摘要：此次听证会由托克托县检察院检委会专职委员高雁、准格尔旗检察院检委会专职委员赵飞雄共同主持，同时邀请两地文化和旅游局、市场监督管理局、消防救援大队负责人参加。

“一河连两地，检察同协力。”10月29日，一场聚焦黄河流域文旅安全的跨区域公益诉讼联合公开听证会，在呼和浩特市托克托县黄河岸边拉开帷幕。

此次听证会由托克托县检察院检委会专职委员高雁、准格尔旗检察院检委会专职委员赵飞雄共同主持，同时邀请两地文化和旅游局、市场监督管理局、消防救援大队负责人参加。

一、联合检查：破解跨区域监管难题

神泉生态旅游景区作为黄河流域极具代表性的文旅地标，其地理范围特殊——横跨黄河两岸（涉及呼和浩特市托克托县与鄂尔多斯市准格尔旗）。这种“一景跨两地”的属性，使其在日常监管中面临行政执法衔接难题。今年7月3日，两地检察机关以联合检查形式对公益诉讼进行新探索，聚焦景区公共安全秩序维护与游客合法权益保障。针对联合检查中发现的景区安全问题，检察机关及时移送线索并向属地行政机关制发检察建议，开启跨区域检察协作的新模式。

二、联合听证：搭建社会参与平台

此次听证会特别邀请两地人大代表、政协委员、干群代表作为听证员参与评议，人民监督员到场全程监督，“益心为公”志愿者也受邀参与评议行政机关履职情况。听证会上，两地检察机关介绍案件基本情况，阐述相关法律法规及景区安全的重要性。行政机关就监管职责和履职整改情况作详细说明，“益心为公”志愿者进行现场评估，听证员结合案件办理效果发表意见，并为文旅安全发展工作提出了宝贵建议。

王润柱

托克托县政协委员

“今天的听证会不仅是一次创新实践，也让我看到了检察监督的力度与温度，更是检察机关主动接受社会监督的体现。”托克托县政协委员王润柱说道。

三、联合治理：整改效果惠及两岸群众

这场协作的背后，是两地检察机关早已搭建好的制度框架。此前，托克托县检察院与准格尔旗检察院共同会签《关于建立黄河流域跨区域生态环境和资源保护检察协作机制的意见》，双方逐步将协作范围拓展到文旅安全发展领域。旅游景区作为人流密集的公共空间，其安全不仅关系游客生命财产安全，更关乎城市文明形象。在两地检察机关通过公益诉讼协力推动下，两地文旅、市场监管、消防部门高度重视并对问题开展综合整改，切实守护黄河流域旅游景区安全发展。

此次跨区域联合听证会，既是检察机关以公开听证形式深化公益诉讼监督的具体实践，更搭建起“检察+行政+社会”协同共治的平台。下一步，托克托县检察院将联动更多周边沿黄检察机关，拓展跨区域协作的深度与广度，以更紧密的检察合力，共同筑牢黄河流域生态保护与高质量发展的检察屏障。

来源：呼和浩特市人民检察院一点号