摘要：10月29日，老河口市举办“优化婴幼儿托育健康服务”进社区新闻发布会，直面群众关切，就该市“十四五”期间聚焦婴幼儿照护难题、提升托育服务质量的实践与成效进行了详细介绍。此举是该市落实“新闻发布到基层”要求，展现“十四五”规划成果的系列举措之一，打破了传统新闻发

一场开到社区的新闻发布会，让政策解读更接地气，让惠民服务更暖人心，展现了老河口市推动婴幼儿托育服务高质量发展的决心与成效。

10月29日，老河口市举办“优化婴幼儿托育健康服务”进社区新闻发布会，直面群众关切，就该市“十四五”期间聚焦婴幼儿照护难题、提升托育服务质量的实践与成效进行了详细介绍。此举是该市落实“新闻发布到基层”要求，展现“十四五”规划成果的系列举措之一，打破了传统新闻发布会在会议室内举行的惯例，让信息传播更直接、更鲜活。

本篇报道全面呈现老河口市卫健局、教育局等部门单位在托育服务领域的协同努力与创新实践。从政策体系构建到服务质量监管，从“医育结合”模式探索到社区托育网点布局，老河口市正通过一系列扎实举措，着力打通托育服务的“最后一公里”，让“幼有所育”的幸福图景在基层社区变为现实。

促进婴幼儿健康成长

10月29日，老河口市举行“优化婴幼儿托育健康服务”进社区新闻发布会。

据介绍，该市通过统筹卫健、教育、市场监管等多部门力量，协同推进托育机构标准化建设、从业人员资质审核与培训、日常运营监管及膳食营养指导等工作，有效整合资源，形成工作合力。同时，积极引导社区、妇幼保健机构等多方力量参与，探索多种形式的托育服务模式，努力增加普惠性服务供给，重点加强对婴幼儿健康管理的专业支撑。

相关举措切实提升了当地托育服务的整体质量与可及性，为缓解家庭育儿压力、促进婴幼儿健康成长提供了有力支持。

下一步，老河口市将继续深化托育服务供给侧改革，持续扩大普惠托育资源覆盖面，强化综合监管，努力为广大群众提供更加放心、便捷、优质的婴幼儿照护服务，筑牢人口高质量发展的基础。

卫健局：

着力构建普惠托育服务体系

婴幼儿是“最柔软的群体”，托育是“最关键的小事”。10月29日，老河口市卫健局党组书记、局长郭栋介绍，近年来，老河口市将托育服务作为头号民生工程，着力构建让群众“敢生、能养、安心”的普惠托育服务体系，交出了一份温暖的民生答卷。

统筹布局 织密普惠服务网

面对城乡差异化的托育需求，老河口市坚持政府主导、多方联动，下好“先手棋”。

形成强大合力。老河口市委、市政府高度重视，成立了由分管副市长牵头，发改、教育、财政、卫健等十余个部门共同参与的工作专班，改变了过去“各管一段”的局面。通过月度协调、季度督查等机制，确保各项政策从“纸上”落到“地上”。

构建服务网络。立足城乡实际，打造“城区嵌入式，乡村入户式”托育服务网络。在城区人口密集社区发展“嵌入式”托育点，实现“家长顺路送，步行一刻钟”的便捷服务；在农村依托现有设施设立服务点，重点提供临时托、计时托服务，解决农忙时节“种地带娃两头忙”的困境。

坚持普惠底色。全市现有2035个托位全部纳入普惠管理，每千人口托位数达4.83个。政府通过减免税费、执行居民水电气计量收费、发放场地补贴等方式降低运营成本，目前月均托育费用控制在1000元左右。

精准施策 提升服务质量

在解决“有无”问题后，老河口市将目光投向服务质量，满足群众从“有”到“优”的需求升级。

注重精心照护。针对2岁以下婴幼儿入托难，专门设置427个托位，配备专用睡眠区、哺乳室等设施，严格执行1：3的师幼配比，确保每个婴幼儿得到细致入微的“专属呵护”。

推动健康融合。创新推行“医育结合”模式，托育机构与医疗机构“结对子”。该市妇幼保健院专家团队定期上门健康检查，建立幼儿专属电子健康档案，面向家长开展科学喂养等知识培训。

构筑安心屏障。精打细算使用577万元中央预算内投资，建立从业人员数据库，持续开展专业培训，构筑“人防+技防”体系，在大型机构实现智慧安防监控全覆盖。目前，家长总体满意度达95%。

持续优化 描绘未来蓝图

托育服务没有完成时，只有进行时。老河口市已规划清晰蓝图——

持续扩大有效供给。计划新增500个托位，填补新建小区和城乡接合部服务空白，探索企事业单位自办托育或“工会+托育”模式，助力职工“带娃上班两不误”。

深化内涵质量建设。升级智慧托育平台，加强科学育儿知识普及，深化“医育结合”，建立托育机构星级评价体系，形成优质优价、良性循环的发展生态。

“托育工作，看似照料的是‘最柔软的群体’，实则夯实的是社会发展‘最坚实的基石’。”郭栋表示，将努力为孩子们打造“幼有善育、幼有优育”的温暖起点，共同托举起更加璀璨的明天。

光化街道：

打通托育服务“最后一公里”

10月29日，光化街道党工委副书记、办事处主任文凌霄介绍，近年来，光化街道通过精准对接需求、促进资源下沉、探索长效模式，积极发挥桥梁纽带作用，着力打通托育服务“最后一公里”，让优质资源惠及更多家庭。

针对部分家庭对托育服务“不了解、不放心”的现状， 该街道建立0岁至3岁婴幼儿家庭动态台账，开展需求摸排，组织工作人员送政策上门，提供一对一咨询服务。

该街道与该市托育服务中心紧密联动， 每月设立社区开放日，邀请居民实地参观。文凌霄说：“让家长亲眼看环境、看餐食，与专家面对面交流，有效消除了顾虑，让托育服务从‘听说过’变为‘信得过’。”

目前，该街道共有7家备案托育机构，提供550个托位，今年已收托288名幼儿。街道建立常态化对接机制，推动专业标准、课程和培训资源向社区延伸。

“我们已开始摸排社区闲置空间，计划改造一批‘社区托育点’。”文凌霄介绍，将重点发展临时托、计时托等服务，打造“家门口的温馨驿站”。同时，推动“医育结合”，让儿保医生定期走进托育点，为幼儿健康保驾护航。

“幼有所育、幼有善育是民之所盼。”文凌霄表示，街道将继续携手各方资源，用实实在在的行动“托”起孩子们的笑脸，“育”见更温暖的未来。

教育局：

“托幼一体”扩供给 标准引领提质量

10月29日，老河口市教育局党组书记、局长郝勇介绍，近年来，老河口市教育部门围绕“让孩子不仅有人看，更能被看好、被育好”的目标，通过盘活存量与拓展增量并举，扩大服务供给，依托标准制定与人才培养，着力提升托育质量。

为增加托育服务供给，老河口市教育部门大力盘活现有教育资源，推进“托幼一体化”发展。 鼓励有条件的幼儿园“向下延伸”开设2岁至3岁幼儿托班，有效利用现有园所的场地、师资和品牌优势。截至目前，该市已有11所独立法人公办幼儿园新增托育服务，为568名3岁以下幼儿提供家门口的规范托育服务。

与此同时，该市积极拓展增量，着力破解专业人才瓶颈。 探索与相关高校合作，围绕幼儿发展规律、科学照护等核心内容设计课程，加速培养专业化人才队伍。同时支持社会力量参与托育服务，形成有益补充。

通过上述举措，老河口市已初步构建起“以公办幼儿园托班为主体、社会托育机构为补充”的普惠托育服务体系。

在扩大供给的同时，该市教育部门构建“标准引领、培训赋能、协同共育”的三维质量保障机制，守住“科学育儿”底线。

定标准，明方向。该市教育部门联合卫健部门制定《婴幼儿照护科学指南》，明确托育服务坚持“保教结合、以养为主”原则，注重在日常照护和游戏中帮助幼儿建立规律作息、学会交往、激发探索欲，防范“小学化”倾向。

强培训，提能力。该市教育部门参与制定托育机构设置标准、管理规范及从业人员培训大纲，培养教师具备“照护”与“教育”融合的双重能力，确保其能通过游戏、阅读等方式科学引导幼儿成长。

促协同，聚合力。该市通过“公益讲堂进社区”“育儿沙龙进园区”等形式，为家长提供免费科学育儿指导。截至目前，已开展活动30余场，覆盖上千家庭，实现“1+1>2”的协同育人效果。

郝勇表示，下一步，将继续扩大“托幼一体”覆盖范围，加大专业人才培养力度，不断完善服务标准，推动托育服务不仅“够得着”，更能“信得过”“暖人心”。

妇幼保健院：

创新“医育结合”模式 守护婴幼儿健康成长

10月29日，老河口市妇幼保健院院长陈祥瑞表示，近年来，该市创新推行 “医育结合”模式，通过建立动态健康档案、加强师资培训、构筑安全防护网等举措，将专业医疗资源融入托育机构日常照护，为婴幼儿健康成长保驾护航。

老河口市通过“医育结合”系列举措，推动儿童健康服务从“病了再治”向“未病先防”转变，让家长不仅“托得放心”，更能“托得安心”，为婴幼儿早期健康发展奠定坚实基础。

市场监督管理局：

筑牢托育机构食品安全防线

10月29日，老河口市市场监督管理局局长李应荣介绍，近年来，该局将托育机构食品安全监管作为重中之重，通过构建严密制度防线、织密高效监管网络、推动社会协同共治，筑牢婴幼儿“舌尖上的安全”屏障。

筑牢制度防线，压实全链条责任。该局紧抓“人、物、流程”三个关键环节，建立健全全链条防控体系。明确托育机构食品安全主体责任，要求配备专（兼）职食品安全管理人员，落实岗前培训和健康管理制度，推行负责人陪餐制。严格“源头溯源”，要求从合规供应商采购食材，建立进货查验记录台账，做到“索证索票”齐全，定期自查清理库存食材。细化操作标准，严格执行“生熟分开”“烧熟煮透”规范，规定每餐次食品留样不少于125克并保存48小时以上，同时要求配备有效“三防”设施，保持环境整洁。

拉起“监管网”，实施精准风险防控。该局采取“日常巡查+突击检查”相结合模式，联合教育、卫健等部门建立常态化跨部门联合检查机制。今年7月，联合该市教育局对多家提供暑期托管服务的幼儿园食堂进行突击检查，深入核查食材进货台账和加工全流程，发现问题现场提出整改意见并限期督办。积极探索智慧监管，推动“互联网+明厨亮灶”建设，在部分机构厨房安装AI视频监控并接入监管平台，提升监管效能。

推动“社会共治”，构建立体监督格局。该局利用“食品安全宣传周”等重要节点，开展科普宣传进社区、进机构活动，提升市民风险防范意识。畅通“12315”投诉举报渠道，优化处理流程，定期召开风险研判会，广泛听取意见建议。鼓励家长委员会、社区志愿者等力量参与监督，通过组织实地走访等方式，共同检验治理成效，营造“人人关心、人人参与”的良好氛围。

李应荣表示，将继续秉持“严”字当头的工作理念，加强部门协作，持续巩固托育机构食品安全防线，为婴幼儿健康成长保驾护航。

来源：洞庭湖边那些事儿