丰宁派出所：“红袖标”凝聚民力，共筑平安辖区新格局

摘要：在推进国家治理体系和治理能力现代化的时代背景下，公安机关深刻认识到，守护一方平安，根基在人民、力量在人民。为破解警力有限与治安需求日益增长的现实课题，昆明市公安局五华分局积极践行新时代“枫桥经验”，探索创新群防群治路径，不断深化推动春城“红袖标”治安志愿者队伍

群众是力量的源泉

在推进国家治理体系和治理能力现代化的时代背景下，公安机关深刻认识到，守护一方平安，根基在人民、力量在人民。为破解警力有限与治安需求日益增长的现实课题，昆明市公安局五华分局积极践行新时代“枫桥经验”，探索创新群防群治路径，不断深化推动春城“红袖标”治安志愿者队伍建设。

这支由楼栋院长、社区保安、外卖骑手、商铺店主、热心居民等社会各界力量组成的队伍，统一佩戴象征责任与奉献的“红袖标”，遵循“自愿参与、就近服务”原则，成为公安机关延伸感知触角、汇聚民智民力、深化基层治理的“千里眼”“顺风耳”和“好帮手”。他们根植于社区街巷，活跃在群众身边，是新时代专群结合、共建共治共享平安的生动实践和智慧结晶。

昆明市公安局五华分局丰宁派出所地处昆明市二环周边，辖区北起黄土坡立交桥，南至西苑立交桥，交通脉络发达，二环西路、滇缅大道等4条主干道纵横贯通，7条次干路及51条街巷紧密相连，构成一片市井繁华、人口密集的典型城市区域。辖区内涵盖3个农贸市场、7个城中村、9家州市驻昆机构及60个老旧小区，商贸活跃、人口流动性大、矛盾纠纷多元，治安管理长期面临“多、杂、难”的现实挑战。

今年来，丰宁派出所始终坚持“专群结合、警保联动”原则，秉持“警力有限、民力无穷”的工作理念，积极发展并依托“红袖标治安志愿者”队伍，全面激发群众参与基层治理的积极性，切实提升社会治安控制力、应急处置力和矛盾化解力，有效增强群众的安全感、获得感和满意度。

一、创新激励方式，增强志愿者参与动力

丰宁派出所联合街道办，推出“物质+精神+情感”三重激励机制，切实提升志愿者参与感和荣誉感。通过街道专项经费支持，设立红袖标积分兑换机制，联动诚信商户以优惠价格提供实物兑换，激发志愿者持续服务的热情。同时，采取上门送奖、通报表扬、节日座谈、定期走访等形式，强化情感认同和精神鼓励，使“红袖标”成为辖区中一抹亮色、一股暖流。

二、构建多元共治网络，实现警民联动无缝衔接

以“警企协作、群防群治”为路径，丰宁所广泛发动保安、企业职工、快递外卖从业者等常驻力量加入“红袖标”队伍。根据志愿者个人特点和分布情况，细化责任角色，设立“安全员”“宣传员”“信息员”“警示员”等职能岗位，融入日常巡逻、防范宣传、信息搜集与纠纷调解等警务实践，构建“点线面”结合、全覆盖无死角的群防群治网络。

截至目前，该队伍在册人员已达1644人，成为派出所延伸手臂、感知风险的重要力量。

三、聚焦治安痛点，提升巡逻防控与矛盾化解实效

红袖标”志愿者队伍重点围绕案件高发区域、治安复杂场所开展有针对性的巡防工作。他们不仅是“移动探头”，还是反诈宣传员、纠纷调解员和平安守护者。累计开展联动巡防200余次，成功制止打架斗殴8起，排查矛盾纠纷信息13起，成功化解20余起，劝阻噪音扰民80余次，协助救助群众4人，切实织密了街面防控网络，实现“小事不出社区、大事不出辖区”。

四、健全长效机制，推动志愿者工作持续发展

为确保“红袖标”机制行稳致远，丰宁派出所着力构建系统化、规范化的长效运行体系，完善组织管理、积分兑换、考评激励等制度，定期开展业务培训与经验交流，不断提升志愿者的专业能力和服务水平。通过建立工作台账和效果评估机制，实现志愿者管理从“量”的积累到“质”的提升，确保每一项工作落到实处、每一分努力看得见成效。