新版市场准入负面清单及市场准入效能试评估工作面向全市展开宣传推广,通过多种渠道提升政策知晓度。聚焦准入环节的便捷度、透明度和成本,破除隐性壁垒,保障各类主体公平准入。推动中介服务事项网上公布,公开中介服务机构服务范围、条件、流程、时限和收费标准,明确法律责任。
做好“信用修复一件事”。实行“三书同达”机制,即在送达《行政处罚决定书》的同时,同步送达《信用修复告知书》《合规建设提示书》,引导企业及时进行信用修复、合法合规经营。优化信用修复流程,推进“一网通办”,实现全程“不见面办”,有效解决经营主体行政处罚信息“多头申请、重复修复、标准不一”的问题。在市县两级政务服务中心综合窗口增设“信用修复一件事”转办渠道,依托市公共信用信息平台,创新开发建设了行政处罚信息监测预警系统,对到期可修复信息进行预警,变被动修复为主动修复,有效解决经营主体因未能及时进行信用修复而影响招投标、获取补贴等问题。
遇见·萍乡。
法治护航
权益保护水平迈上新台阶
开展问题专项整治。印发《萍乡市工程建设项目招标投标领域专项整治工作方案》,全市共梳理2022年1月1日至2025年3月31日依法必须进行招标的工程建设项目底数780个,发现问题项目238个,向公安机关、纪委监察机关移交问题线索147条,移送数量四小地市第一。在全省率先推出招标文件提前公示制度,要求项目单位在招标文件正式发布前在省公共资源交易网提前公示,进一步提高招标投标透明度。
加快出清“僵尸企业”。今年以来,萍乡市法院破产申请案件结收比95.8%,通过破产清算依法出清了16家“僵尸企业”。其中芦溪县法院审结的芦溪县温埠煤矸石机砖厂破产清算案,共清偿职工债权53笔114万余元,在破产财产十分有限的情况下,保障职工债权清偿率达到了45%。
保障要素
经营主体活力得到新激发
着力解决“办证难”问题。今年以来,萍乡市已化解不动产“登记难”项目52个、涉及房屋22567套。全面掌握和了解群众“登记难”问题线索和诉求,公开征集历史遗留“登记难”问题线索97条。同时,通过深入摸排,汇总建立萍乡市131个项目的“登记难”问题台账。建立多部门联合审查机制,通过“并联审批”机制,多个历史遗留项目实现快速办证,将原本需要数个月的串联审批流程压缩至最快1个工作日完成,实现首次登记“当日办结”。
加大资金扶持力度。在超长期特别国债资金支持企业设备更新方面,将百纳德、星海、利峰等10家电瓷企业的用能设备更新改造项目,以打捆方式申报为“芦溪县电瓷产业集群整体能效提升改造项目”,成功获批超长期特别国债资金900万元。在省预算内资金方面,为伍子醉项目争取150万元省基建资金。在中长期贷款方面,为鑫通机械、沃思德、润禹科技等产业项目争取长期贷款10亿元。
解决招工用工痛点。大力开展线上探岗,沉浸式入企直播带岗,打造“线上直播带岗+线下多元招聘”双轮驱动公共就业服务模式,全力打通招聘求职堵点,推动人力资源高效配置。今年以来,萍乡市累计开展“直播带岗”活动336场,吸引企业7631家次,提供就业岗位8.94万个,推荐求职者人数18554人次。同时,线下以“春风行动暨返乡技能人才招聘”“就业援助月”“高校毕业生专场招聘会”三大品牌活动为核心抓手,通过举办各类招聘活动487场,累计吸引7213家次企业进场招聘,提供就业岗位8.85万个,达成就业意向2.04万人次。
数字赋能
政务服务效能实现新提升
加大改革力度。推动“高效办成一件事”改革工作落地见效。截至9月全市累计办结21万件,涉企事项实现全流程办理。基层服务能力显著提升,推动“市县同权”“县乡联办”“乡村随身办”改革,芦溪县创新打造“现场办、帮代办、视频办、专窗办”等多元联办体系,上栗县推进社区“跨省通办”政务服务专窗建设。
提升数字效能。完善“赣企通”功能建设,上线住房公积金事项及“萍乡市企业信用查询”“烟花爆竹产业全链条服务平台”等特色应用。高效运营“惠企通”平台,兑现惠企资金3.98亿元,“免申即享”企业占比达94.47%。
创新场景应用。推动电子证照与印章深度应用,全市电子证照应用率达100%,完成23007份存量证照电子化;上线“营业执照确认签收单”场景等电子印章应用场景。“异地通办”范围持续扩大,将2449项“一窗”可办结事项全部纳入全省多跨协同办平台,打通萍昌两地办事通道,跨区域办事更便捷。
扩大开放
跨境贸易工作开创新局面
畅通道,持续提升跨境物流效率。以全省口岸“三同”试点为契机,引导生产型外贸企业向南昌、赣州等省内门户集疏进出口集装箱货物,推动铁海联运、江海联运等多种运输方式协同发展。推动赣西国际港与沿海港口合作,成功开行萍乡至福州江阴港铁海联运班列,为企业开辟高效物流新通道。优化物流服务体系,指导承运企业提供“门到港”一站式服务,实现“一次委托、一次报价、一箱到底”,显著提升多式联运便利化水平,有效降低综合物流成本。2025年1-9月,全市铁海联运箱量累计710标箱,同比增长近2倍。
强保障,全力护航外贸稳健运行。用好用足外经贸发展政策,对企业参加境内外重点展会、开展跨境电商业务等予以资金支持,累计支持项目151个,拨付专项资金854.42万元,有效保障外贸产业链供应链稳定。加大对外贸企业的融资支持力度,联合中国人民银行萍乡市分行创新推出“稳贸贷”金融服务试点,通过低息贷款、财政贴息等方式,缓解企业流动资金紧张难题,显著降低融资成本。2025年1-9月,通过“稳贸贷”产品为41家外贸企业授信3.54亿元,发放定向低息贷款2.79亿元,累计降低企业融资成本351.54万元。
下一步,萍乡市将从大力推进“高效办成一件事”工作、高效处理企业投诉问题、提升市场准入服务效能等方面持续优化营商环境,提升企业和群众的满意度和获得感,为全力打造产业转型升级标杆城市提供坚强保障。
来源:江南都市报