摘要:5月16日上午,市政府新闻办举行“高水平建设金融创新运营示范区,走深走实中国特色金融发展之路”主题新闻发布会。市地方金融管理局局长唐力、市地方金融管理局一级巡视员黎红、市地方金融管理局副局长张建华出席,介绍十年来金创区建设成效及下一步工作举措,并回答记者关心的
5月16日上午,市政府新闻办举行“高水平建设金融创新运营示范区,走深走实中国特色金融发展之路”主题新闻发布会。市地方金融管理局局长唐力、市地方金融管理局一级巡视员黎红、市地方金融管理局副局长张建华出席,介绍十年来金创区建设成效及下一步工作举措,并回答记者关心的问题。
唐力介绍:
2014年2月,以习近平同志为核心的党中央站在国家发展全局的高度,作出了推进京津冀协同发展这一重大国家战略。2015年6月,中共中央、国务院印发京津冀协同发展规划纲要,赋予天津全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区(以下简称“一基地三区”)的功能定位,其中,金创区的定位为天津金融业发展指明了用力方向。十年来,天津金融系统深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述和视察天津重要讲话精神,以强烈的机遇意识和主动精神,全面落实国家赋予的任务使命,紧扣高质量发展“十项行动”和“三新”“三量”重点工作,推动金创区建设在津沽大地生动实践、结出硕果。
(一)金创区“四梁八柱”持续夯实,金融业发展质效不断提高
积极争取中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局会同天津市人民政府印发实施《关于金融支持天津高质量发展的意见》,是金创区设立以来首个由中央部委出台的综合性金融支持文件,为金融服务全市高质量发展提供政策赋能。市政府印发实施《关于深入推进金融创新运营示范区建设的方案》,明确金创区建设功能定位、发展目标和重点任务,为整体推进金创区建设提供有力指导。经过十年积累、培育和发展,天津金融业综合实力不断迈上新台阶,现代金融体系逐步健全完善,成为全国少数几个金融“全牌照”省市,存款、贷款规模连续跨过3万亿元、4万亿元量级,金融业增加值由2014年的1390亿元增至2024年的2565亿元,增长84.5%,金融业增加值占全市GDP比重由2014年的8.8%增至2024年的14.2%。今年一季度,金融业增加值保持稳健增长,占全市GDP比重升至15.6%,为全市经济社会高质量发展注入源源不断的金融活水。
(二)要素配置能力持续增强,金融服务高质量发展成效凸显
聚焦重大战略和重点领域强化金融资源供给,加大金融服务京津冀协同发展力度,2024年全市支持京津冀协同发展项目贷款余额同比增长8.2%。扎实做好金融“五篇大文章”,支持科技创新和产业创新力度不断加大,多措并举助力天开园等创新平台载体高质量建设,因地制宜促进新质生产力发展;发布全国首个绿色租赁、绿色保理标准和全国首个化工行业转型金融标准,全国首批试点应用钢铁行业转型金融标准;深化民营小微金融服务能力建设,发挥小微企业融资协调工作机制作用,推动信贷资金“直达基层、快速便捷、利率适宜”,促进金融更好服务实体经济发展;鼓励养老金融发展,逐步完善丰富养老金融相关政策、业务和产品体系;加快数字金融提质扩面,推进数字人民币试点和金融科技赋能。截至2024年末,全市科技创新企业贷款、绿色贷款、重点产业链贷款比上年分别增长20.7%、17.2%、23.5%,新发放企业贷款利率同比下降0.32个百分点,处于历史低位,金融支撑经济社会高质量发展的作用持续显现。
(三)金融改革创新持续深化,发展动能活力竞相迸发
发挥自贸试验区金融制度创新引领作用,推动中国人民银行“金改30条”准予实施政策全部落地。引入自由贸易账户,持续深化账户功能应用,业务结算量突破1.2万亿元。以便利企业跨境贸易及投融资为重点,推动优质企业贸易外汇收支便利化、跨境人民币便利化等创新政策提质增效,减少和简化审批事项20余个。持续推进直接融资领域改革创新,相继获批金融资产投资公司股权投资试点、科技企业并购贷款政策试点、区域性股权市场制度和业务创新试点等政策;成功获准发行全国首批科技创新债券,5月7日政策发布以来我市已有1家金融机构和3家科技型企业成功发行。不断深化特色金融改革,率先实施经营性租赁收取外币租金、开展融资租赁企业外债便利化等创新试点,融资租赁规模超2.3万亿元、占全国1/4;优化商业保理全链条服务,全国首创“共管账户+优先受偿”外币国际保理模式等一批创新产品和服务模式相继在津落地,商业保理资产规模超3000亿元,连续多年保持全国首位。十年来,相继推出自贸试验区金融创新案例183个,其中全国首单43个,不仅为解决行业堵点痛点、满足企业所急所需提供了新思路、新方案,也为全国金融创新发展积累了经验、探索了路径。
(四)金融生态环境持续优化,区域行业影响力明显提升
结合天津资源禀赋和产业特点,推动一批标志性项目落地,如获批金融资产投资公司股权投资试点,与五家金融资产投资公司签署规模300亿元合作协议,首批5只36亿元基金注册落地。发布全国首个区域航运金融指数——天津航运金融发展指数,打造“以指数观全局、以指数促发展”的天津航运金融品牌,助力港产城融合发展。去年,南开大学举办首届天津五大道金融论坛,来自国家有关部委、头部金融机构、全国性金融行业协会、高校智库等约400名嘉宾出席,为近年来在全市首次举办的高规格专业化大型金融论坛,为金创区建设提供有力学术支撑。将全市单体面积最大、闲置长达15年的文保建筑——原开滦矿务局大楼提升改造为天津金融展示中心和金融机构服务中心,通过市场化盘活、专业化运作,打造“泰安道5号”这一具有鲜明特色和深刻内涵的文化品牌,成为金融服务“三量”工作的典型案例。同时,统筹发展与安全,牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险底线,积极营造健康有序的金融发展环境。
下一步,天津金融系统将以习近平总书记关于金融工作的重要论述和视察天津重要讲话精神为根本遵循,深入贯彻落实中央金融工作会议精神,紧密围绕全市发展目标和重点任务,高水平推进金创区建设,着力在四个方面持续加大工作力度,力争取得更大成效,以实际行动践行金融工作的政治性、人民性。
一是加强区域联动,为京津冀协同发展赋能助力。以推进京津冀协同发展为战略牵引,立足“一基地三区”功能定位,引导银行、证券、保险等各类金融机构充分利用好适度宽松的货币政策,综合运用多种金融工具,加大面向京津冀协同发展各领域资金供给。强化协同机制,深化三地新一轮金融合作协议落实,形成共建共享“一盘棋”。
二是推动金融和全产业链深度协同,使金融创新更好服务于科技创新和产业创新。加快构建覆盖科技型企业全生命周期的金融服务体系,实施科创金融服务能力提升“百千万”专项行动,进一步强化对天开园等平台及科技创新主体的精准支持。接续实施金融服务重点产业链发展专项行动,将金融创新服务科技创新和产业创新作为今年工作重点,并作为“十五五”时期重点工作内容,推动融资供需双方有序衔接,实现“政金企项”同向奔赴、互惠共赢。
三是用好新政策新工具,强化对“十项行动”、“三新”“三量”等重点领域金融支持。紧盯近期中央金融管理部门新推出的一揽子增量政策,统筹做好盘活存量、做优增量,运用不动产投资信托基金(REITs)、资产支持证券化(ABS)等创新工具,支持盘活基础设施、债权等存量资产,推进期货交割库设立,有效盘活土地厂房;用好新创设的支持科技创新、扩大消费、普惠金融等领域货币政策工具及一系列增量政策,强化金融服务稳市场稳预期;更好发挥资本市场作用,设立市级并购基金,提升上市公司核心竞争力,以并购重组、股权投资等方式集聚资源要素,助力企业发展。进一步支持民营经济发展,下大力气破解民营企业融资难、融资贵问题,加大各类金融资源供给,切实降低企业综合融资成本。
四是深化金融改革,激活金融发展新动能。深入实施《关于金融支持天津高质量发展的意见》及120条细化举措,扎实推进金创区建设方案,争取认股权、基金份额转让等试点落地,深化天津航运金融发展指数应用,推进自贸试验区金融改革创新迭代升级。巩固提升特色金融发展优势,建设国际一流国家租赁创新示范区,打造全国商业保理之都,提升行业集聚效应,更好服务实体经济发展。加快金融集聚标志区建设,强化标志性项目引育,提升“泰安道5号”运营品质,形成示范引领效应。
此外,我们将科学谋划“十五五”金融领域发展目标和举措,坚持开门编规划,根据天津金融发展实际和金创区功能定位,全力做好“十五五”规划编制工作。
来源:京津冀消息通