摘要：早在1991年，意法两国就将都灵-里昂高铁列入计划，希望通过这条铁路将两地通行时间从7小时压缩至3.5小时，同时串联起伊比利亚半岛与东欧的贸易网络，成为欧盟“地中海走廊带”的关键一环。

文：菠萝欣赏家

作品声明：内容取材于网络

意大利北部的工业重镇都灵，与法国第三大城市里昂隔山相望，阿尔卑斯山脉的巍峨壮丽，却成了两地经济交流的天然屏障。

早在1991年，意法两国就将都灵-里昂高铁列入计划，希望通过这条铁路将两地通行时间从7小时压缩至3.5小时，同时串联起伊比利亚半岛与东欧的贸易网络，成为欧盟“地中海走廊带”的关键一环。

2002年，意法两国信誓旦旦地达成共识，计划共同推进高铁建设，然而，由于阿尔卑斯山隧道的巨大工程难度和高昂成本，项目一度陷入停滞。

直到2012年，在欧盟的资金支持下，两国才重启项目，这条57.5公里的基底隧道，大部分位于法国境内，但意大利段7公里的施工却成了难啃的“硬骨头”，复杂的地质条件、严苛的环保要求，让意大利望而却步。

2014年，意大利启动国际招标，日本凭借2000公里的地层钻探和12项专利技术成功中标。日本团队在阿尔卑斯山南麓展开了长达五年的地质调查，为隧道施工做足了准备。

然而，意大利国内政局的变化却让这一切付诸东流，新上台的政府对日本在基建领域的深度参与不满，认为这会削弱意大利对关键基础设施的自主权。

与此同时，土地征收成本飙升，沿线居民因预期补偿上涨大幅提高要价，导致预算严重超支。日本方案虽在技术上被认可，但其成本效益比在财政压力下受到质疑。

就在日本项目陷入困境之际，中国高铁技术的崛起为意大利提供了新的选择。

中意合作的曙光

中国团队提出的多套创新方案，在复杂地质条件下展现出独特优势，2018年，中意双方签署价值190亿美元的合作协议，中国承诺投入先进掘进技术，并明确写入单方面终止需支付70亿美元违约金的条款。

这一合作被视为意大利加入“一带一路”倡议后的标志性项目，中国企业在四年内完成征地、设计及部分隧道工程，并于当年正式破土动工。

然而，好景不长。

2019年，意大利政局进入动荡期，五星运动党与联盟党组成的联合政府内部就高铁路线产生严重分歧。环保组织以“破坏阿尔卑斯生态”为由发起诉讼，尽管法国段已通过欧盟最严苛的环评标准，意大利法院仍要求中方重新提交17份环境评估报告。

更关键的是，美国通过北约框架向意大利施压，暗示高铁项目可能“影响跨大西洋防务合作”。在这种压力下，意大利政府开始制造违约借口。

从质疑中国企业的用工合规性，到编造“地质条件不符”的荒谬理由，最终在2019年单方面宣布终止合同，并拒绝支付70亿美元违约金。

意大利的毁约行为引发了一系列连锁反应。

法国因项目停滞召回大使，欧盟施压要求偿还拨款，中国企业联合全球投资者冻结250亿欧元在意投资，德国西门子取消米兰智能电网项目。

意大利北部工业区因物流成本激增导致300家中小企业倒闭，失业率飙升至11%，都灵爆发8万人规模抗议活动。

经济层面，1.5万个就业岗位消失，相关产业收入锐减一半；政治层面，主张“反高铁”的五星运动党支持率从32%暴跌至17%；国际信誉方面，意大利2020年发行国债的收益率比法国高出1.8个百分点，每年多付45亿欧元利息。

更具讽刺意味的是，法国段高铁早在2017年便已投入运营，里昂车站滚动播放着“米兰4小时直达”的广告，而意大利段至今连隧道入口都未完工。

如今，这条命运多舛的铁路线由欧洲公司接手，总成本飙升至260亿欧元，预计2032年才能完工。

意大利的毁约行为，不仅是对合作伙伴的背叛，更是对国际契约精神的践踏。

在国际商业交往中，诚信是基石，是合作的前提，意大利为了一时的政治利益，置合同于不顾，不仅损害了中国企业的利益，也让自己付出了惨重的代价。

诚信缺失的代价

这种言而无信的行为，让国际社会对意大利的信任度大打折扣，未来在国际合作中，意大利将难以获得其他国家的支持和投资。

回顾整个事件，我们不难发现，意大利的毁约并非偶然，而是国内政治博弈、国际势力干预和民众认知割裂共同作用的结果。

然而，无论出于何种原因，违背合同约定都是不可原谅的。在全球化的今天，各国之间的经济联系日益紧密，任何短视的行为都可能引发连锁反应，影响国家的长远发展。

意大利的教训告诉我们，信任，才能在国际舞台上立足。希望意大利能从这次事件中吸取教训，重新树立诚信形象，也希望其他国家能引以为戒，共同维护国际经济秩序的稳定与和谐。

在阿尔卑斯山的寒风中，那条未完工的高铁线，既是意大利的耻辱柱，也是对全球的警示碑。

来源：悠楠聊脱单