摘要：本文由华领人工智能原创2025年，是“十四五”规划的收官决胜之年，更是“十五五”规划的谋篇布局之年。刚刚过去的党的二十届四中全会，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），为下一个五年擘画了蓝图、指明了方向。在
本文由华领人工智能原创
2025年，是“十四五”规划的收官决胜之年，更是“十五五”规划的谋篇布局之年。刚刚过去的党的二十届四中全会，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），为下一个五年擘画了蓝图、指明了方向。
在《建议》中，量子科技、人工智能、低空经济等“新概念”被再次“点名”，并被视为“锚定未来的新兴产业”，成为下一阶段我国夯实基础、全面发力的重要动力源。
随着“十五五”规划明确提出将人工智能作为未来产业核心，教育作为国家战略的重要支撑，也将迎来深度变革的关键节点。
01
政策引领：
“十五五”规划中的教育新机遇
10月24日上午，中共中央举行新闻发布会，对党的二十届四中全会精神进行全面解读，并系统阐述了《建议》的核心内容。这份引领国家未来发展的纲领性文件，将人工智能置于构建现代化产业体系的关键位置。
《建议》明确指出，要“前瞻布局未来产业”，推动“量子科技、生物制造、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点”。这其中，人工智能作为赋能千行百业的底层技术，其重要性不言而喻。
科技部党组书记、部长阴和俊在发布会上进一步强调，“中国式现代化要靠科技现代化作支撑”。这一论断揭示了技术进步与国家发展的深层联系。为了夯实这一支撑，“十五五”时期将统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，全面增强自主创新能力，加快高水平科技自立自强，以引领发展新质生产力。而关乎每个人切身利益的“教育事业”，在此过程中扮演着为科技创新输送人才、为产业变革提供智力的基础性角色。
政策的具体部署为AI与教育的深度融合指明了方向。《建议》提出“深入推进数字中国建设”，要求“全面实施‘人工智能+’行动，全方位赋能千行百业”。教育，无疑是“人工智能+”行动最具潜力和价值的应用领域之一。这与此前发布的《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》中，将教育数字化视为“开辟教育发展新赛道和塑造教育发展新优势的重要突破口”的表述一脉相承。
国家层面的连续布局，共同勾勒出一幅以AI技术驱动教育模式重构、促进教育公平与质量提升的宏伟蓝图，也标志着人工智能教育正从局部探索走向全面深化推进的新阶段。
02
问题聚焦：
AI教育陷入“两张皮”陷阱？
从“十四五”的探索试点，到“十五五”的系统推进，人工智能教育的发展呈现出明显的阶段性特征。政策延续性的背后，是国家对教育数字化转型规律的深刻把握。
当前，AI与教育的融合已不再是简单的技术叠加，而是触及教育理念、课程体系、教学模式和评价机制的系统性重构。它要求从“标准化生产”转向“个性化成长”，从“知识传授”转向“素养培育”，这场变革的深度与广度前所未有。
然而，理想与现实之间仍存在一道需要跨越的鸿沟，“两张皮”现象成为当前AI教育应用中最突出的挑战。在许多学校，先进的AI设备被引入校园，智慧黑板、学生平板等硬件一应俱全，但这些技术工具却未能真正融入日常教学的“骨血”之中。
究其原因，一方面在于应用层面的脱节。许多一线教师面对新兴的AI工具，面临着“不会用、不敢用、用不起”的现实困境。他们缺乏足够的数字素养培训，对如何将AI有效整合进备课、授课感到迷茫。同时，传统的以分数和升学率为核心的教学评价体系，也未能为教师的大胆创新提供足够的激励与容错空间。其结果是，昂贵的AI设备往往沦为展示或辅助播放的工具，未能发挥其重塑教育模式的潜力。
另一方面，解决方案的碎片化也制约了融合的深度。市场上不乏单一功能的AI教育产品，但缺乏一个能够打通教学、管理、评价各环节，实现数据互联互通、业务协同联动的系统性平台。这种“头痛医头、脚痛医脚”的方式，无法从根本上支撑起一所学校整体的数字化转型。
尽管挑战严峻，但AI为教育公平与质量提升所开辟的新路径同样清晰可见。其核心机遇在于，AI技术能够突破时空与资源的限制，实现优质教育资源的规模化、低成本共享。更进一步，基于大数据与算法分析，AI能够为每个学生构建精准的“数字画像”，据此生成完全个性化的学习路径与资源推荐，真正实现“因材施教”。
同时，AI还能将教师从批改作业、组卷出题等重复性劳动中解放出来，让他们有更多精力专注于启发式、互动式的创造性教学，回归“育人”本位。数据驱动下的科学评价也将成为可能，学生的创新能力、批判性思维、协作精神等综合素养得以被量化评估与引导，推动“五育融合”的真正落地。
03
系统突破：
AI教育从“看起来好”到“用起来好”
面对机遇与挑战并存的现状，行业需要的是更具系统性、普惠性，且能够深度融入教学场景的解决方案。这正是破解“两张皮”困境，将国家战略有效落地于基层校园的关键所在。
华领通智旗下AI水手推出的“人工智能教育学校建设方案”，正是在这一背景下应运而生的一套面向基础教育数智化转型的系统性解答。该方案坚持以“师生机协同”为中心，建立“1-2-3-4-5系统模型”，通过AI技术全面优化教学、管理、评价的全流程，旨在重构学校教育模式，最终服务于学生“德智体美劳”全面发展的育人目标。
该方案的强大生命力，体现在其构建的三大赋能体系上。在教师赋能线上，方案着力于建设“智能型教师”队伍。它不仅通过“AI教学认证体系”与“双师工作坊”等，为教师提供从理念到实操的全方位培训，提升其智能备课、数据解读与人机协同能力，更配备了实实在在的减负增效工具：智能备课系统能够整合AI生成的学情报告，帮助教师快速定制差异化的教案；AI辅助批改系统则可将教师从繁重的作业批改中解放出来，使其能把更多精力投入对学生的个性化辅导与关怀之中。
在学生成长线上，方案致力于打破资源壁垒，实现个性化成长。它依托“331实效教学法”，让课堂不再是教师的“一言堂”，而是转变为以学生为中心、以AI为驱动的探索场。AI系统能够根据每个学生的知识掌握度与兴趣偏好，动态生成每日学习计划，并提供适配的学习资源，确保每一步学习都高效有趣。
在管理评估线上，方案响应国家“教育评价改革”要求，推动治理现代化。它依托“五库一湖”数据架构（主题库、专题库、指标库、资源库、知识库、数据湖），帮助校长打通了校园内各业务系统的数据壁垒，实现了全要素数据的汇聚与智能分析。这使得以校长为核心的学校管理者能够获得科学工具辅助，从而实时洞察学校运行状况，实现从传统的经验决策转向精准的数据决策。同时，该系统支持对学生的成长过程进行多模态追踪，不仅关注学业成绩，更注重对其创新能力、批判性思维、心理健康等综合素养的培育与评估，为“五育融合”提供了可操作、可量化的实现路径。
展望未来，随着“十五五”规划的全面实施，人工智能与教育的融合必将走向更广阔的深水区。诸如AI水手“人工智能教育学校建设方案”的这类产品，其价值在于将宏大的国家战略，转化为每一间教室可感可知的教学提升，让每一位学生切身的成长收获。这些方案的出现，预示着人工智能教育将从“看起来好”的演示阶段，迈向“用起来好”的常态化应用阶段。
当更多学校能够敞开怀抱，拥抱这一变革、共同探索实践，我们相信，一个“人人皆学、处处能学、时时可学”的智慧教育新生态将走入现实，每一个孩子都能在AI的赋能下，拥有让人生更加出彩的机会。
来源：华领人工智能