摘要:今天,据称阿姆斯特丹法院因芯片公司安世半导体首席执行官的鲁莽领导,暂停其职务。董事长张学政未对即将实施的美国贸易限制措施做好准备;此外,安世半导体还从一家中国姊妹公司采购了大量不必要的产品。
连日来,荷兰政府的经济部冻结安世半导体(Nexperia)资产,法庭暂停首席执行官职务的事件引发世界媒体的高度关注。
荷兰网媒Nu.nl报道,今天,据称阿姆斯特丹法院因芯片公司安世半导体首席执行官的鲁莽领导,暂停其职务。董事长张学政未对即将实施的美国贸易限制措施做好准备;此外,安世半导体还从一家中国姊妹公司采购了大量不必要的产品。
阿姆斯特丹上诉法院周二发布的判决书中明确了这一点。
数月来,安世半导体一直担心被列入美国制裁的实体名单的风险,这意味着美国将对其施加重大贸易限制。9月30日,由于其中国股东的存在,安世半导体将于11月底被列入该名单。荷兰法院指控张学政未采取任何措施来阻止负面的后果。
法院认为,该公司的运营恰恰相反。9月25日,这家荷兰公司的三名高级财务主管在未提供任何商业解释的情况下被解雇。相反,没有金融经验的人被允许管理银行业务。因此,法院称其为“鲁莽行为”。
此外,所谓的“晶圆”采购也存在可疑之处。这些是用于制造小型电子元件的薄片。安世半导体的母公司闻泰科技(Wingtech)的首席执行官于2020年在上海设立了一家工厂,用于生产晶圆。安世半导体自2024年起就被列入客户名单。
法官指控闻泰科技的董事长张学政存在“利益冲突”。当时,大陆的晶圆公司WSS正面临财务困境,与此同时,据员工称,安世半导体采购的晶圆数量远超需求,部分原因是用于销毁。采购总额达2亿美元,而原本只需要约7500万美元的晶圆。
当安世半导体最终被列入美国名单的迹象明显时,三位来自欧洲的高管向荷兰经济部寻求帮助。经济部随后对这家芯片制造商采取了限制措施。法院的企业庭于10月7日裁定,工作将暂时由一名非中国籍董事替代,而公司股份由独立人士持有。
中国的反应和闻泰的动作
就荷兰政府将对闻泰科技(Wingtech)旗下安世半导体采取限制措施,10月13日中国外交部发言人林剑在主持例行记者会时表示,中方一贯反对泛化“国家安全”概念,针对特定国家企业采取歧视性做法,有关国家应切实遵守市场原则,不要将经贸问题政治化,中方维护自身正当合法权益的决心坚定不移。
10月14日,中国半导体行业协会发布声明称,高度关注该事件,坚定支持会员单位捍卫自身的合法权益,反对滥用“国家安全”概念,坚决反对针对特定企业的歧视性措施。
闻泰科技在公告中表示,安世半导体日常经营仍在持续运转,但受上述部长令和企业庭裁决的影响,短期内将面临决策链条临时变更/延长、资源配置灵活度下降等情况,可能会对企业运营效率形成一定影响。
10月12日和13日,闻泰科技官方微信公众号也接连发布《关于荷兰政府干预闻泰科技旗下安世半导体运营的严正立场》,反对将商业问题政治化,强烈抗议针对中资企业的歧视性待遇。
闻泰科技表示,公司积极与供应商、客户保持密切沟通,全力维系员工队伍、生产秩序和销售渠道的基本稳定,缓解外部冲击;公司也正在积极与国际律师事务所团队沟通法律救济方案及手段,将采取一切行动,最大限度维护公司及全体股东的合法权益,同时主动对接政府相关部门,争取支持。
闻泰科技管理层透露,已经聘请国际律师评估认为,荷兰政府的行政令与法庭裁决在法律适用与程序上存在问题,准备提起复议和诉讼,并考虑启用《中国——荷兰双边投资保护协定》中的条款进行国际仲裁。
不过,有中国媒体报道,张学政过去有过违规行为,此前张学政与他人构成一致行动人关系,但未如实向上市公司报告,甚至违规减持,2023年7月中国证监会对张学政立案调查,2024年6月调查结果公布并作出行政处罚。但是这与此次的事件无关。
中国发布出口禁令
荷兰媒体NOS报道,荷兰介入后,中国对芯片制造商安世半导体(Nexperia)实施出口禁令。
总部位于荷兰奈梅亨的这家公司在其网站上宣布称,中国政府已对芯片制造商安世半导体Nexperia实施出口禁令,这意味着在中国生产的芯片将无法再从中国出口,包括特定成品组件以及子组件。
在荷兰政府介入该公司的调查后,中国实施了这项出口禁令。
自10月4日起,安世半导体的中国工厂成品已被禁止出口到其他国家。该公司在全球拥有多个生产基地,生产用于手机、汽车和太阳能电池板等应用的相对简单的芯片。 2019年,中国公司闻泰科技收购了该公司,但其总部仍设在荷兰奈梅亨。
荷兰政府于上月底进行了干预。通过这项措施,荷兰经济部可以阻止或推翻公司内部的决策。通过干预,据称荷兰可以避免在紧急情况下荷兰和欧洲工业无法获得芯片的情况。
来自美国的压力
今天公布的大量法庭文件显示,安世半导体早在2023年就向荷兰经济部表达了担忧。公司内部对其唯一股东闻泰科技Wingtech(张学政的公司)的角色表示担忧。闻泰科技与中国政府关系密切,而荷兰法院表示,经济部几乎没有采取任何措施来解决该公司的担忧。
根据法庭文件,企业庭有充分的理由怀疑张学政的行为。例如,这位中国董事在安世半导体拥有间接权益,同时在另一家中国公司WSS有控股权。
WSS由当时的安世半导体的董事创立,生产晶圆,这是一种用作计算机芯片基础的薄盘。据企业庭称,安世半导体似乎订购了价值数亿美元的晶圆,但实际上并不需要那么多。
不过,据中国方面称,荷兰受到了美国的压力。
荷兰看守内阁的部长卡雷曼斯此前曾表示事实并非如此。然而,法庭文件显示,荷兰确实受到了压力。他们表示,9月30日,安世半导体受到了美国的贸易限制。当天,荷兰的部长就采取了干预的措施。
为了干预安世半导体,荷兰政府依据的是《货物可用性法案》(Wet beschikbaarheid goederen)。该法案自1952年起生效,此前从未被使用过。该法案允许部长发布命令,应对紧急情况,确保某些货物的持续供应。
今天晚些时候,看守内阁部长卡雷曼斯向第二议院通报了最新情况。
部长在致议会的信中再次强调,他的决定是在没有外国影响的情况下做出的:“我特别强调,我发布这项命令时并未受到任何授权,也未与任何国家协商。”
部长今天未就中国政府的反制措施发表进一步评论,“我们正在与中国各级部门就此事进行讨论。”
关于安世半导体的五个问答
安世半导体(Nexperia)是做什么的?
该公司是从荷兰芯片公司恩智浦(NXP)分拆出来的,恩智浦起源于飞利浦。恩智浦继续生产更复杂的计算机芯片,如用于手机的非接触式支付的芯片,而安世半导体(Nexperia)则生产用于手机、汽车和太阳能电池板等产品的相对简单的芯片。
2019年,安世半导体被中国公司闻泰科技(Wingtech)全资收购。该公司总部位于奈梅亨,并在多个国家设有办事处。
究竟发生了什么?
荷兰经济部通过《货物可用性法》进行了干预。如果安世半导体内部的决策可能损害荷兰或欧洲的生产,政府现在可以阻止或撤销这些决策。这项法律的适用非常不寻常。事实上,这是自1952年该法律生效以来首次使用。
据该部称,这是“紧急情况”。如果安世半导体越来越脱离荷兰和欧洲,“关键的技术知识和能力”将会丧失。
该部特别提到了汽车芯片对欧洲汽车工业和欧洲消费电子产品的重要性。安世半导体2024年超过20亿欧元的收入中,超过一半来自汽车芯片。因此,这项干预措施符合欧洲保护自身制造业的雄心。
为什么现在采取这一举措?
这不仅仅是保护汽车芯片的问题。闻泰科技首席执行官张学政也曾是安世半导体的董事。此前,他曾被停职,后因“严重的行政管理缺陷”被荷兰法院的企业庭免职,这意味着荷兰实际上正在将这家中国股东排除在外。
闻泰科技部分为国有企业。一位消息人士告诉荷兰媒体NOS,首席执行官学政据称在公司内部拥有相当大的权力。闻泰科技尚未回应NOS的提问。
中国也未透露任何消息,但声称美国一直在此类行动中扮演着重要角色。荷兰政府认为此说法不实。然而,闻泰科技在去年年底被列入美国“黑名单”。自那时起,向名单上的公司出售某些美国技术需要获得特别许可。
Nexperia能为中国提供什么?
这关乎中国自己生产的简单芯片。然而,这些简单的芯片可能会让中国产生兴趣,专门研究地缘政治技术方面的荷兰智库克林根达尔(Clingendael)的马艾克·奥卡诺-海曼斯(Maaike Okano-Heijmans)表示, “这主要是因为这些芯片的应用非常广泛,它不仅仅适用于太阳能电池板,还适用于融入人工智能的汽车和机器人。”
自2022年以来,代尔夫特初创公司NOWI也成为安世半导体的一部分。该公司能够无线传输能量,使芯片能够自行充电。2023年,荷兰议会就此次收购提出了质询,主要担心的是存在破坏的风险以及国防的应用。
荷兰自民党(VVD)欧洲议会议员格鲁特豪斯(Bart Groothuis)多年来一直担心中国对欧洲企业的影响,他称此次收购是“一个本不该发生的重大失误”。他警告称,这些知识可能会被用于军事用途,例如无人机。
智库的奥卡诺-海曼斯表示,议会批准收购 NOWI“即使在当时也不符合逻辑。理想情况下,应该早点发生,因为批准收购的当时已经知道可以将这项应用应用于集成人工智能的机器人。”
现在会发生什么?
现在这位中国首席执行官已经离职,法院将任命一位能够做出决策的独立董事。除一股股份外,所有股份也已转让给法院指定的管理人。目前尚不清楚这部分股份的持有人是谁。
各方可以就该法律的适用向法院提出上诉,而安世半导体的正常生产流程可以继续进行。欧洲议会议员格鲁特豪斯希望该公司现在能够完全由欧洲所有。
NOS 也向安世半导体提交了这些问题,但今天无法联系到他们让其发表评论。
来源:一网荷兰