摘要:近期,太原市街头涌现一批共享电动自行车,因普遍存在套牌痕迹且未取得合法运营资质,经市民拍摄传播后引发热议,部分相关视频在抖音平台转发量超6万次。媒体调查发现,这些车辆通过多个线上平台开展租赁服务,其运营行为与太原市“不发展共享电动自行车”的规定相悖,就此,近日
近期,太原市街头涌现一批共享电动自行车,因普遍存在套牌痕迹且未取得合法运营资质,经市民拍摄传播后引发热议,部分相关视频在抖音平台转发量超6万次。媒体调查发现,这些车辆通过多个线上平台开展租赁服务,其运营行为与太原市“不发展共享电动自行车”的规定相悖,就此,近日来,媒体予以调查采访。
10月25日至26日,媒体走访中发现,太原学府街、晋阳街、南中环等城南区域及周边是此类车辆主要聚集点。车辆外观有粉红色、红绿色,有大红色的,但均未张贴运营企业备案信息,号牌存在明显异常:部分号牌边缘磨损严重、漆面泛黄,与崭新车身形成反差。
“看着像是共享车,但车牌看着就不对劲,像是从旧车上拆下来的。”家住太原市晋阳街的市民李女士表示,近半个月来小区周边此类车辆数量明显增多,“有时候下班能看到十几辆停在路边,甚至有一些学生模样的人扫码骑行。”
根据市民线索,媒体核查发现,此类车辆的租赁入口主要集中在多个线上平台。在支付宝App中搜索“小贝租电动车”(与“小北租电动车”为同类平台)或从“出行”板块进入相关页面,可查看车辆实时位置、剩余电量等信息。
平台显示,租赁模式分为时租、日租、月租三种,其中时租10元/120分钟,日租29.9元,周租99元,月租199元。用户可通过支付宝实现实名认证去下单即可扫码开锁,形成“线上下单—线下用车—平台结算”的完整服务链条。
媒体注意到,这些共享电动自行车未公示任何运营资质证明,“关于我们”板块仅模糊表述“提供便捷出行服务”,未提及与太原交通部门的备案信息。支付宝作为第三方入口平台,未对入驻服务合规性进行审核,客观上为非法运营提供了用户触达渠道。
太原市对共享电动自行车的管控早有明确规定。2020年发布的《关于规范互联网租赁自行车发展的实施意见》(并政发〔2020〕8号)明确提出“本市不发展电动自行车作为互联网租赁自行车”,核心原因包括安全保障难落实、易引发道路拥堵及行业恶性竞争等。涉事平台及运营企业在未取得交通、市场监管部门许可的情况下擅自投放车辆。
从法律层面看,涉事车辆套牌行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》。根据规定,使用伪造、变造机动车号牌可被收缴车辆、处以2000元以上5000元以下罚款,情节严重的吊销机动车驾驶证。太原市相关部门工作人员表示,已接到多起相关举报,“套牌车的违法记录会关联到原车主名下,给合法车主带来不必要的麻烦。”
据了解,在媒体调查前,太原市相关部门接到投诉后,迅速出动并已查扣10辆涉事车辆,经核查全部为套牌电动自行车。
“我从没骑过共享电单车,却收到了闯红灯的违章通知。”太原一市民张先生向媒体展示违章记录:其名下电动自行车近日在学府街闯红灯,但当天他并未外出。
10月26日,山西省电动自行车行业协会相关工作人员表示,这些共享电动自行车未纳入正规监管,基本上可以断定是套牌车,没有定位追溯功能,骑行者闯红灯、逆行也不怕被抓拍,对交通秩序影响很大。事实上,自2017年起,太原市便明确不发展共享电单车,近年来也曾多次开展专项整治,收缴违规投放车辆。
媒体梳理发现,多重因素导致非法运营滋生。
企业逐利漠视政策红线是首要原因。“小北租电动车”等运营企业受短途出行,市场收益驱动,利用市民“最后一公里”出行需求,通过套牌将车辆伪装成私人电动车规避监管,该心态与2020年太原某企业违规投放共享电单车导致交通死亡事故的案例类似。
平台审核与监管存在漏洞提供了可乘之机。支付宝等第三方平台未落实入驻服务合规审查义务,未核实运营企业资质;当前监管力量多集中于线下车辆收缴,对“线上平台—线下车辆”的全链条监管尚未形成覆盖。
违法成本与收益失衡则加剧了违规行为。媒体从太原市政府公开信息了解到,此前对违规投放企业的处罚多以约谈、收缴车辆为主,鲜有高额罚款或吊销执照的惩戒措施。部分企业测算“查处前的运营收益远超车辆损失”,因而抱有侥幸心态持续违规,形成“查处—投放—再查处”的恶性循环。
目前,太原市相关部门已针对此次套牌共享电单车问题展开调查,事件后续处理进展有待进一步关注。
来源:北纬37度之晋闻