摘要:泰柬两国领导人26日在吉隆坡签署和平协议,结束了长达数月的边境紧张局势。这场本该以东南亚国家为主角的外交活动,却因一位特殊见证人的出现而转变了焦点——美国总统特朗普。
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泰柬两国领导人26日在吉隆坡签署和平协议,结束了长达数月的边境紧张局势。这场本该以东南亚国家为主角的外交活动,却因一位特殊见证人的出现而转变了焦点——美国总统特朗普。
10月26日,马来西亚吉隆坡会议中心内,第47届东盟峰会迎来关键时刻。泰国总理阿努廷与柬埔寨首相洪玛奈在镁光灯下签署《泰柬和平联合声明》,美国总统特朗普作为见证人站在签署台一侧,这一画面通过全球媒体直播传向世界。
这场持续三个月的边境冲突,在东盟轮值主席国马来西亚斡旋、中美等多方介入下,以四项核心条款——撤除重型武器、清除地雷、打击跨境诈骗、共同管理边境——为东南亚心脏地带按下暂停键。
泰柬边境冲突的导火索可追溯至法国殖民时期的地图划界。1907年,殖民者将柏威夏寺划入柬埔寨领土,却将通往寺庙的唯一陆路通道划归泰国,这种“寺庙与通道分离”的遗留问题,成为两国百年争端的根源。
2025年7月16日,一名泰国士兵在巡逻时触发PMN-2型地雷导致重伤,泰方指控柬埔寨新埋设诡雷,柬方则坚称是2011年冲突遗留物。这场外交争端迅速升级:泰国驱逐柬大使、关闭边境口岸,柬埔寨动员边境民兵,双方在柏威夏寺周边4.6平方公里争议区展开军事对峙。
冲突在7月24日达到高潮。泰国空军F-16战机对柬埔寨奥多棉吉省军事设施实施精确轰炸,柬方以BM-21火箭炮还击,炮弹落入泰国素林府居民区,造成包括5岁儿童在内的19名平民伤亡。
地面战场同样惨烈:泰国M1A1主战坦克与柬埔寨反坦克地雷形成绞杀战,无人机投掷的温压弹在塔曼通古寺附近引发连环爆炸。
据联合国统计,至7月26日,冲突已导致32人死亡、超17万居民流离失所,泰柬贸易额占总量50%的边境口岸关闭,柬埔寨燃油价格暴涨30%,泰国东北部榴莲出口损失超2亿泰铢。
冲突升级后,国际社会迅速介入。联合国安理会于7月25日召开闭门会议,要求双方立即停火,但泰国以“自卫权”为由拒绝,柬埔寨则要求国际法院重新仲裁。
东盟内部出现明显分歧:马来西亚总理安瓦尔多次斡旋,提出“三阶段停火方案”,却遭泰国拒绝第三方介入;新加坡、印尼等国呼吁“克制”,越南媒体则直言“中美博弈使东盟沦为配角”。
大国角力更为微妙。美国虽公开呼吁克制,却默许泰国使用F-16战机,并借机强化与泰国军事同盟;中国通过“东盟+3”机制推动对话,提醒在柬公民撤离,并促成7月30日上海三方会晤,重申遵守初步停火协议。
这种“双重介入”模式,既避免直接选边站,又通过经济与安全合作施加影响。柬埔寨国内舆论则呈现分裂:金边抗议者焚烧泰国国旗,要求“宁要尊严不妥协”,而民间和平组织“画笔换子弹”运动收集到超过10万份儿童和平绘画作品,形成鲜明对比。
10月26日签署的和平协议,本质是各方利益妥协的产物。撤除重型武器条款规定,双方需在30日内撤离边境15公里内的坦克、火箭炮等重型装备,并接受东盟观察团核查。
清除地雷条款更具挑战性:柬埔寨境内遗留的未爆弹药超过600万枚,泰国则需清理1970年代越战时期遗留的地雷区,双方同意引入国际排雷组织技术支援。
打击跨境诈骗条款直指泰柬边境“诈骗经济”。据泰国警方统计,2025年仅素林府就捣毁12个跨境诈骗窝点,涉及金额超5亿美元。协议要求两国共享情报、联合执法,并设立“边境安全走廊”切断犯罪链条。
共同管理边境条款则尝试创新机制:成立由两国军方、地方政府、民间组织参与的联合委员会,每季度召开会议,处理水资源分配、稀土资源勘探等敏感问题。
特朗普的现身则成为协议签署仪式的最大变量。这位第二任期首访东南亚的美国总统,一改首任期缺席东盟峰会的态度,将泰柬冲突视为展示外交影响力的契机。
10月初,美国以“对等关税”威胁泰国,若不签署协议将提高汽车零部件关税至35%,同时暂停对柬埔寨军事援助。这种“胡萝卜加大棒”策略,迫使双方重回谈判桌。
在签署仪式上,特朗普宣称“这是东南亚历史性的一天”,并自夸“做成了很多人认为不可能的事”。然而,泰国外长私下向媒体透露,协议文本中“共同管理边境”条款曾因美国施压删除“平等协商”表述,引发柬埔寨强烈反对,最终在马来西亚斡旋下恢复原词。
这种细节折射出大国博弈的复杂性:美国试图将协议纳入其“印太战略”框架,而东盟国家则坚持“中心地位”,拒绝成为大国棋子。
尽管协议签署为冲突降温,但深层矛盾仍未解决。柏威夏寺周边4.6平方公里争议区的归属问题,仍需国际法院重新裁决;湄公河支流水资源分配、稀土资源开发等经济利益争夺,可能引发新的摩擦。
更关键的是,两国国内民族主义情绪高涨:泰国民主纪念碑前的集会要求“收复失地”,柬埔寨焚烧泰国国旗的场景通过网络传播,形成舆论对政府的施压。
马来西亚观察团负责人指出,协议执行面临三大风险:基层部队误判导致的擦枪走火、极端组织利用治理真空制造事端、大国借机扩大军事存在。
为此,东盟计划在2026年设立“边境稳定基金”,通过经济合作淡化安全竞争,中国已承诺提供1亿美元初期资金。
在这场冲突中,一个细节或许更具象征意义:素林府避难所里,5岁女孩用蜡笔在废墟上画出和平鸽。这幅画被制成明信片,在吉隆坡峰会期间分发给各国代表。
当政治家们在协议文本上签字时,这张稚嫩的画作提醒着世界:在领土争端与民族主义之外,人类对和平的渴望始终是最原始的共鸣。
来源:影史奇看