摘要：“先生，您的报案内容已登记，请核实签字后我们立即调查。”“大妈，您这是民间借贷，属民事问题，建议去法院起诉。”在扬州市公安局江都分局的接报案大厅，这样的场景时常上演。2024年以来，江都公安深入推进接报案改革，以“事事有回应、件件有落实”为目标，交出了亮眼答卷

“先生，您的报案内容已登记，请核实签字后我们立即调查。”“大妈，您这是民间借贷，属民事问题，建议去法院起诉。”在扬州市公安局江都分局的接报案大厅，这样的场景时常上演。2024年以来，江都公安深入推进接报案改革，以“事事有回应、件件有落实”为目标，交出了亮眼答卷：全局群众上门接报案立案率环比上升25.4%，接处警群众满意度环比上升10.3%。

“1+N”立体架构，织密服务网络

为杜绝“有案不立”“部门推诿”，去年1月，江都公安在全省率先建成并实体化运行县级公安接报案中心，构建“1+N”矩阵——“1”为分局接报案中心，“N”为20余个派出所接报案点，实现区域全覆盖，形成15分钟警务服务圈。

改革中，各接报案点均配备专职人员并开展培训，法制大队派驻6名警员任派驻法制员监督指导。所有接报案点统一网上登记、分配办案民警，中心由法制民警管理运行，接报后当场指令办理，并实时监督全流程，确保案件全量受理。同时，自主研发“法智”接报案系统，实现“一张网”监督、全流程管理，中心还实行倒查通报机制，保障“应立尽立”。

“三个当场”，给群众吃下定心丸

市民张女士到龙川派出所报案时，智能图像监控系统自动锁定，将接待、登记等流程录像上传；大厅红外感应系统还会对停留15分钟的群众自动识别录像，既规范民警执法，也便于回溯核查。

江都公安出台《进一步规范接报案和立案工作规定》，明确首接责任制与“三个当场”：当场网上登记、当场接受证据材料、当场出具回执并告知案件进展查询方式及投诉途径。“是否立案、由谁侦办，当场就给答复。”接报案中心负责人阚鹏程说，这有效缓解了群众焦虑。

对不构成案件的情况，民警也当场释法。针对误将劳资、借款纠纷当诈骗报案的群众，民警会引导其通过司法途径解决；接报案点还化身“普法阵地”，通过大屏幕播放反诈、防非法集资视频，提升群众法治意识。

“全链条”监管，提升满意度与获得感

不久前，李先生因轻信“网购黄金赚服务费”被骗2万元，到塘头派出所报案后，民警第一时间联系物流叫停快递，帮其挽回损失。这是改革后立案与侦办效率提升的缩影。

改革后，法制大队从“关门审核”转向“开门监管”，接报后即向民警提示侦办所需材料，间接提升办案效率；同时对比“开门”登记与“关门”审核材料，查漏补缺，督促解决“报案未立”“立案未结”问题。

为强化约束，江都公安设置“负面清单管理”制度，将推诿扯皮等纳入执法档案黑名单，与职级晋升、评优评先挂钩；加大案件审核范围，对立案问题及调查计划落实情况跟踪盯办，对屡错不改者提请督办、追责。改革以来，违法犯罪类警情处置问题大幅下降，群众满意度超95%。

扬州市公安局副局长、江都区副区长、江都公安分局局长夏元园表示，接报案改革实现了从“人工管理”到“智慧治理”的质变，构建“权责明晰、科技支撑、制度约束”三维框架，为“平安江都”建设注入强劲动力。（王向明 周鹏 李智慧）

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来源：履端开物r