摘要：周三，加拿大驻美大使希尔曼在渥太华向参议院委员会透露，加拿大与美国官员此前已在勾勒首阶段协议的“框架轮廓”，并且在谈判中止时，已将这些初步共识“整理成书面内容”。

加美贸易谈判被叫停，渥太华披露谈判前曾有进展，双方仍存分歧。

加拿大首席谈判代表表示，此前与美国特朗普政府的贸易协议正逐步推进，然而美国总统却突然叫停了谈判。

这一消息是渥太华方面释放的新信号，表明在谈判最终破裂前，双方其实一直在努力促成协议达成。

周三，加拿大驻美大使希尔曼在渥太华向参议院委员会透露，加拿大与美国官员此前已在勾勒首阶段协议的“框架轮廓”，并且在谈判中止时，已将这些初步共识“整理成书面内容”。

不过她也坦言：“我们在‘何为合理协议’这一问题上，仍存在认知差距。”

加拿大总理卡尼的办公室此前一直对谈判进展细节保持谨慎，不愿过多透露，因此希尔曼此次的证词，成为谈判突然搁置前，外界首次获取到的关于双方谈判现状的详细说明。

谈及特朗普的第二个总统任期，希尔曼表示：“当前情况与以往完全不同。很明显，如今在美国，真正掌握决策权的人是特朗普总统。”

她的这番言论，也让外界得以了解到在加美关系恶化前，双方谈判所取得的具体进展。

上周，特朗普突然终止了与加拿大的贸易谈判，并指责安大略省政府制作的一则涉及里根的反关税广告，称该广告试图影响美国公众舆论，让民众对本届美国政府强硬的全球贸易政策产生负面看法——而这些政策此前已对美国与盟友间的信任造成损害。

美国白宫近日则回应称，早在这则里根相关竞选广告于本月中旬在美国各大电视台播出前，加美之间的谈判就已开始出现破裂迹象。

此次谈判的戏剧性转折，不仅导致加美双边关系趋于紧张，也让加拿大总理卡尼陷入尴尬境地。此前，卡尼政府曾对外表示，在本月初卡尼对白宫进行友好访问后，双方即将就加拿大钢铁、铝及能源领域涉及的“232条款”关税问题达成协议。

希尔曼补充道：“特朗普总统及其政府认为，应当建立一套全新的关税标准。对特朗普而言，关税是重要的政策工具，这是客观事实，我们也一直在基于这一事实推进工作。”

卡尼总理已证实，在贸易谈判被取消时，加美双方正处于交换条款清单的阶段。

希尔曼还向渥太华的立法者透露，最近几周，加拿大贸易部长多米尼克・勒布朗、枢密院书记迈克尔・萨比亚，与美国贸易代表杰米森・格里尔、商务部长霍华德・卢特尼克会面“极为频繁”，目的就是为了推动协议达成。

她表示：“目前仍有大量工作要做——我不想误导大家认为我们即将达成协议，但在我看来，那几周里我们取得的进展，比过去很长一段时间都要多。”

目前，卡尼总理正在韩国出席亚太经合组织峰会。

周三晚间的领导人晚宴上，他与特朗普恰好隔桌而坐，两人不仅互相问候，还做出了手枪手势互动。

希尔曼指出，尽管卡尼与特朗普之间、卡尼办公室与她在特朗普政府的联系人之间，沟通渠道仍保持畅通，但加美双边贸易会谈确实已处于搁置状态。

她在谈及最近与白宫官员的讨论时表示：“他们并未明确参与到贸易谈判中，因为他们的领导人已告知他们，谈判暂时中止。”

希尔曼还提到，与本届美国政府同墨西哥的双边贸易谈判不同——墨美谈判中，毒品、边境及国家安全问题是最棘手的分歧点；而特朗普团队与加拿大接触时，关税问题才是双方最大的矛盾焦点。

特朗普对安大略省的那则广告感到十分不满，这也促使卡尼与立场鲜明的安大略省省长道格・福特保持距离。

此前，福特批准了这项耗资7500万加元的广告宣传活动，并且多次炫耀该活动成功引起了特朗普的关注。

道格・福特这位民粹主义政客，在特朗普政府内部并不受欢迎。

他此前曾下令将美国酒类产品从安大略省的酒类商店下架，还威胁要停止向美国出口电力、关键矿产及钾肥——这些举措都遭到了美国商务部长卢特尼克的强烈反对。

希尔曼表示，在与特朗普政府进行艰难的贸易谈判时，“可预测性”是加拿大方面追求的最终目标，但要实现这一点难度很大，因为特朗普总统更倾向于听从自己的判断与决策。

来源：江话直说