摘要:“以前多个部门轮流上门检查,既要准备不同材料,还得安排专人对接,现在一次检查就能覆盖多项事项,省下的时间我们能专心搞生产!”近日,伊金霍洛旗某矿山企业负责人对司法局推行的“综合查一次”工作竖起了大拇指。
“以前多个部门轮流上门检查,既要准备不同材料,还得安排专人对接,现在一次检查就能覆盖多项事项,省下的时间我们能专心搞生产!”近日,伊金霍洛旗某矿山企业负责人对司法局推行的“综合查一次”工作竖起了大拇指。
自优化营商环境工作开展以来,伊金霍洛旗司法局聚焦企业 “多头检查、重复执法”痛点,以《鄂尔多斯市严格规范涉企行政检查为企业减负六条措施(试行)》为抓手,牵头制定《伊金霍洛旗严格规范涉企行政检查、全面推行“综合查一次”工作方案》,从制度设计到实地落地,打出一套“精准监管+服务保障”组合拳,让法治成为企业发展的“定心丸”。
“清单化”管理:让检查有章可循
“以前不知道部门什么时候来检查、查什么,现在年度检查计划提前公示,我们心里有底了!”这是不少企业对 “阳光执法”的直观感受。
旗司法局推动全旗33个行政执法部门制定年度行政检查计划,明确检查事项、依据、频次等核心内容并向社会公开,杜绝“随意检查”。在此基础上,针对食品生产、药品经营、矿山安全等高频监管领域,精准编制“综合查一次”联合执法清单:
市场监管局+镇政府+生态环境分局,联合守护食品生产安全;
文旅局+公安局+卫健委,共同规范娱乐服务企业经营;应急管理局+多部门联动,筑牢矿山企业安全生产防线;
生态环境分局+自然资源局,严守生态保护红线。
截至目前,联合检查任务已全部完成,原本需多部门多次上门的检查,现在“一次上门、多项覆盖”,企业迎检负担直降。
“黑白名单”分级:让监管更精准
“作为‘白名单’企业,今年检查频次少了,我们能把更多精力放在技术升级上!”某合规经营的药品连锁企业负责人说。
为避免“一刀切”监管,伊旗司法局指导全旗25个行政执法部门,结合企业安全生产、信用记录、投诉举报等情况,建立行政检查“黑白名单”制度:
1086家合规经营、信用良好的企业纳入“白名单”,减少检查频次,实现 “无事不扰”;
267家存在违法记录、风险较高的企业列入“黑名单”,强化重点监管;
2700 家常规企业按标准开展检查,既不放松监管,也不增加额外负担。
分级分类监管让执法资源“好钢用在刀刃上”,既守住了安全底线,又为优质企业“松绑减负”。
“实地走访+投诉通道”:让企业敢说话
“司法局工作人员上门了解执法情况,还告诉我们投诉电话,感觉有地方说理了!”某煤炭企业负责人坦言。
为及时发现并解决执法中的“堵点”,旗司法局主动出击,3月至4月,先后深入伊泰广联煤化、昊达煤炭等20余家企业,通过座谈交流,重点排查“趋利性执法、乱收费、多头检查”等问题;随矿山企业检查组实地监督执法过程,倾听企业对执法环境的评价,共商优化执法方式;并在“法治伊金霍洛”微信公众号发布公告,公开征集违规执法线索,畅通“12345热线+公众号+政府网站”投诉举报通道,让企业诉求有处提、问题有人管。
同时,规范查后结果处理:未发现问题的及时归档备案,发现违法的依法处置,需跨部门处理的及时移送,形成“检查-反馈-整改”闭环。
法治护航不止步,优化营商环境永远在路上。伊金霍洛旗司法局将继续以企业需求为导向,把“综合查一次”做深做实,用法治力量为经济高质量发展保驾护航!(高昕延)
来源:内蒙古法制报
