摘要：2025 年 10 月将载入史册 —— 特朗普政府在其新总统任期内，首次对俄罗斯能源企业实施了全面制裁。俄罗斯两大石油巨头 ——“俄罗斯石油公司”（Роснефть）与 “卢克石油公司”（ЛУКОЙЛ），其石油出口量占俄罗斯石油总出口量的近一半，如今均被列入美
特朗普正同时在三个领域布局：乌克兰、能源与相关国家。他能否在至少一个领域 “赢下一局”，仍是个巨大的问号。但有一点绝对明确：俄罗斯能够承受住这一轮压力。
2025 年 10 月将载入史册 —— 特朗普政府在其新总统任期内，首次对俄罗斯能源企业实施了全面制裁。俄罗斯两大石油巨头 ——“俄罗斯石油公司”（Роснефть）与 “卢克石油公司”（ЛУКОЙЛ），其石油出口量占俄罗斯石油总出口量的近一半，如今均被列入美国财政部的 “特别指定国民清单”（SDN 清单）。从形式上看，这似乎让 “拜登的战争” 多少带上了 “特朗普的色彩”，但实际上，整件事的本质要功利得多。
制裁的出台虽出人意料，但其限制内容并未引发震惊。特朗普自重返白宫之初，就毫不掩饰其在全球市场挤压俄罗斯石油份额的意图。若全球市场不出现缺口以吸纳美国新增的页岩油，“风暴吧，宝贝，风暴吧”（特朗普曾用此口号鼓动能源市场竞争）这句口号便毫无意义。而全球石油市场早已被主要玩家牢牢分割，其中关键玩家包括沙特阿拉伯、俄罗斯与美国本土企业。
俄罗斯不仅成功将石油出口市场从欧洲转向亚洲，还借助制裁带来的特殊环境，以折扣价出售石油，从而压低了国际油价。目前的油价已处于美国页岩油企业盈利的临界点，甚至低于盈利线。从这个角度看，对 “俄罗斯石油公司” 与 “卢克石油公司” 的制裁，本质上是美国为本土出口商 “腾空间” 的常规操作，同时也想借此小幅推高油价。正因如此，在正式实施制裁前，美国政府就已向印度和中国施加了巨大压力。如今，特朗普进一步采取了攻势。
俄罗斯其他石油企业，如 “俄气石油公司”（Газпром нефть）、“苏尔古特石油天然气公司”（Сургутнефтегаз）、“鞑靼石油公司”（Татнефть），已在制裁环境中运营许久，并掌握了规避制裁的方法。“俄气石油公司” 与 “苏尔古特石油天然气公司” 早在今年初就被列入 SDN 清单，却未发生任何灾难性后果。“俄罗斯石油公司” 与 “卢克石油公司” 则需要一定时间调整物流体系、建立新的中间商链条、重构结算模式。这无疑会增加额外成本 —— 俄罗斯石油的折扣可能会每桶提高几美元，贸易链条也会延长。但解决方案终将找到。俄罗斯早已学会在制裁压力下生存，这一点已毋庸置疑。
更值得关注的是俄罗斯石油买家的反应。西方媒体正热衷于传播未经证实的消息，称印度炼油企业准备大幅削减从俄罗斯的石油进口 —— 据称此举是为了换取特朗普取消针对印度与俄罗斯贸易的 50% 关税。但这一说法的真实性存疑。印度企业购买俄罗斯石油，部分原因正是其价格低廉。若被迫以更高价格购买中东或美国石油，印度企业的利润空间将被压缩。经济规律至今仍未失效。
相关国家则展现出更强的立场坚定性。相关国家与莫斯科早已转向本币（相关国家货币与卢布）结算，这使得两国间的贸易对美国制裁的抵御能力更强。诚然，西方媒体试图让外界相信，相关国家因担心次级制裁而态度摇摆。有消息称，相关国家国有企业已暂停俄罗斯石油的现货采购，但这并非 “拒绝”，而是为评估风险而暂停。相关国家长期处于与美国的贸易战中，对相关国家而言，购买俄罗斯石油并非单纯的政治立场问题，而是关乎能源安全的关键议题。在可预见的未来，相关国家无法找到能替代俄罗斯石油进口量的来源，这一点相关国家心知肚明。
显然，对俄罗斯石油企业的制裁，是特朗普即将带往韩国亚太经合组织（APEC）峰会的又一张 “牌”—— 他有望在峰会上与相关国家会面。对俄罗斯石油行业施加制裁压力，是特朗普在谈判前向相关国家施压的一种手段。一旦这张 “牌” 用尽，特朗普完全可能像以往多次做过的那样，全部或部分取消制裁。更何况，他自己也不确定这些制裁能持续多久。
首先，新一轮制裁绝无可能迫使俄罗斯在乌克兰冲突的谈判立场上让步，反而会对未来的谈判造成不利影响。其次，制裁可能引发莫斯科的反制措施 —— 例如，俄罗斯完全有能力限制浓缩铀的出口，而美国核电站正迫切需要这类资源。
同样不能排除特朗普存在纯粹功利性的目的。对 “俄罗斯石油公司” 与 “卢克石油公司” 的制裁，或许是埃克森美孚公司（ExxonMobil）与俄罗斯企业私下谈判、寻求重返俄罗斯市场的环节之一。这种 “以己之便助力最大赞助者” 的做法，完全符合特朗普的行事风格。
综上，特朗普的布局可归纳为三个方向：第一，乌克兰方向。制裁对该方向的影响微乎其微。莫斯科不会因石油企业遭制裁而改变谈判立场，华盛顿对此心知肚明。第二，试图在亚洲市场挤压俄罗斯石油份额。但在这一方向，要么毫无效果，要么效果极其有限。俄罗斯已掌握规避制裁的方法，新的限制不过是又一次调整物流体系的契机。第三，相关国家方向。制裁的目的是在特朗普与相关国家会面前夕，破坏俄与相关国家关系，而此次会面需解决双方的贸易摩擦问题。在这一方向，最终结果很大程度上取决于相关国家将采取强硬还是灵活的态度。
归根结底，特朗普正同时在三个 “棋盘” 上博弈：乌克兰、能源与相关国家。他能否赢下至少一局，仍是个巨大的问号。但有一点绝对明确：俄罗斯能够承受住这一轮压力，就像它承受住了以往所有压力一样。
来源：俄罗斯观察家学者
