摘要：嘉定区的营商政策历经迭代，今年提出把握好深耕细作与创新赋能、惠企纾困与减负增效这两对关系，营商方案也已经升级到8.0版本。为进一步加大基层优化营商环境工作力度，同步讲好街镇营商故事，区发展改革委、区委宣传部联合推出“街镇主官话营商”专题访谈。

嘉定区的营商政策历经迭代，今年提出把握好深耕细作与创新赋能、惠企纾困与减负增效这两对关系，营商方案也已经升级到8.0版本。为进一步加大基层优化营商环境工作力度，同步讲好街镇营商故事，区发展改革委、区委宣传部联合推出“街镇主官话营商”专题访谈。

本期访谈，我们邀请了外冈镇相关嘉宾做客嘉定区广播电视台综合广播直播间，分享外冈镇营商环境情况。

外冈镇副镇长 王邱啸（左2）

区发展改革委优化营商环境体验官、上海飞力勋铖电气科技有限公司总经理 刘伟铖（左3）

外冈企业家代表、宏信建设发展有限公司办公中心总经理 陈栋（左1）

唐勐：外冈历史悠久，也是嘉定的产业重镇之一，提到外冈很多人会想到“汽车零部件”，但我知道，外冈早已不止于此，在发展新质生产力的背景下，外冈有哪些新的思考和布局？

王邱啸：是的，外冈成陆于6000年前，有“上海古外滩”之称。2017年以来，我们对标区委、区政府的发展目标、功能布局和发展路径，在外冈望新撤二建一、推进“三个集中”的历史沿革下，经过充分的调查研究，根据发展实际，确立了“绿动外冈”发展理念，将发展和绿色、环保、生态紧密结合，建设成为一个以绿色引领为鲜明特色的现代化新型城镇。特别是在长三角一体化发展进程中，外冈是嘉定区唯一同时衔接江苏省太仓市和昆山市的节点城镇，有着独特的地理优势，将成为“嘉昆太协同创新核心圈”的重要节点。

从当前来说，外冈的汽车产业产值占全镇产值的50%左右，汽车产业是我们的底色，更是我们跃升的跳板。我们正以此为基础，向更多元、更高质量的“绿动智城”转型，核心思路是“因地制宜”。具体来说，一是推动传统产业“焕新”，比如引导汽车零部件企业向智能化、新能源领域升级；二是加速新兴产业“成势”，在高端装备、生物医药等领域形成集群。去年，全镇税收达到41.6亿元的历史新高，战略性新兴产业产值占比近50%，这说明转型是富有成效的。我们的目标，是构建一个既有“参天大树”，也有“满园春色”的产业生态。

唐勐：宏信建设发展有限公司2016年就落户外冈，之后还持续增资，是什么让企业下定决心留在这里？

陈栋：落户外冈，最初看中的是这里优越的区位和产业配套，但让我们决心不断加大投入的，是这里“合伙人”式的营商环境。简单举几个例子：第一，是解决现实难题。我们业务需要大量高空作业车，但环保牌照办理是个瓶颈。镇政府了解到后，主动牵头协调，帮我们成功办理了关键设备的环保牌照，保障了业务扩张。第二，是雪中送炭。近几年，我们遇到几笔较大的外部债务拖欠，现金流承压。镇领导知道后，第一时间组织专题协调会，搭建沟通平台，及时上报区专班，追回了一部分款项，解了燃眉之急。这种在企业困难时“即刻在侧”的服务，让我们非常感动。

唐勐：飞力勋铖电气科技有限公司扎根外冈时间更长了，20多年时间企业自身在发展壮大的同时，也见证了外冈的变化。您认为外冈吸引企业留下来，并且让越来越多企业愿意来的秘诀有哪些？

刘伟铖：外冈的服务正在从“标准化”走向“个性化”，我感触最深的是外冈“服务包”制度的深度和温度，我想这是外冈能吸引企业、留住企业的秘诀。这不仅仅是政策汇编，更是一个动态的、解决问题的“工具箱”，其背后是一套成熟的机制在支撑。比如“1+4+24+X”招服一体化体系和“服务专员”制度，每个重点企业都有对应的服务专员，像“管家”一样提供全生命周期服务。更重要的是，政府愿意为我们这样的更多的中小企业“开小灶”。我们在发展中对高技能人才有迫切需求，镇里掌握这一情况后，主动服务，联合商会“量身定制”培训调研，这种精准的赋能，让我们感觉自己是“被重视的合伙人”。

唐勐：外冈未来在优化营商环境、培育新质生产力上有哪些规划值得期待？

王邱啸：外冈的未来，的确值得期待。第一，在空间上，我们正积极向上级争取，希望能在公共交通上对外冈有更多倾斜，为未来发展提供产业空间；第二，在招商上，我们会继续“走出嘉门，走出国门”，深耕法国等境外联络点，吸引更多优质外资项目；第三，在生态上，我们将更注重 “招投联动”，与嘉定区战略性新兴产业投资基金等合作，为初创型和成长型科技企业提供资金支持。同时，持续深化“一企一策”的服务包制度，确保企业的每一个合理诉求都能得到及时响应和闭环处理。我们的目标，就是让外冈成为新质生产力蓬勃发展的沃土。

撰稿：唐勐

编辑：杨玉洁

来源：上海嘉定