【在线访谈】发展避暑旅居产业助力一流旅游城市建设

摘要：各位网友大家好，欢迎来到安顺市人民政府办公室主办，安顺新闻网承办的在线访谈栏目。本期在线访谈的主题是“发展避暑旅居产业，助力一流旅游城市建设”。今天，做客我们录播间的访谈嘉宾是市文体广电旅游局副局长赵雯同志。欢迎赵局长做客在线访谈，为大家介绍安顺市在发展避暑旅

主题：2025年第十一期在线访谈：发展避暑旅居产业助力一流旅游城市建设

活动时间：2025-10-31

活动嘉宾：市文体广电旅游局副局长赵雯

主持人：安顺市融媒体中心李永慧

主持人 | 李永慧：

各位网友大家好，欢迎来到安顺市人民政府办公室主办，安顺新闻网承办的在线访谈栏目。本期在线访谈的主题是“发展避暑旅居产业，助力一流旅游城市建设”。今天，做客我们录播间的访谈嘉宾是市文体广电旅游局副局长赵雯同志。欢迎赵局长做客在线访谈，为大家介绍安顺市在发展避暑旅居产业方面的最新进展和成效。节目开始前，先和网友们打声招呼吧！

嘉宾 | 赵雯：

主持人好！各位网友，大家好！很高兴来到在线访谈栏目，与大家交流安顺避暑旅居产业的发展情况。

近年来，安顺市避暑旅居产业发展迅速，特别是徐麟书记对关岭石板井村模式的批示后，全市上下高度重视。请问安顺在发展避暑旅居产业方面，总体思路是什么？

嘉宾 | 赵雯：

安顺市抢抓建设一流旅游城市和黄果树世界级旅游景区的重要机遇，聚焦“资源、客源、服务”三大要素，持续挖掘气候优势，敏锐把握大众旅游时代消费升级和避暑经济蓬勃兴起的趋势，打造了“21℃的城市”这一极具辨识度和吸引力的避暑旅居品牌，深挖“凉爽”资源，将气候优势转化为发展胜势，成功创建“全域避暑旅游目的地”“避暑旅游优选地”“全国首批气候康养典型试点城市”等气候品牌，探索出了一条独具特色的城市品牌化发展之路，自去年以来，安顺避暑旅居一直是一片火热，今年避暑旅居游客预计将超过60万人次，安顺已成为全国避暑旅居优选地。

市委、市政府主要领导高度重视避暑旅居产业发展，分别带队到相关县（区）进行深入调研并组织召开座谈会议，为我们更好发展旅居产业提出了很多引领性的建议。我们制定了《安顺市避暑旅居产业高质量发展指导意见》，并推动《安顺市一流旅游城市建设促进条例》立法工作，为旅居产业发展提供了法治保障。我们的目标是通过系统谋划，以打造“全国一流、世界知名的夏季康养旅居目的地”为总体目标，坚持“高端化、绿色化、融合化、差异化”的发展路径，构建一个全域联动、业态丰富、服务优质的避暑旅居产业体系，力争将避暑旅居产业打造成为建设一流旅游城市和世界级旅游景区的重要支撑。

主持人 | 李永慧：

安顺在推动避暑旅居产业发展中，形成了哪些可复制、可推广的发展模式？

嘉宾 | 赵雯：

我们深入总结提炼了关岭石板井村“企业＋村集体＋农户＋政府”四方共建模式的成功经验，并在此基础上进一步调研和提炼，因地制宜探索形成了一批旅居发展模式：

首先是“国有平台公司＋农户＋政府”模式。由国有平台公司统一规划、标准化打造、品牌化运营管理，农户以闲置房屋入股或参与服务、自发改造，推动民宿产业可持续发展。

其次是“政府引导＋市场运作＋多元参与”模式。依托资源禀赋，引入企业引领带动，动员农户自发建设，打造精品民宿集群，发展四季生态观光与文旅融合业态。

第三是“协会＋公司＋经营户”模式。通过成立民宿协会，引进企业引流，农户自发打造建设，为游客提供“住宿＋餐饮”一站式服务。最后是“协会＋村集体＋农户＋游客”模式。成立村级民宿联盟，制定统一服务标准，建立客源共享机制，引导游客参与村庄治理，实现主客共建共享。

通过这些模式的推广，我们成功引导有条件的村落改造闲置民房400余栋，并对全市9个重点村寨进行整体改造。目前，全市民宿总量已突破1800家，同比增长18％，床位达5.17万张，同比增长19％，产业发展势头十分强劲。

主持人 | 李永慧：

在发展过程中，安顺如何避免同质化竞争，实现差异化、特色化发展？

嘉宾 | 赵雯：

这是一个非常重要的问题。我们主要从三个方面着手，确保旅居产业健康有序发展：

第一，强化顶层设计。我们出台《安顺市避暑旅居产业高质量发展指导意见（试行）》，统筹指导全市避暑旅居产业发展。同时，为避免同质化竞争，启动《安顺市旅居产业发展规划（2025——2030）》编制工作，进一步明确风格定位与特色方向，打造因地制宜、各有特色的旅居产业。

第二，加强示范引领。我们准备集中资源谋划打造10个特色避暑旅居康养小镇，推动形成从“带头发展”到“带动发展”的良性发展格局。依托民宿旅居，按照“一村一品”“一寨一韵”的发展格局，打造黄果树、龙宫、屯堡、高荡四大民宿集群，同时不断提升民宿品质，推出“匠庐·村晓”“梵隐·牧云”“至也·黄果树”等一批网红民宿。

第三，推动产业融合。我们大力发展和丰富避暑业态，通过“农旅、体旅、文旅、桥旅”等深度融合创新。一方面，推动民宿与农业、文化、体育等产业深度融合形成“民宿＋”产业发展布局。另一方面，整合安顺古城、云峰屯堡景区、旧州古镇等资源，打造“避暑＋沉浸式文化”深度游、“避暑＋乡村慢生活”体验游、“避暑＋生态康养”休闲游等系列线路产品，形成了各具特色的旅居产品体系。

主持人 | 李永慧：

在政策支持和配套服务方面，安顺有哪些具体举措？

嘉宾 | 赵雯：

我们构建了多方面的政策支持体系：

在金融赋能方面，积极引导农业银行、建设银行、贵州银行等金融机构加大支持力度，推出便捷优惠的信贷产品解决农民初创期和提升改造阶段资金需求，今年来累计投放银行贷款8.56亿元。

在政策赋能方面，深入推行“我要开民宿”等政务服务改革，优化证照审批流程，大幅压缩办理时间。结合农村人居环境整治“两清两改两治理”行动，用好农村政策支持，进一步强化厕所改造和生活垃圾、生活污水治理等力度，持续改善村容村貌。

在景区赋能方面，依托黄果树景区品牌效应，拟对在安连续旅居符合要求的游客给予“黄龙屯格”门票优惠政策，进一步增强市场吸引力，提振社会资本和农户参与避暑旅居项目建设的信心。

此外，我们还建立了安顺市避暑旅居产业高质量发展协调机制，强化部门协同配合，确保各项政策落实到位，全力推动我市避暑旅居产业高质量发展。

主持人 | 李永慧：

在提升游客旅居体验方面，安顺做了哪些工作，以及下一步有什么打算和计划？

嘉宾 | 赵雯：

我们将继续围绕“住得下、留得住、玩得好”目标，持续做好以下三个方面的工作：

一是全力打造旅居品牌。抢抓全国气候康养典型试点城市机遇，用好省、市旅发大会成果，大力宣传“21℃的城市”IP，以龙头企业安顺旅游集团为主体，探索“统一营销、统一管理、统一经营”新机制和等级划分标准体系，打造经济型、特色文化型、高端度假型等不同民宿产品，形成产业集群式发展格局。谋划统一打造“安”字牌避暑旅居品牌，进一步提升我市旅居产业辨识度和竞争力。

二是持续丰富旅居产品。在丰富发展避暑旅居的基础上，整合优质资源，推出涵盖山水清凉、文化慢享、亲子研学、运动康养、田园避暑等6条精品避暑线路。用好系列优惠政策和引客措施，持续推动购房旅居取得新突破，以安顺虹山湖、娄湖、杨湖、三合湖等“一城四湖”城市生活圈等优质资源为核心区域，探索租用商品房等合作模式发展城市旅居。加快打造一批避暑养老机构，不断优化旅居养老产品供给，今年以来在我市养老机构养老的外地老年群体超过3800人。

这些举措取得了明显成效。今年1——9月，我们组织开展“旅居安顺·爽心怡夏”等避暑旅居系列活动100余场次，常态化开展音乐会、“帮帮唱”等文体旅活动，不断丰富了旅居游客体验。截至9月底，全市接待游客5589.99万人次，同比增长13.08％，其中过夜游客1409.51万人次，同比增长30.92％。特别值得一提的是，我们还吸引了海外游客到安顺避暑旅居，其中，一对比利时夫妇在安顺旅居的新闻被广泛报道，反响较好。

主持人 | 李永慧：

在我们开展在线访谈的同时，也在网上进行了意见建议的征集和整理，下面请您来回答其中几条。有网友问，如果想在安顺乡村长住避暑，有哪些推荐地点？

嘉宾 | 赵雯：

感谢这位网友的提问。根据不同的旅居需求，我推荐以下几个特色区域：

如果您喜欢自然风光与经典景区，推荐选择黄果树区域的石头寨、龙宫附近的桃子村。这里不仅可以欣赏壮美的瀑布溶洞景观，还能体验当地民族风情。

如果您钟情历史文化，推荐屯堡区域的天龙屯堡、云峰屯堡。在这里，您可以穿越时空，感受600年前的大明遗风，体验传承于明朝的古老民居和民风民俗。

如果您追求民族风情与静谧生活，推荐镇宁高荡千年布依古寨、普定梭筛村。这些村寨环境清幽，可以探寻布依族的民族文化，品味天然淳朴的布依美食。

主持人 | 李永慧：

还有网友关心，旅居期间如果遇到纠纷，该如何维权？

嘉宾 | 赵雯：

请广大游客放心，我们建立了完善的旅游投诉处理机制和多渠道投诉处理通道：

游客可通过市级政务热线12345进行咨询和投诉；也可以通过“一码游贵州”投诉板块反映问题；还可以通过“西虹市·天下游”微信小程序中的投诉板块留言；同时，各级文旅部门在官网也有联系电话，方便游客直接沟通。