摘要：近年来，重庆市云阳县平安镇坚持党建引领，积极探索基层治理新路径，以广泛深入开展志愿服务为重要抓手和突破口，着力构建“党建引领、多元参与、机制健全、服务精准”的志愿服务工作格局，有效激发了基层治理内生动力，实现了治理效能和群众满意度的双提升。

近年来，重庆市云阳县平安镇坚持党建引领，积极探索基层治理新路径，以广泛深入开展志愿服务为重要抓手和突破口，着力构建“党建引领、多元参与、机制健全、服务精准”的志愿服务工作格局，有效激发了基层治理内生动力，实现了治理效能和群众满意度的双提升。

建强组织体系，筑牢治理“桥头堡”

平安镇着力构建“党建引领、多方协同、群众参与”的志愿服务体系，为基层治理夯实组织基础。创新建立“1＋7＋N”志愿服务架构，以镇志愿者协会为核心，统筹18个村（社区）志愿服务分队，吸纳党员干部、返乡青年、网格员、专业技术人才等N类群体加入，形成覆盖全域的服务网络。针对不同群体特长，细分组建“红色宣讲队”“银发助老队”“法治服务队”“农技帮帮团”“红娘子”等特色小分队，明确矛盾调解、政策解读、技能指导等岗位职责，实现“人岗相适、专业对口”。同时，建立志愿者积分管理机制，设立“积分超市”，将服务时长转化为兑换分值，配套12条志愿者礼遇政策，把服务情况纳入评先评优重要依据，每年开展“优秀志愿者”“服务之星”评选表彰，充分激发群众参与热情。目前，全镇注册志愿者达3574人，累计开展服务活动超500场次。

聚焦精准服务，激活治理“源动力”

平安镇以“群众点单、分队派单、志愿者接单、群众评单”的“四单制”模式为抓手，推动志愿服务与群众需求精准对接。

在助老服务方面，常态化开展“温暖守护”行动，组织志愿者每月前往镇养老院及独居老人家中，提供免费理发、健康义诊、做饭打扫、节日问候等服务，今年已为100余名老人送去关怀。针对高龄独居老人安全问题，推行“窗帘之约”关怀机制，通过定期走访、张贴联心卡等方式，实时掌握老人生活状况，筑牢安全防线。

在便民惠民方面，整合农技志愿者力量，深入田间地头开展果树栽培、病虫害防治等培训15场次，受益农户300余人；联合镇司法所，开展“法律进乡村”活动，提供线下咨询、纠纷调解等服务，成功化解邻里矛盾、劳务纠纷40余起。结合人居环境整治，每月组织志愿者开展马路清扫、清除“牛皮癣”、“河小清”等活动，累计清理垃圾死角60余处，推动村容村貌显著改善。

在文化传播方面，依托“面对面讲堂”“庭院宣讲”“板凳会”等载体，组织“红色宣讲队”“青年服务队”用方言土语解读党的政策，组织文艺演出、全民阅读、体育健身、节日民俗等文明实践活动，丰富群众精神文化生活，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。结合“传统节日”开展文化活动，全年累计宣讲30余场次，覆盖群众1200余人，让党的声音扎根基层。

深化品牌创建，擦亮治理“金名片”

平安镇注重以特色品牌赋能志愿服务，推动治理效能持续升级。打造“平安暖心”核心服务品牌，涵盖“敬老爱老”“助农兴农”“法治护航”三大子项目，形成“一品牌多载体”的服务格局。其中，“助农直播”项目联合乡村网红志愿者，帮助农户销售柑橘、土鸡蛋等土特产，累计销售额达30余万元；“返家乡”志愿服务活动吸纳大学生志愿者，为辖区60余名留守儿童提供学业辅导、兴趣培养等服务，填补留守儿童在放寒暑假期间缺乏教育服务缺口。

同时，建立“志愿服务＋网格治理”融合模式，将志愿者编入全镇52个微网格，参与隐患排查、政策宣传、矛盾调解等日常工作，实现“小事不出网格、大事有人协调”。通过典型引路，在融媒体矩阵联动宣传“平安镇志愿风采”，举办专项表彰活动宣传优秀志愿者事迹，推动志愿服务从“个人善举”升华为“群体自觉”。

如今，志愿服务已成为平安镇基层治理的“金钥匙”。从田间地头的技术指导到敬老院里的暖心陪伴，从矛盾调解的耐心劝说至政策宣讲的通俗易懂，志愿者用脚步丈量民情，用行动化解民忧，让基层治理更有温度、更具效能，为乡村振兴注入鲜活力量。

来源：七一客户端