摘要：项目全长277公里(内蒙古段180公里，鄂尔多斯市境内168公里)，总投资约405亿元，其中内蒙古段约281亿元，鄂尔多斯市境内241亿元。项目建成后，对补齐蒙西地区基础设施短板、便捷群众出行和促进西北地区协同联动、更好落实国家战略具有重要意义。

今年8月，鄂尔多斯市人民政府公开了《关于抓住国家助力化债机遇加快包头高铁向东向南全方位入网的提案》答复函，详情如下：

“包鄂榆高铁属于国家和自治区推动的重大基础设施建设项目，是国家《中长期铁路网规划》中“八纵八横”高速铁路主通道之一“包海通道”的重要组成部分。

项目全长277公里(内蒙古段180公里，鄂尔多斯市境内168公里)，总投资约405亿元，其中内蒙古段约281亿元，鄂尔多斯市境内241亿元。项目建成后，对补齐蒙西地区基础设施短板、便捷群众出行和促进西北地区协同联动、更好落实国家战略具有重要意义。

《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》(国发〔2023〕16号)明确支持推动包鄂榆高铁项目建设，国家发展和改革委员会将包鄂榆高铁列入2025年度40个重点项目建设计划，2025年自治区政府工作报告中提出年内开工建设包鄂榆高铁。

今年以来，为加快推动项目前期工作，鄂尔多斯市开展了大量的前期工作，专门成立了由市人民政府主要负责同志任组长、各分管负责同志任副组长、市直各相关部门和各相关旗区为成员的加快推进包鄂榆高铁前期手续办理专项工作组，严格按照今年年底前开工目标，倒排工期，明确各项前期手续办理时限，举全市之力推动各项任务落实。

目前，在自治区及相关单位的大力支持下，项目全线勘察设计工作已启动，初测和钻探工作已完成。鄂榆段可研报告已审查并完成鉴修稿，内蒙古境内线路社会稳定风险评估意见、土地预审和规划选址意见书、征地拆迁包干框架协议等前置要件已办理。包鄂段预可研已编制完成，具备项目合册上报审查条件。

但由于路地会谈尚未举行，包鄂榆高铁路地出资比例、资本金比例及建设运营主体组建等事宜未确定，导致项目前期土地、社稳、环评、水土等手续办理不及预期。

下一步，我市将加大与国家相关部委的沟通对接力度，积极争取国家层面的理解和支持，协调中国国家铁路集团有限公司尽快启动项目预可研、可研审查工作，组织召开路地会谈，明确包鄂榆高铁路地出资比例、资本金比例及建设运营主体等事宜，确保项目前期各项要件能尽快报批，争取项目尽快开工。”

据悉，包鄂榆高铁是国家《中长期铁路网规划》中“八纵八横”包（银）海高铁主通道的最北段，设计时速350公里，也将是内蒙古首条设计时速350公里的高速铁路。

该项目与今年即将通车的西安至延安高铁、在建延安至榆林高铁合称为包西高铁。其中包鄂段于2023年4月份由国铁集团正式启动勘察设计工作；鄂榆段由原规划延榆鄂高铁拆分而来，已在2023年完成可研等前期工作。

项目建成后，对外可打通呼包鄂城市群时速350公里南下高铁大通道，将呼包鄂城市群深度融入国家高铁网，快速通达京津冀、西安、成渝、长三角等发达地区城市圈，对内可以形成呼包鄂榆城市间1小时快速城际圈，满足区域城市间旅客快速通达需求。

根据规划，包（银）海通道主线为包头至海口，支线为银川至西安，目前仅余最北段的包头至榆林段和最南段的湛江至海口段还未开工，湛江至海口段正争取在年内开工建设。

包（银）海通道西安以北段目前分为西延、延榆、包鄂榆3段建设。其中西延高铁将于今年底通车，延榆高铁已于2023年底开工，计划2028年建成通车。

待包头至西安高铁全线建成以后，高铁运行时间将只需约3.5小时左右，比经包西普速铁路缩短约6小时。

来源：西太路彭于晏