摘要：10月1日，美国联邦政府又一次因为预算问题关门了，这次停摆已经拖到第13天，影响了上百万联邦雇员。起因是国会两党在医保补贴上死磕，民主党想延长奥巴马时代的平价医疗法案补贴，还要把特朗普上任后砍掉的医疗补助条款给加回去，共和党那边一口咬定不行，非得按自己的议程来
10月1日，美国联邦政府又一次因为预算问题关门了，这次停摆已经拖到第13天，影响了上百万联邦雇员。起因是国会两党在医保补贴上死磕，民主党想延长奥巴马时代的平价医疗法案补贴，还要把特朗普上任后砍掉的医疗补助条款给加回去，共和党那边一口咬定不行，非得按自己的议程来。结果呢，拨款法案卡壳，公立机构关门大吉，公务员们停薪留职，社会保障办公室也停摆，老人领不到支票，航班调度员少了一半人手，机场排队时间翻倍。
这不是头一回了，2018到2019年那次停摆长达35天，经济损失上百亿，这次估计也差不了多少。联邦雇员里头，光是无薪休假的就有75万左右，每天损失的工资够买好几套房了。更要命的是，1.3百万现役军人眼瞅着10月15日的发饷日逼近，本来军人工资是铁饭碗，可政府关门后，五角大楼的资金链子也绷紧了。共和党众议院议长约翰逊7号就放话，要是13号前没谈拢，15号起军饷得暂停。陆军救援组织那边，援助申请已经堆到7500多份，总额破千万美元，还在源源不断往上涨。要是停摆再拖，士兵们得去申请月中工资贷款，日子过得像过街老鼠。
特朗普这回重返白宫，本以为能一手遮天，谁知国会山还是老样子，两党扯皮扯得天昏地暗。他上台没几个月，就因为移民和预算问题跟民主党杠上了。白宫新闻秘书莱维特天天开记者会，甩锅给民主党，说他们拒绝拨款法案，导致经济焦虑四起。可话说回来，这锅甩得有点儿勉强，医保补贴本来就是民主党的心头肉，共和党非要砍，谈不拢也正常。停摆期间，特朗普开始炒联邦员工鱿鱼了，据说已经开了几千人。
这边厢，美国乱成一锅粥，那边中国稳稳地打出了稀土牌。10月9日，商务部发公告，编号2025年第61号，对稀土相关物项加强出口管制，当天部分生效，12月1日全面铺开。这不是简单限制出口，而是从源头卡脖子，含中国重稀土成分超0.1%的产品，哪怕境外组装，也得拿中国许可；用中国稀土技术或设备的磁体、半导体材料，出口申报是必须的；涉军用途材料原则上不批，AI系统产品逐案审批。公告一出，全球供应链哆嗦了下，中国控制了全球90%的稀土加工，这下子谁都绕不开。
为什么说精准？因为这管制直戳美军高端制造的命门。稀土是芯片、导弹、无人机里的关键材料，美国国防供应链太依赖中国了。洛克希德·马丁、雷神这些巨头，生产线上的磁体和半导体多半离不开中国元素。新规不光卡资源，还封技术路径，想通过第三国洗产地？门儿都没有。
话说回来，这管制合法合规，商务部发言人明说，是国际贸易规则允许的调整，不是封锁，合格申请照批。可美国那边急眼了，特朗普10月10日在社交平台连发帖，骂中国拿稀土当人质，扬言11月1日起对中国产品加100%关税，还威胁取消韩国APEC峰会的中美元首会晤。关税这事儿老把戏了，2018年就玩过，可稀土不一样，这是资源战，美国本土储备少，短期补不上。专家估算，这波管制能让美军AI武器系统延期几个月，成本翻番。中国不急，稳扎稳打，国内技术升级不停，矿区产量稳增，产业链更牢。
特朗普一看国内停摆，外头中国又卡脖子，赶紧变招儿保军。10月11日，他下总统令给国防部长赫格塞思，说用尽所有可用资金，确保15日军人发饷。结果呢，五角大楼挪用80亿研发测试评估资金，等于拆东墙补西墙。这笔钱本是两年期预算，用来搞新武器原型，现在全砸进工资里了。特朗普在Truth Social上发帖，说已经锁定资金来源，但没细说，估计就是这80亿。
这叫弃车保帅，军方是特朗普最后的倚仗，丢了威慑力，美国全球影响力就悬了。话说他重返白宫后，军费预算本就紧巴巴，停摆一闹，民用部门先遭殃，军饷得铁板钉钉。CNN报道，平民员工上周五就停薪了，军人紧随其后，要不是这挪用，1.3百万现役的日子真悬。Politico说，赫格塞思手头资金有限，这挪用是无奈之举，研发项目得延后，供应商合同黄一大片。
美方专家这回看清了，安杜里尔工业创始人帕尔默·勒基在彭博电视台直球输出，说中美博弈酝酿近50年，中国准备了50年，美国国防供应链太靠中国，得赶紧脱钩，重工业化，自产稀土、芯片和计算机。勒基的话不是空谈，他搞国防科技，深知痛点。10月10日访谈刚播，华盛顿官员就点头认可，可落实起来难如登天。
其他专家也警铃大作，CSIS报告说，中国新规是史上最严稀土管制，威胁美防供应链。Chatham House分析，北京这是在警告西方，技术出口得审批，军民融合漏洞堵死。Yahoo Finance引前白宫顾问话，中国稀土控能让任何国家退出现代经济。这话重，但事实摆着，美国想去中国化，喊了几年，实际进展慢吞吞。特朗普关税加码，可中国不慌，国内市场大，出口管制后，转内销或去其他新兴市场。
来源：赵贺澜
