摘要：距离泰国众议院解散只剩三个多月，这个东南亚国家的宪法修订进程正以“急行军”速度推进。

距离泰国众议院解散只剩三个多月，这个东南亚国家的宪法修订进程正以“急行军”速度推进。

近期，总理办公室部长公开表态，所有修正案都必须避开“王室禁区”。

确保和宪法法院过往裁决无冲突。

一旦触碰敏感条款，整个进程可能直接停滞。

这一表态不仅让修宪进程受阻，更让泰国政坛发生了变化。

泰国议会此前敲定，以人民党发起的宪章修正案作为核心审议版本，这个决定刚公布就引发政界和法律界的质疑声。

最关键的争议点集中在两点：一是这份修正案没给宪法第一章、第二章加“保护锁”。

二是设计的宪法起草大会（CDA）制度可能和现行宪章“打架”。

对于泰国宪法来说，这两章是“碰不得的红线”。

第一章明确泰国是“单一、不可分割的民主制王国”，国王是国家元首，象征着国家主权和统一。

而第二章则详细列出王室特权和保障条款，在泰国政治体系里有着特殊地位。

以往任何涉及修宪的讨论，都会先把这两章的稳定性放在首位，这次人民党方案的“遗漏”，自然让不少人捏了把汗。

就在争议发酵时，总理办公室部长帕拉多恩站出来定调：议会委员会在审查阶段可以主动提修改建议。

核心目标就是让最终草案符合宪法法院的既往裁决，不能因为法律争议拖慢进程。

他还明确表态，自己作为委员会成员，会重点推动补充“王室条款”的保护内容。

同时核查CDA制度的合法性，确保草案能顺利通过议会三读表决。

人民党提出的CDA制度，原本是想通过“民众参与”提升修宪的认可度。

具体设计了两个核心机构：35人的宪章起草小组和100人的咨询委员会。

起草小组的主要工作是写新宪章文本，成员产生方式有点复杂：先由选民选出70名候选人，再由议会从这70人里筛选出35人。

咨询委员会则负责收集公众意见、反映民间诉求，成员由选民直接投票选出，全程强调“民意说了算”。

但这个制度刚公布，就有法律专家指出问题：现行宪法对修宪机构的设置有明确规定，CDA的产生机制可能超出了现有法律框架。

《公投法案》生效：公投可与大选同日办，准备周期至少60天

尽管现在这件事情还没有敲定，但是还是传来了好消息。

新修订的《公投法案》已经正式在《皇家公报》公布并生效。

这个法案里有个很实际的规定：宪章修订相关的公投，可以和大选或地方选举安排在同一天举行。

对泰国来说，这能大幅降低行政成本。以往分开办选举和公投，不仅要花更多钱雇工作人员、租场地，还可能因为投票时间分散导致选民参与率低。

现在日程整合后，既方便了民众投票，也提高了行政效率。

法案还明确了公投的“硬规则”：必须获得简单多数支持才能通过，而且从宣布公投到实际投票日，至少要留60到150天的准备时间。

这段时间主要用来向民众解读公投内容，确保大家在投票前清楚修宪的具体条款，避免因为信息不对称影响投票结果。

帕拉多恩近期透露，当前泰国政治时间表正按计划推进，众议院预计在2026年1月31日正式解散，这个时间点和为泰党、人民党的“权力约定”直接相关。

此前两党达成协议：人民党支持为泰党领导人阿努廷出任泰国总理。

作为交换，阿努廷要在自己领导的政府发表施政声明后的四个月内，推动众议院解散，启动新一轮选举。

现在来看，修宪进程必须在这个框架内完成，不能因为修宪耽误大选时间。

为泰党的相关部长也公开表示，对修宪时间安排有信心，只要《公投法案》拿到皇家批准。

议会委员会就能按时间表完成审议。

目前来看，各方都在围绕“1月31日”这个节点推进工作，避免出现政治日程的延误。

来源：小张的科普任意门