摘要:本文以唯物史观为指引,坚持实事求是原则,聚焦2025年日本政坛的关键节点——高市早苗当选日本首位女首相、与石破茂的权力交接,以及恰逢其时的特朗普访日事件。通过梳理三者的内在关联与时代背景,剖析日本政治格局变动、安全外交转向及美日关系新动向,不铺陈冗余细节,紧扣
作者:安徽孟庆南(孟苦禅)
导言
本文以唯物史观为指引,坚持实事求是原则,聚焦2025年日本政坛的关键节点——高市早苗当选日本首位女首相、与石破茂的权力交接,以及恰逢其时的特朗普访日事件。通过梳理三者的内在关联与时代背景,剖析日本政治格局变动、安全外交转向及美日关系新动向,不铺陈冗余细节,紧扣“权力更迭”与“外交互动”的核心主线,呈现这一历史时刻的多重面向与深层影响。
一、高市早苗:日本首位女首相的逆袭之路
2025年10月21日,日本众议院的投票结果改写了该国宪政史——自民党总裁高市早苗以绝对优势当选第104任首相,成为日本首位女性首相,终结了政治最高层长期由男性主导的历史。这位64岁的政治家,其登顶之路堪称草根逆袭的典型。1961年,她生于奈良县一个普通家庭,父亲是丰田普通员工,母亲任职当地警察,与自民党内常见的政治世家背景截然不同。1984年神户大学经营学科毕业后,她先后在松下政经塾深造、赴美留学,还曾担任电视主播与大学教授,多元经历为其政治决策积累了独特视角。
1993年,高市早苗以无党派身份首次当选众议员,正式踏入政坛,与同期当选的安倍晋三建立起密切联系,1996年加入自民党后逐步积累影响力。2006年安倍首度执政时,她首次入阁担任内阁府特命担当大臣;2014年成为日本首位女性总务大臣,且是迄今在任时间最长的总务大臣,还历任经济产业副大臣、自民党政务调查会长等要职,因屡次获安倍提携被媒体称为“女版安倍晋三”。2021年她曾竞选自民党总裁惜败岸田文雄,2022年安倍遇刺后,她誓言继承其遗志,最终在2025年10月4日的自民党总裁选举中,以185票对156票击败小泉进次郎,成为该党历史上首位女性总裁。
然而首相之路并非坦途。当选自民党总裁后,公明党退出了长达26年的执政联盟,使其执政根基骤然动摇。直至10月20日,高市与日本维新会代表吉村洋文签署联合执政协议,才借助这一右翼党派的支持,在次日的众议院投票中锁定胜局。依据日本宪法,众议院在首相任免上具有优先决定权,即便参议院存在分歧,最终仍以众议院结果为准,这让她的首相之位尘埃落定。从普通家庭子女到国家最高领导人,高市的逆袭背后,是日本政坛世代交替与保守势力集结的双重推力。
二、权力交接:石破茂的退场与政治遗产
2025年10月21日上午9点,石破茂在内阁会议上宣布集体辞职,为新首相选举腾出位置,下午高市早苗便顺利当选,实现了日本政府的“无缝衔接”,避免了权力真空的尴尬。这位曾被视为自民党“稳健派”代表的政治家,其执政期虽未留下惊天动地的政绩,却在复杂的政治环境中维持了政权稳定,为此次权力交接奠定了平和基调。
石破茂出身政治世家,祖父石破二朗曾担任众议院议长,父亲石破茂信亦是资深政客,深厚的家族背景让他在自民党内拥有天然优势。但他的执政风格却偏向务实稳健,与高市早苗的鹰派立场形成鲜明对比。在任期间,他延续了温和的对华政策,强调“政治分歧不应影响经济合作”,积极推动日中在经贸、环保等领域的务实合作,赢得了日本经团联等经济界势力的认可。在安全领域,他虽认同强化日美同盟,但对“防卫费占GDP 2%”的目标持谨慎态度,主张“循序渐进提升防卫能力”,避免引发地区局势紧张。
石破茂的主动退场,既有自民党内派阀斗争的因素,也与民众对政权革新的期待密切相关。其执政后期,日本面临高物价、少子老龄化等多重民生难题,内阁支持率持续下滑,自民党内部对“换帅提振民心”的呼声日益高涨。尽管如此,他在任期间推动的“地方振兴计划”“中小企业扶持政策”,仍为高市新政权留下了可借鉴的经济治理遗产。更为关键的是,他选择以“集体辞职”的和平方式完成权力交接,延续了日本战后形成的宪政秩序传统,避免了政坛陷入剧烈动荡。这种“平稳过渡”的背后,是日本政治体制对权力更迭的成熟调控能力。
三、交接细节:联合执政的妥协与隐患
高市早苗与石破茂的权力交接,表面是自民党内部的正常交替,实则暗含多重政治妥协,尤其是与右翼党派的联合执政,为新政权埋下了深层隐患。石破茂内阁集体辞职前,已与高市团队就交接事宜进行了为期一周的密集磋商,核心围绕政策延续性、人事安排、国会协调等三大议题展开,最终达成“经济政策基本延续、安全政策适度调整”的共识。
在政策衔接上,双方确认延续对中低收入群体的能源补贴、地方经济补助等民生政策,这也是高市竞选期间重点强调的议题,契合当前日本社会对民生问题的关切。但在安全领域,分歧已然显现——石破茂团队主张“防卫费逐年递增至2%”,而高市则坚持“本年度内完成目标”,最终交接文件中仅模糊表述为“加速推进防卫能力建设”,将具体方案留给新内阁决定。这种模糊处理,实则是对自民党内不同派系立场的暂时平衡。
人事安排上的妥协更为明显。高市上台后任命的26名副大臣和28名政务官中,7人涉及“黑金”丑闻,其中多名是原“安倍派”骨干,如被任命为自民党内要职的萩生田光一,便是“黑金”丑闻的主要涉事者之一。这一人事安排引发在野党强烈批评,共同社民调显示,70.2%的受访者认为“不合适”。究其原因,在于高市为争取自民党内“安倍派”支持,不得不做出妥协。而与日本维新会的联合执政,代价则更为沉重——高市放弃了部分经济改革理念,承诺在安全与国防政策上给予右翼势力更大话语权,甚至同意将“修改和平宪法第九条”纳入国会审议议程。
这种“以妥协换权力”的交接模式,虽让高市顺利上台,却导致执政基础异常脆弱。自民党与维新会的联合在众参两院合计议席仍未过半,且维新会采取“阁外合作”形式,被舆论解读为“可随时抽身”的临时 arrangement。石破茂在辞职讲话中隐晦提醒:“政权稳定依赖共识而非妥协,民生改善应先于政治博弈”,这番话既是对自身执政经验的总结,也是对新政权的警示。
四、高市新政:鹰派底色与现实困境
2025年10月24日,高市早苗在临时国会发表首次施政演讲,其政策主张尽显鹰派与保守色彩,引发日本舆论广泛担忧。这位“女版安倍晋三”在演讲中明确提出“让日本再一次站上世界顶点”的口号,政策路线深度延续安倍脉络,在安全、外交、经济等领域均展现出强烈的改革野心。
安全领域是高市新政的核心发力点。她宣布将原定2027年度实现的“防卫费占GDP 2%”目标提前至本年度完成,并计划在2026年底前修订“安保三文件”——《国家安全保障战略》《国家防卫战略》和《防卫力量整备计划》。更具争议的是,她公开主张修改《和平宪法》第九条,推动日本拥有“自主防卫权”,甚至暗示支持日本拥有核威慑力,这种激进立场与石破茂的稳健风格形成鲜明对比。在她看来,“周边安全环境的变化要求日本具备更强的自我保护能力”,但《朝日新闻》评论指出,这种动向“可能大幅改变战后日本发展方向,令人强烈忧虑”。
外交方面,高市确立“以日美同盟为中心”的核心方针,主张深化日美韩、日美菲、日美澳印等多边安全合作,打造“自由开放的印太地区”。对于中国这一重要邻国,她虽表示“需构建建设性、稳定性的双边关系”,但同时强调“安全领域存在悬而未决事项”,其“亲台抗中”的一贯立场并未改变,给中日关系蒙上阴影。经济领域,她提出“负责任的积极财政”方针,一边主张减税和现金补贴刺激消费,一边计划扩大防卫支出,却未具体说明如何解决财政来源矛盾——日本政府此前曾因社会反对强烈而推迟增税计划,如今政策自相矛盾的问题愈发突出。
民生与社会政策上,高市承诺通过扩大补助减轻中低收入群体负担,推动人工智能等产业发展,但同时提出“加强外国人购买土地等制度管理”,被质疑带有排外倾向。这些政策主张虽契合部分保守派与右翼势力的诉求,却与日本经济界、普通民众的务实期待存在差距。日本经团联已明确施压,指出“中国是日本最大贸易伙伴,政治分歧不能影响经济合作”,凸显新政权面临的内外压力。
五、特朗普访日:时机巧合下的利益博弈
就在高市早苗就任首相的第三天,美国前总统特朗普突然宣布将于10月底访日,这一“时机巧合”的外交活动,迅速成为国际舆论焦点。尽管特朗普此时并非美国在任总统,但作为共和党的核心人物,其访日行程被普遍解读为“为2026年美国大选造势”与“试探日本新政权外交立场”的双重举动,而对高市政府而言,此次访问既是巩固日美同盟的契机,也是对其外交能力的首次考验。
特朗普此次访日的核心诉求清晰明确。经济层面,他延续了任内的“贸易保护”思路,计划向日本施压,要求扩大美国农产品进口,并重谈日美贸易协定中“对美不利”的条款。安全层面,他希望日本加速提升防卫能力,承担更多地区安全责任,甚至暗示支持日本拥有“有限核威慑力”,这与高市的鹰派主张形成呼应。政治层面,特朗普试图通过与日本新首相的高调互动,彰显自身在国际舞台的影响力,为共和党竞选积累外交资本。
对高市政权而言,接待特朗普是一把“双刃剑”。积极层面,与特朗普的互动可快速巩固日美同盟,争取美国对其安保政策的支持,缓解国内对“防卫费激增”的质疑。但风险同样显著:过度迎合特朗普的贸易要求可能损害日本农民利益,引发国内抗议;若在核威慑力等敏感问题上与特朗普达成共识,则会加剧地区紧张局势,遭到周边国家反对。更微妙的是,美国现任政府对特朗普访日态度冷淡,高市政府需在“讨好共和党”与“维系与美国现政府关系”之间寻找平衡,避免陷入外交被动。
此次访问的时机选择耐人寻味。高市上台初期,内阁支持率高达71%,“新首相效应”显著,但这一高支持率缺乏实际政绩支撑,随时可能因政策失误下滑。特朗普此时访日,既可为高市提供“借外交提振民心”的机会,也可能因双方分歧暴露新政权的外交稚嫩,这种不确定性让此次访问充满变数。
六、美日互动:同盟框架下的权责再议
2025年10月28日,特朗普在东京与高市早苗举行会谈,双方围绕日美同盟、经贸合作、地区安全等议题展开磋商,互动细节折射出美日关系的新动向。会谈伊始,高市便明确表态“日美同盟是日本安全保障的基石,也是印太地区稳定的核心”,这番话精准契合特朗普对同盟关系的期待,为会谈奠定了积极基调。
安全合作是此次互动的核心议题。高市向特朗普详细介绍了提前实现“防卫费占GDP 2%”的计划,特朗普对此表示“强烈支持”,称“日本终于开始承担应有的安全责任”。双方还就深化日美军事一体化达成共识,同意扩大联合军演规模,推动美军与日本自卫队的装备共享。值得注意的是,特朗普在会谈中提及“日本应考虑拥有核威慑能力以应对地区威胁”,高市虽未直接回应,但表示“将认真研究所有保障安全的选项”,这种模糊表态被解读为对特朗普观点的间接认同,引发国际社会警惕。
经贸领域的磋商则充满张力。特朗普直言不讳地要求日本将美国牛肉、小麦进口量提升30%,并降低汽车及零部件进口关税,否则“可能重新评估日美贸易协定的公平性”。高市以“需与国内农业界协商”为由拖延答复,同时提出“希望美国放宽对日本半导体材料出口的限制”,试图以让步换让步。最终双方仅达成“成立经贸磋商工作组,3个月内拿出解决方案”的初步共识,未能取得实质性突破。
会谈期间,双方还就“印太战略”协调立场,同意加强与澳大利亚、印度的合作,共同推动“供应链多元化”。特朗普特别强调“应警惕第三方势力在印太地区的影响力扩张”,高市随即回应“将与美国紧密合作维护地区秩序”,这番互动明显针对中国,凸显美日同盟的对抗性倾向。尽管如此,双方均未提及“针对特定国家的军事同盟”,反映出日本在对华关系上的谨慎态度——毕竟中国是日本最大的贸易伙伴,经济利益的牵绊让其不敢贸然对华强硬。
七、内外反应:期待与忧虑的双重交织
高市早苗就任与特朗普访日引发的内外反应,呈现出期待与忧虑交织的复杂态势。在日本国内,民众对新政权的态度分化明显。《读卖新闻》10月21日至22日的民调显示,高市内阁支持率高达71%,在历届新内阁中居于前列,这一方面源于“新首相效应”与“首位女首相”带来的新鲜感,另一方面得益于她竞选期间“应对高物价、减轻民生负担”的承诺契合社会关切。不少民众期待这位“草根出身”的首相能打破政坛固化,切实解决民生难题。
但忧虑情绪同样浓厚。高市启用涉“黑金”丑闻官员的人事安排,引发民众对“政治腐败”的担忧,共同社民调中70.2%的受访者认为相关任命“不合适”。更核心的担忧集中在安全政策上,东京街头出现小规模抗议活动,民众举着“反对修宪”“不要战争”的标语,担忧鹰派政策将日本拖入地区冲突。日本经济界则更关注政策连贯性,经团联会长稻叶良睍公开表示“希望新政权在强化安保的同时,优先稳定对华经贸关系”,反映出经济界对政治右倾化的警惕。
国际社会的反应则呈现明显的地域差异。美国对高市政权持欢迎态度,白宫发言人表示“期待与日本新政府深化同盟合作”,共和党更是高调赞扬特朗普访日“巩固了美日特殊关系”。但周边国家普遍表达担忧,中国外交部发言人指出“希望日本坚持和平发展道路,尊重地区国家安全关切”,韩国外交部则对高市未提及“正视历史问题”表示失望,担忧日本右倾化影响东北亚稳定。俄罗斯外交部更直接警告,“日本提升防卫能力与外部势力军事协作,将破坏地区安全平衡”。
东南亚国家的态度则相对中立,一方面希望借助日美同盟维护地区稳定,另一方面担心大国博弈加剧地缘风险。印度、澳大利亚等“印太战略”参与国对高市的多边合作主张表示支持,但也强调“合作不应针对第三方”。这种复杂的内外反应,意味着高市政权从执政初期就面临平衡国内诉求与国际期待的巨大挑战。
八、历史镜鉴:日本首相更迭与外交惯性
高市早苗的上台与石破茂的退场,看似是日本政坛的寻常交替,实则延续了战后日本政治的固有规律。从历史镜鉴来看,日本首相更迭频繁但外交政策具有强烈惯性,这一特征在此次权力交接与特朗普访日事件中同样显现。
战后日本首相平均任期不足3年,“短命内阁”成为常态,但无论政权如何更迭,“以日美同盟为核心”的外交基调从未改变。从冷战时期的佐藤荣作内阁,到冷战后的小泉纯一郎、安倍晋三内阁,再到如今的高市内阁,均将日美同盟视为外交政策的基石。这种惯性源于日本战后形成的“安保依赖美国、经济自主发展”的国家定位,即便如高市这样的鹰派政治家,也难以脱离这一框架——其提前提升防卫费的计划,本质上是为了更好地配合美国的印太战略,而非真正追求“自主安全”。
经济政策方面,“扩张性财政与宽松货币结合”的思路同样具有延续性。从战后的“经济复兴计划”,到安倍时期的“安倍经济学”,再到高市提出的“10年经济规模翻倍”目标,均体现了日本政府通过政策刺激拉动经济的路径依赖。但历史经验表明,这种模式往往导致政府债务高企——日本当前政府债务占GDP比重已超过260%,高市既减税又增支的政策,很可能重蹈“债务危机”的覆辙,这与20世纪90年代“泡沫经济”破裂的教训形成呼应。
在对华关系上,“政冷经热”的困境多次重演。石破茂执政期虽维持了对华务实合作,但未能突破历史问题、领土争端等瓶颈;高市的鹰派立场可能加剧“政冷”态势,但经济利益的牵绊又使其无法彻底割裂对华关系,这与2010年钓鱼岛事件后“政治对抗与经济依存并存”的局面高度相似。历史反复证明,日本若无法在历史认知、地区安全等问题上展现诚意,就难以实现对华关系的真正改善。
特朗普访日也折射出美日关系的历史惯性——美国始终将日本视为“印太战略的支点”,无论哪位总统执政,都会要求日本承担更多安全与经济责任;而日本则借助美国的支持提升国际影响力,这种“相互利用”的同盟本质,从冷战延续至今从未改变。
九、未来展望:政权稳定与地区影响
展望未来,高市早苗政权的稳定性与对地区局势的影响,取决于多重因素的相互作用。从短期来看,“新首相效应”与特朗普访日带来的外交热度,可能让高市内阁维持较高支持率,但长期而言,政策矛盾、执政基础脆弱等问题若无法解决,政权很可能重蹈“高开低走”的覆辙。
政权稳定的关键在于能否平衡各方诉求。对内,高市需在保守派、右翼势力与普通民众之间寻找平衡点——过度迎合右翼会引发民生不满,侧重民生又可能失去盟友支持;对外,需在强化日美同盟与维护对华经贸关系之间找到分寸,避免陷入“外交一边倒”的困境。若能在3个月内拿出切实的民生改善方案,同时在经贸磋商中维护日本利益,其政权稳定性将大幅提升;反之,若因人事丑闻或政策失误引发信任危机,支持率可能快速下滑,甚至重蹈安倍首次执政时“短命内阁”的覆辙。
对地区局势而言,高市的鹰派政策可能加剧东北亚紧张。若日本加速提升防卫能力、推动修宪,可能引发韩国、朝鲜等国的反制,导致地区军备竞赛;其“亲台抗中”立场若转化为实际行动,将严重冲击中日关系,影响地区和平稳定。但另一方面,日本经济对中国的依赖、美国对地区局势的管控意愿,以及日本国内的和平力量,均可能对高市的激进政策形成制约,避免局势走向极端。
美日关系的发展同样充满不确定性。若特朗普在2026年美国大选中获胜,高市政权可能进一步向美靠拢,美日同盟的对抗性将显著增强;若民主党继续执政,美日在政策协调上可能出现分歧,日本的外交自主性或将略有提升。但无论美国政局如何变化,日美同盟的核心地位短期内难以改变,这一框架仍将是影响地区格局的关键因素。
结语
2025年日本政坛的权力交接与特朗普访日事件,共同勾勒出日本政治发展与外交转向的清晰轨迹。高市早苗的逆袭登顶,标志着日本保守势力的进一步集结,其鹰派政策虽契合部分政治诉求,却面临国内民生与国际安全的双重考验;石破茂的平稳退场,延续了日本政权更迭的宪政传统,也留下了务实治理的历史遗产;特朗普的适时访日,则在美日同盟框架下,为双方的利益博弈与政策协调提供了新的舞台。
从历史维度看,此次事件既是日本政治固有规律的延续,也蕴含着新的变化可能——首位女首相的出现或许能为固化的政坛注入活力,但保守右倾的底色又让其难以突破传统桎梏。对地区而言,日本的政策转向是重要变量,既可能引发紧张局势,也存在通过务实合作维护稳定的空间。
无论未来局势如何演变,这一历史时刻都清晰地表明:日本的发展路径始终受制于国内政治生态、美日同盟框架与地区力量平衡,而其每一步选择,都将深刻影响东北亚乃至全球的和平与发展进程。
来源:弘扬正能量一点号2