摘要:8月22日,委内瑞拉总统马杜罗(Nicolas Maduro)在加拉加斯国会大厦内,面对全国议员挥手致意。他神情坚毅,但外部风暴已悄然逼近。美国总统特朗普,这一次再也不遮遮掩掩,直接将矛头对准马杜罗政权,连“打击毒品”都成了次要理由。背后盘算究竟有多深?美国主
8月22日,委内瑞拉总统马杜罗(Nicolas Maduro)在加拉加斯国会大厦内,面对全国议员挥手致意。他神情坚毅,但外部风暴已悄然逼近。美国总统特朗普,这一次再也不遮遮掩掩,直接将矛头对准马杜罗政权,连“打击毒品”都成了次要理由。背后盘算究竟有多深?美国主流媒体《POLITICO》杂志,专访了前驻委内瑞拉大使史蒂(James B. Story),他把特朗普新策略的底牌和危机一一撕开。
马杜罗的日子真的要到头了吗?美国海军在加勒比海频频集结,“精锐资产”悉数到位,连CIA都被授权在委境内秘密行动。特朗普却坚持“我们不是要政权更迭”,但谁都明白这只是说给外行听的。“现在现场的确没有发动全面入侵的兵力,但足以瘫痪委内瑞拉的防空、空军、海军,甚至一夜之间斩首政府。”史蒂的话,让人后背发凉。
更离奇的是,这一切都不是巧合。特朗普直接加码,试图刺痛马杜罗身边的高层,让他们自己逼宫,驱赶这位“老左派”下台。——这才是真正的终极手段。美国不一定要动用地面部队,只要让委内瑞拉政权内部相互猜忌,分裂、瓦解,马杜罗便可能被推向流亡、甚至引渡美国,或者更极端的结局。
史蒂在采访中透露,过去几周,美方在加勒比的军事资产明显增加,各路海空力量云集。接下来会发生什么?他坦言,范围很广:可能仅仅是围绕12海里海域内的缉毒行动,也可能是真正在委内瑞拉土地上展开军事行动,更有可能是更大的动作。谁能想到,昔日“只玩制裁”的美国,如今已准备好随时扣动扳机。
让人震惊的是,特朗普政府的新策略和他第一任期截然不同。史蒂回忆,第一次当大使时,美国只是承认瓜伊多(Juan Guaido)为合法领导人,邀请他参加国情咨文,在国际舞台施压马杜罗。但当时,所谓“政权更迭”只停留在口头威胁,美国更多依赖外交与制裁。如今,特朗普连秘密行动都敢公开谈,大棒举得更高,火药味更足。
那么,为何制裁不再管用?史蒂直言,委内瑞拉政府早就习惯了被封锁,石油偷运到中国、伊朗、马来西亚,背后还有俄罗斯、古巴撑腰,苦的是底层百姓,权贵们照样纸醉金迷。现在,美国释放动武信号,真正击中了马杜罗身边的利益集团,让他们开始恐慌——谁会愿意陪马杜罗一起下地狱?于是,内斗可能一触即发,这才是特朗普真正想要的效果。
观众满怀疑问,为何特朗普这次不优先针对墨西哥?史蒂分析,墨西哥与美国经济高度捆绑,总统谢因鲍姆(Sheinbaum)主动配合,加强边境安保,允许美方进一步情报渗透。反而是哥伦比亚和委内瑞拉成了毒品北上的最大源头。哥伦比亚的可卡因,委内瑞拉的贩毒船只,正通过加勒比流向海地、多米尼加,甚至直达波多黎各,进入美国腹地。更让特朗普恼火的,是委内瑞拉的“阿拉瓜铁道帮”(Tren de Aragua),这家跨国犯罪集团的黑手伸进美国各地,被特朗普视为马杜罗的“左膀右臂”。
特朗普此举绝非只为毒品,更牵涉整个美洲的稳定。委内瑞拉难民潮异常可怕,900万人逃离家乡,邻国压力山大。阿鲁巴岛上,十分之一人口竟是委内瑞拉人,哥伦比亚更是吸纳了300万委内瑞拉移民。虽然多数移民并不犯罪,但这种人口流动已让社会矛盾如火如荼,区域安全岌岌可危。
更复杂的是,美国与哥伦比亚的外交也陷入僵局。哥伦比亚总统佩特罗(Gustavo Petro),因美方击沉涉嫌贩毒的哥籍渔船,当街怒斥特朗普“法外杀人”。史蒂直言,过去美国一直从哥伦比亚获得缉毒情报,如今双方闹翻,这些合作恐怕也要断掉。未来,美方将不得不孤军作战,区域国家也极有可能收紧情报分享——防止美国再“随意开火”。
佩特罗上台后,哥伦比亚的治理也变得举步维艰。史蒂坦率讲,左翼的佩特罗理念与美国相左,过于自信,双方很难建立互信。过去“哥伦比亚计划”二十年,促成美哥无缝合作,如今已一去不复返。哥国内部毒品种植面积暴增到22万公顷,佩特罗更倾向与犯罪组织谈判妥协,导致治安进一步恶化。许多人将罪责归咎于委内瑞拉移民,但史蒂认为,真正的问题是哥伦比亚政府自身放松了打击力度,犯罪集团趁机壮大。
局势焦灼之际,委内瑞拉反对派终于迎来一线曙光。玛丽娅·科琳娜·马查多(Maria Corina Machado)刚刚获得诺贝尔奖,引发全国反对力量空前高涨。她的盟友冈萨雷斯(Edmundo Gonzalez)去年7月在选举中大获全胜,足以证明社会民意彻底背离马杜罗。史蒂分析,如果能有人把马杜罗赶下台,无论流亡还是引渡,美国都要确保“新政府”不会让前朝核心成员集体坐牢——这是打破僵局的关键。过去特朗普政府曾为民主转型制定详细框架,眼下却缺乏这样的“安全绳”,让政变后的权力过渡悬而未决。
可就算马杜罗和他的亲信一夜消失,委内瑞拉也绝不会变成海地、利比亚那样的烂摊子。史蒂信心满满地说,委内瑞拉拥有丰富自然资源,人口素质高,许多中产和精英会回流,相较那些陷入极端宗教和部族冲突的国家,这里有强烈的民族认同和复兴动力。“这片土地属于玻利瓦尔的子孙,”不论马杜罗还是马查多,都认同委内瑞拉才是世界上最好吃的阿雷帕产地,连对领土争议都罕见达成一致——这是国家凝聚力的底色。
但问题也不容乐观。过去二十五年,委内瑞拉所有制度都被马杜罗集团彻底“空心化”。司法、国会、社会福利统统沦为权力工具,普通人想要工作、贷款、护照,必须加入执政党的“内圈”。一旦政权更迭,新政府如何在短时间内重建法治、恢复医疗、教育和民生?这绝对不是易事。史蒂坦言,参考二战后的“马歇尔计划”,委内瑞拉也有重建方案,但首要任务是让国家机构重新运转,解决民众最基本的生存需求。
更棘手的是,马杜罗控制的也许只有首都军事基地,广大乡村地带早已被FARC-D、ELN、阿拉瓜铁道帮等犯罪集团割据。要避免“伊拉克式清洗”,新政府必须宽容接纳军队中层,将他们转化为稳定力量。否则,连最乐观的专家也难以预言会有怎样的混乱降临。
综上,特朗普这场“委内瑞拉豪赌”,不仅仅是一场毒品战争,更是美洲地缘博弈、移民危机与民主转型的多重碰撞。马杜罗会不会被流亡?新政府能否撑起烂摊子?每个细节都牵动拉美格局。美国已经在加勒比布下“天罗地网”,全世界都在屏息旁观,委内瑞拉的命运也许只剩最后一夜。
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来源:新知世界观