摘要：近期，一艘美国邮轮因拒绝缴纳特别港口费而取消了挂靠中国港口的计划，而另一艘美国邮轮则幸运地获得了豁免，无需缴纳这笔费用，反映出中美贸易博弈在航运领域的具体体现，也展示了中国在应对美国制裁时的策略与智慧。

在中美贸易摩擦的大背景下，一场围绕美国邮轮特别港口费的风波正在悄然上演。

近期，一艘美国邮轮因拒绝缴纳特别港口费而取消了挂靠中国港口的计划，而另一艘美国邮轮则幸运地获得了豁免，无需缴纳这笔费用，反映出中美贸易博弈在航运领域的具体体现，也展示了中国在应对美国制裁时的策略与智慧。

2025年10月14日，中国正式实施一项重要政策，对与美国有关的船舶，包括美国企业运营的船舶、美国制造的船舶、由美国企业和个人投资的船舶以及悬挂美国旗的船舶等一切与美国存在关联的船舶征收特别港务费。

这一举措是对美国301调查后对中国船舶制裁的有力反制。从经济层面来看是中国维护自身贸易权益、平衡贸易关系的必要手段。美国的制裁给中国船舶行业带来了诸多不利影响，中国通过征收特别港务费，旨在让美国方面认识到贸易霸凌行为的后果，促使其重新审视贸易政策。

根据交通运输部的公告，特别港务费按照船舶净吨征收，2025年10月14日至2026年4月17日间的单价是400元/净吨，之后将逐年增加，到2028年4月17日开始按照1120元/净吨的标准征收。

新政实施后，已经有美国货轮停靠中国港口并缴纳了特别港务费。根据《观察者网》报道，美国美森航运公司的“曼努凯”号集装箱船在挂钩中国宁波港时被收取了446万元的费用。

货轮之外，受影响更大的可能是客船，说得再明确点是与美国有关的豪华游轮。全球有三大豪华邮轮公司，市场份额超过75%，分别是美国诺唯真邮轮、美国皇家加勒比集团和美国嘉年华集团。

它们运营的船舶面临高额的潜在特别港务费。目前来看，针对美国邮轮的收费主要有两种处理方式。

第一种方式是拒绝交费并取消挂靠中国港口。

以名为“RIVIERA”的美国邮轮为例，经过计算，该邮轮一个航次需要缴纳高达1167万元的特别港口费。对于邮轮运营方来说，这无疑是一笔巨大的开支。

从企业运营的角度来看，成本的大幅增加可能会压缩利润空间，甚至导致亏损。为了省下这笔巨额费用，原本计划停靠上海港的“RIVIERA”不得不取消了前往上海的行程。这一决定不仅影响了邮轮自身的运营计划，也对引发了乘坐邮轮消费者的不满。

第二种方式是申请豁免特别港务费。

皇家加勒比公司的“海洋光谱”号同样是美国公司运营的邮轮，正在执行航行任务，船上载着数千名中国游客，根据《财新》独家报道，该邮轮已获得特别港务费的豁免。当它挂靠中国港口时无需缴纳特别港务费，之后的航次也能够正常运营。

“海洋光谱”号属于大型豪华邮轮，如果按照规定缴费，数额惊人。该邮轮净吨高达16.84万，这意味着挂靠一次中国港口就得支付超过6700万元的特别港务费，而到了2028年4月17日后一个航次的费用更是将上涨至1.89亿元。

如此高昂的费用，对于邮轮运营方来说几乎是难以承受的，一定要缴纳的话“海洋光谱”号基本上只能退出中国邮轮市场了。

那么，为什么“海洋光谱”号能够获得豁免呢？这主要与这艘邮轮的服务对象有关。

邮轮通常分为母港邮轮和访问港邮轮两种类型。母港邮轮一般执行区域短途航线，有固定的邮轮母港，主要以服务母港当地游客为主，“海洋光谱”号是以服务中国游客为主的母港邮轮。

近年来，随着中国经济的快速发展和人民生活水平的提高，邮轮旅游在中国越来越受欢迎。“海洋光谱”号凭借其优质的服务和丰富的娱乐设施，吸引了大量中国游客。从市场角度来看，它已经成为中国旅游市场的重要组成部分。

美国邮轮想要获得豁免，基本上得是以国内港口为母港、主要服务中国游客的邮轮。

从特别港口费的执行层面来看，中国坚持严格执行与灵活应对相结合的原则。

一方面，对于那些主要服务于中国消费者的客运船舶，是有可能申请到豁免许可的。这体现了中国在政策执行过程中的灵活性和人性化，充分考虑了市场的实际情况和消费者的利益。

以“海洋光谱”号为例，它的运营不仅为中国游客提供了优质的旅游体验，起到拉动国内消费需求的作用。如果因为特别港口费而让其退出中国市场，对中国旅游市场和消费者来说都将是一种损失。

另一方面，对于那些不符合豁免条件的美国船舶，无论是邮轮还是货轮都要严格执行特别港务费政策，该收的钱一定得收。

当然，我们不是因为缺这点钱而特意针对美国相关船舶收取额外费用，而是对美国不顾市场效率和全球贸易秩序，率先在海事领域打压中国行业的反制，属于被动防御措施。取消这类船舶收费的前提是美国先拨乱反正、撤销单方面的霸凌行为。

以上纯属个人观点，欢迎关注、点赞@王五说说看，您的支持是对原创最好的鼓励！

来源：王五说说看