摘要：作为革命老区和乡村振兴重点区域，江西省始终以“选优领头雁、夯实执政基”为目标，高标准推进村（社区）“两委”换届工作。上一轮（2020-2021年）换届中，全省20878个村（社区）全面完成新老交替，一次性选举成功率超99%，选举产生17万余名“两委”干部，实现
一、换届总体概况：党建引领的红土基层焕新实践
作为革命老区和乡村振兴重点区域，江西省始终以“选优领头雁、夯实执政基”为目标，高标准推进村（社区）“两委”换届工作。上一轮（2020-2021年）换届中，全省20878个村（社区）全面完成新老交替，一次性选举成功率超99%，选举产生17万余名“两委”干部，实现了“队伍新面貌、组织新活力、治理新格局”的目标。此次换届创新推行“三统筹七同步”办法，将党组织与村（居）委会换届统筹推进，同步加强后备力量建设、推进民主协商，为共绘新时代江西发展新画卷筑牢基层根基 。
省委将换届列为“一把手”工程，构建“市包县、县包乡、乡包村”的责任体系，1675名市县乡三级党委书记带头联系指导换届工作，市县乡三级共派出10993个督导指导组，实现督导全覆盖。针对排查出的1260个换届重点难点村，安排2572名县乡党员领导干部包干整顿，崇义县通过“一周一调度、一督导一上报”机制，确保复杂村换届平稳推进 。从井冈山革命老区的红色治理传承到赣南乡村振兴实践，换届工作始终与基层治理、民生改善精准衔接。
二、2025-2026年换届时间安排：三阶段蓄力红土振兴
结合村（社区）“两委”5年任期要求，江西省2026年换届工作已进入系统筹备阶段，紧扣乡村振兴与基层治理升级需求，按“储备筑基—选举实施—交接赋能”三阶段有序推进。
（一）储备筑基阶段（2025年1月-6月）
以“人才储备、底数清仓”为核心，实施村级后备力量培储提质行动。九江市创新“五个一批”选人机制，通过培育乡土人才、争取返乡人员、跨村交流等方式，储备高质量后备人选6218人，村均储备3人以上；宜黄县实施后备力量培育储备三年行动，动态储备256名村党组织书记后备力量，其中35岁以下占50%，大专以上学历占82.8% 。省级同步开展现任干部离任审计，重点核查集体资产、债权债务等核心账目，提前化解矛盾隐患。
（二）选举实施阶段（2025年7月-12月）
全省约2.1万个村（社区）将集中进入选举环节，严格遵循“先党组织、后村委会”顺序，推行“两推一选”为主的选举方式。延续上一轮“三项承诺”制度，要求候选人签订竞职、任职、辞职承诺书，拒不承诺者不得列为候选人。针对赣南山区村、赣北平原村等不同类型区域实施“一村一策”，重点巩固“一肩挑”提升成果，目标保持90%以上覆盖率，同步确保村委会女性成员占比不低于30% 。
（三）交接赋能阶段（2026年1月-3月）
完成公章、档案、财务“三交接”，同步落实离任人员待遇保障。聚焦乡村产业发展、数字治理等内容开展全员培训，推广九江市“四个一线”跟岗模式，安排后备力量在强村公司、集体经济项目一线历练3-6个月，通过“日常考核+年终测评”强化能力提升 。
三、人口与选民基础：千万群众的民主参与热潮
基层换届的活力源于红土大地的人口基数与民主热情。截至2023年末，江西省常住人口达4515.01万人，其中乡村人口占比超40%，庞大的基层人口规模对治理精细化提出更高要求。
民主参与广度深度持续提升，上一轮换届中，全省2576万余名选民参与投票，参选率达91.3%；70.1万名村（社区）党员参加选举，应到会党员参选率88.5%，较上届提高2个百分点。井冈山市依托新时代“红色讲习所”，以微党课、文艺演出等形式宣讲选举政策，让红色基因融入民主实践；上饶市广丰区通过“事不过夜”的政策解读机制，确保群众吃透选举要求 。结合人口变化趋势，2026年换届预计登记选民超2600万名，民主参与根基持续夯实。
四、队伍结构优化：“两升一降多优”锻造红土骨干
江西以“双好双强”为标准，推动干部队伍实现“学历升、能手比例升、年龄降、结构优”的显著变化。“一降”成效突出：村（社区）“两委”班子平均年龄降至45.25岁，35岁以下年轻干部占比达14.5%，较上届提高0.4个百分点；宜黄县后备力量中35岁以下占比过半，彻底破解“干部老龄化”难题 。
“两升”特征鲜明：学历层次大幅提升，大专及以上学历干部占比较上届增长23.1%，本科及以上学历达6664人，增长7.7%；致富能手占比显著提高，新推选7601名脱贫致富带头人进入“两委”班子，占干部总数的30.99%。女性“她力量”全面增强，全省村委会女性成员占比达30.7%，较上届提高4.5个百分点，村“两委”女正职书记达997人，占比提升2个百分点。高安市上湖乡三湖村新班子中，32岁的大专学历干部与经验丰富的资深成员互补，形成合理梯队结构 。
五、配套保障与纪律建设：全域筑牢规范防线
换届规范度源于健全的保障体系与严格的纪律约束。组织保障上，全省同步推进村（居）务监督委员会、集体经济组织等配套组织换届，实现100%全覆盖。省委组织部印发专项《指导手册》，通过视频培训覆盖9800余名市县乡业务骨干，将候选人资格审查、投票计票等23个环节纳入标准化管理 。
纪律建设全程“零容忍”，推行选风选纪群众监督员制度，广泛宣传“十个严禁”纪律要求，对违纪问题“发现一起、查处一起”。上饶市广丰区查处破坏选举案件6起，行政拘留6人，形成强大震慑；抚州市临川区在换届中查处买官卖官案件，3名涉案人员被取消候选人资格并给予党纪处分。全省17万余名候选人签订“三项承诺书”，引导群众注意力从“选官”转向“选干事人” 。
六、换届“后半篇”：实干赋能红土振兴
江西始终把换届成效落在“干事创业”上，推动新班子以实干回应群众期待。九江市都昌县周溪镇双垅村新任书记张全东上任半年，推动土元养殖基地落地，实现村集体收入增长51%，完成软弱涣散党组织整顿提升；丰城市丽村镇新班子依托“数字人大”平台收集民意，换届以来办结道路改造、危桥重修等民生实事36件，打造14个秀美乡村示范点 。
长效赋能机制持续完善，宜黄县推行后备干部“四个一”活动，通过“宣传政策、走访农户、记好日志、办好实事”强化履职能力，圳口乡徐溪村后备干部通过直播带货助力农产品销售；九江市建立后备力量“备用结合”机制，102名优秀后备干部已担任村党组织书记，418人进入村干部队伍 。
从井冈山的红色治理到赣南的乡村振兴，2.1万个村（社区）的17万名“两委”干部正以实干扛起使命，让换届成果转化为红土大地的发展实效。
来源：耀中品牌课