摘要：自2021年“八五”普法规划实施以来，合阳县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神以及习近平法治思想，紧紧围绕法治合阳建设目标，以深化“法律九进”为载体，大力推进普法创新，不断强化“谁执法谁普法”普法责任

自2021年“八五”普法规划实施以来，合阳县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神以及习近平法治思想，紧紧围绕法治合阳建设目标，以深化“法律九进”为载体，大力推进普法创新，不断强化“谁执法谁普法”普法责任制，全面提升公民法治素养，为合阳高质量发展营造了良好的法治环境。

一、坚持政治统领，构建全域普法新格局

高位统筹强部署。县委、县政府将法治建设纳入“一区一地一县”发展战略，县委书记、县委全面依法治县委员会主任多次听取依法治县工作情况汇报，研究制定法治合阳建设工作举措，督促解决法治建设中的重大问题。县长、县委全面依法治县委员会副主任将普法经费列入每年度财政预算，将各部门普法责任落实情况列入法治政府年度考核、合阳法治建设优秀案例报送工作中，环环相扣，压紧压实了各部门普法责任。

谋篇布局定基调。县委、县政府高度重视“八五”普法规划实施工作，审议通过并转发了《县委依法治县办、县委宣传部、县司法局关于在全县开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）的通知》，县人大专门作出了《关于在全县公民中开展第八个法治宣传教育规划的决议》，每年年初县委依法治县办制定下发普法依法治理工作要点，各镇街、各部门认真制定本区域本系统“八五”普法规划，为“八五”普法工作顺利开展奠定了坚实基础。

法治督察推落实。不断完善“督、考、评、述、责”一体化法治督察机制，印发出台《“八五”普法责任清单》《关于进一步加强全县法治建设的分工方案》《合阳县“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议办法的通知》，建立党政主要负责人述法制度，将法治建设纳入年度目标责任考核，定期开展法治督察，年终进行表彰奖励，推动各镇街、各单位在法治建设的赛道上比学赶超、争先创优。县法院荣获全国妇联维护妇女儿童权益先进集体，县农业综合执法大队被农业农村部授予第三批全国执法示范窗口单位，县综合人民调解委员会被评为全省“枫桥式”人民调解委员会，县文旅局被国家文物局授予全国行政执法处罚案卷评查先进单位，合阳县成功创建省级平安县，夺得平安银鼎。

二、聚焦重点人群，筑牢法治素养强根基

聚力“关键少数”，示范带动。建立领导干部“学法清单”制度，开展县委理论学习中心组专题学法24次，建立县政府常务会议“议题法制首问制”，开展“会前学法”56次；为县委理论学习中心组、各镇（街道）、各部门主要负责同志配发《习近平论全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单汇编》，在县委党校主体班安排法治课程，进行法律知识专题培训100余场次，组织全县1.2万余名干部参加年度学法考试，将法治素养纳入干部选拔任用考核，举办“学党规法律 强法治观念 喜迎国庆 爱我中华”庆祝新中国成立75周年法律知识竞赛活动，推动“关键少数”示范引领，全县形成崇尚法治、厉行法治的浓厚氛围。

聚力“未来工程”，深耕细作。贯彻落实《青少年法治教育大纲》，法治副校长实现“双百覆盖”（100%配备率和100%履职率），创新青少年普法“五个一”工程（每学期一堂法治课、一次模拟法庭、一场法治实践、一本普法手册、一期家长课堂），结合社会热点和青少年法治需求，积极开展“开学法治第一课”“法治护航青春”“与法‘童’行”“守公德 讲法纪”“关爱明天普法先行”等活动800余场次，校园周边环境整治50余次，全县青少年法治教育覆盖率100%，惠及全县师生6万人次。

聚力“企业发展”，精准施策。印发《优化提升法治化营商环境十八条措施》，整合律师、公证、调解法律服务资源，联合检察院、工商联、人社局、工信局等单位，以企业需求为导向，常态化开展“法治体检”“法律进企业”活动，精准解读宣讲防范法律风险、化解矛盾纠纷、完善企业治理方面的法律政策，助力企业解难题、防风险、稳增长。截至目前，共开展“法治体检”17场次，帮助企业排查法律风险点68个，出具法律意见书20份，让市场主体轻装上阵，前行无忧。

三、创新普法形式，打造法治文化新品牌

搭建法治宣传新路径。构建“报、网、端、微、屏”一体化传播体系，在微信公众号开设“法治小板报”“司法行政小课堂”“以案说法”“合检说案”专栏，针对社会关注度高的“校园霸凌”“高价彩礼”进行释法说理300余次；开设“法治合阳”“合阳法院”“合阳公安”“黑池司法”抖音号，先后为群众奉上防范“帮信罪、电信诈骗、家庭暴力”等短视频2800余条，获赞600余万，实现普法“指尖触达”。创新“情景式”普法模式，编排《民法典快板》《法治三句半》等文艺节目，推出《宪法》《民法典》漫画读本及抽纸、围裙、刮皮刀等文创产品8类。法律服务小分队以“法律九进”活动为载体，主动走进学校、农村、社区等地“摆摊设点”，做到了“一月一主题、月月有活动”。近年来，全县共发放宣传资料80余万份，有效增强了群众的尊法学法守法用法意识。建立“媒体+普法”联动机制，与人民周刊、学习强国、中国经济新闻联播、中国营商环境、西部法治报等中省媒体合作推出的《找准矛盾纠纷调处“金钥匙” 做好基层治理“大文章”》《为营商环境撑起法治晴空》《书写新时代合阳“赶考”路上的法治答卷》《厚植法治“沃土” 赋能高质量发展》等专题报道40余篇，拍摄的《母子纠纷》《法盲村官》等法治微电影分别荣获第三届美丽乡村国际影像节三等奖和金稻优秀作品奖。

打造法治文化新样板。立足文化优势、地方特色，将法治元素融入书法、花花、小场曲、快板等民俗文化，收集法治文艺作品60余幅；利用大众传媒建设了金水路法治宣传一条街，建成新时代合阳税务文化践行中心、县人民检察院青少年法治教育基地，打造合阳县纪法公园、九龙禁毒公园、渭北植物园妇女权益保护公园3个法治主题公园，全县12个镇（街）实现法治文化广场全覆盖，223个村(社区)均设有法律图书室、法治宣传栏，让法治根植于文化沃土，走出了一条法治文化与合阳文化融合发展接地气、可触摸的“合阳模式”。

开创基层治理新局面。坚持和推广新时代“枫桥经验”，出台《乡村法治建设提升行动推进方案》，扎实推进“一核五会六个一”乡村治理模式，全县223个村（社区）实现法律顾问全覆盖，建立“智慧合阳”集成管理指挥平台，实现矛盾纠纷线上调解、法律需求一键响应。近年来共培育“农村学法用法示范户”“法律明白人”1450名，调解矛盾纠纷4580多起，探索形成了城关街道金水社区“一小区一台账、一网格一档案”、南苑社区“1+5+X”、黑池镇五丰社区民主协商“7+X”机制、坊镇灵泉村“五治共建”等基层善治新模式，全县共创建全国民主法治示范村（社区）2个，省级民主法治示范村（社区）2个。

下一步，合阳县将以增强全民法治观念为落脚点，坚持普法与法治实践相结合，系统普法与社会普法并重，不断挖掘普法内涵、创新普法形式，持续向人民群众传递法律的力量和温度，让“法治的种子”在合阳大地孕育、开花、结果，让法治之光照耀古莘大地，沁润人们心田，为加快“一区一地一县”建设，谱写中国式现代化建设合阳新篇章提供坚强法治保障！（王宁）

来源：陕西法制网