摘要：一项项细致入微的利民举措落地生根，一笔笔民生投入持续加码。为人民谋幸福，绝不是一句口号。五年来，漳州紧扣民生脉搏，围绕“民生六位”目标，坚持问需于民、问计于民、问效于民，厚植为民情怀，深化改革创新，不断加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，用行动诠释民生温度，让

创新“就业夜市”“零工驿站”，构建“1580”就业服务体系，推动岗位走进夜市、服务送到“家门口”，实现人才与经济的双向奔赴。

打造暖“新”食堂、“司机之家”、爱心托管班等各类新就业群体“友好场景”388处，用“定制服务”解决百姓“吃饭难、休息难”等问题，让其无后顾之忧。

从新校区投用到农村温馨校园覆盖，从新增14万个学位到成立高中联盟、职教集团，城乡教育的均衡发展，让每个孩子都能“上好学”。

幸福食堂饭菜飘香，农村幸福院焕发新生，家庭养老床位稳步推进；普惠托班开进小区，托位持续增加，“幼有所育”成为现实。

名医工作室扎根、省级资源下沉、“圆山计划”引才，群众在“家门口”就能享受优质医疗服务；生命公园生态安葬，温暖生命最后一程。

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一项项细致入微的利民举措落地生根，一笔笔民生投入持续加码。为人民谋幸福，绝不是一句口号。五年来，漳州紧扣民生脉搏，围绕“民生六位”目标，坚持问需于民、问计于民、问效于民，厚植为民情怀，深化改革创新，不断加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，用行动诠释民生温度，让老百姓的“幸福”看得见、摸得着。

服务直达“家门口”

居民幸福生活加码

就业，一头连着千家万户，一头连着经济发展。为了稳就业、促发展，近年来漳州以“保重点群体、强技能培训、优服务生态”为突破口，不断健全完善就业政策和公共服务体系，全力推动就业扩容提质，促进高质量充分就业。

“就业夜市”是漳州创新推出的服务模式之一，曾获得全国优秀就业服务成果二等奖。2024年，“就业夜市”全面升级服务内容，如在高校毕业季新增就业小舞台项目，搬到校园、商场等人流量大的“家门口”场所，为求职者和企业提供了一个更加便捷、高效的交流平台。

2021年以来，“漳州就业1580”服务体系（建立1张网、健全5大体系、优化8项功能、做好“0”距离服务）探索建立了，出台多项就业福利政策，加大对高校毕业生、就业困难人员等重点群体的帮扶力度，拓展新业态岗位，打好减负、稳岗、扩就业“组合拳”。通过“大数据+铁脚板”，漳州市建成以“17个零工中心和7个驿站点”为示范点的全市一体化零工平台，打造全省首个人社官方就业直播间，持续开展“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘月”等专项活动。2021年至今，漳州市已累计举办线上线下招聘会2200场次，5.74万家企业提供岗位66.5万岗次，意向就业人数达3.5万人次。

为人民谋幸福，绝不是一句口号。近年来，漳州以贯彻实施《就业促进法》为契机，持续优化就业服务生态，尤其关注快递员、网约车司机、外卖骑手等新就业群体的急难愁盼问题，出台《关心关爱网约车司机若干措施》等政策，通过打造暖“新”食堂、暖“新”驿站等友好场景，推行“定制服务”“多维守护”等暖心举措，为新就业群体搭建全方位关心帮扶体系，织密服务网络，提升治理温度，让城市发展更有质感、更富人情味。

教育是民生之基。漳州持续加大投入，优化资源配置，努力让每个孩子都能“有学上、上好学”。

五年来，漳州不断增加教育投入，优化资源配置。从2021年到2024年，全市教育经费总投入从131.43亿元增加到168.81亿元，增长了28.44%。此外，漳州还通过新建、改扩建、腾挪扩容等多种方式，累计实施教育补短板项目419个，完成投资135亿元，新增学位14.12万个（含农村公办学位6.1万个），全市义务教育管理标准化学校覆盖率达89%，城乡教育差距持续缩小。2024年秋季，漳州三中龙文校区正式投用，现代化教学楼、体育馆、艺术楼与山水相映，成为漳州教育新地标。同时，漳州在全省率先建立校长库，率先启动实施中小学“校外班主任”工程，成立漳州市普通高中十校联盟，组建10个省级产业学院、3个职教集团、6个产教融合实训基地，乡村温馨校园覆盖全市99.7%的农村小学。

守护好“一老一小”

绘就幸福温暖底色

群众需要什么、期待什么，市委市政府工作就着重抓什么。

针对新就业群体“吃饭难、休息难、充电难”等现实问题，漳州整合党群服务中心、社区食堂等资源，按照“六有”标准打造了388处暖“新”食堂、司机之家，构筑起遍布城区的暖心补给站。同时，开设“公益暑期爱心托管班”，有效解决子女看护难题，让奔波在路上的劳动者无后顾之忧。

老有所养、幼有所育，就是关乎千家万户的民生大事。

“开饭咯！”锅盖掀起，饭香弥漫。正午时分，长泰区林墩办事处林溪村的幸福食堂，饭香四溢。老人们围坐桌旁，谈笑风生，这里早已成为200余位长者每日相聚的温馨港湾。

同频的暖意在平和县坂仔镇心田村流淌。改造一新的农村幸福院里，78岁的赖奶奶尝着软糯可口的洋葱炒肉，眉眼舒展：“菜软和，这儿比家里还热闹。”曾经略显寂寥的院落，如今俨然成为村里老人的第二个家，温暖着他们的晚年时光。此刻，让老人“吃饭不要自己煮，衣服不要自己洗，保健看病在身边，出门儿孙很放心，居家老人很开心，幸福生活每一天”有了真实写照。

五年来，漳州市聚焦银发需求，出台《漳州市推进基本养老服务体系建设实施方案》等政策措施，织密养老保障网。数字无声，却诉说着巨变：168个乡镇（街道）区域养老服务中心、2285个村（社区）养老服务站点星罗棋布，14万余人受益于居家养老服务，养老机构较2021年增加34家，建成农村幸福院1330家、幸福食堂201家……此外，2025年全市计划提升改造农村幸福院524个，截至8月底完工354个，完工项目中大型、中型、小型幸福院分别达93个、110个、151个。这不仅仅是数量的增长，更是养老品质的跨越式提升，映照着“老吾老以及人之老”的民生温度。

关爱步履不停。今年，漳州计划为2000户困难老人建设家庭养老床位，建成嵌入式养老服务机构11个，培训专业护理员1200人次，让“最美夕阳红”的底色更加温暖醇厚。

清晨，蓝田中心幼儿园融信壹号府园区门口，三胎妈妈赖女士目送孩子欢快入园。“‘家门口’的公办托育班，孩子适应快，玩得开心，我们负担也轻了。”她言语间洋溢着欣慰。这份安心，正是漳州破解“想生不敢生”“生了无人带”难题的生动注脚。

人民有所呼，改革有所应。漳州精准施策，直击育儿难的核心。2024年，全市新增托位1600个，成功跻身国家儿童友好城市建设行列。龙文区率先试点开办公办幼儿园托育班，将送得起、用得上、有保障的普惠服务送到居民“家门口”。

2025年，漳州继续优化生育支持政策，健全普惠托幼体系，加速托育综合服务中心建设。“家门口”的安心托付，正为无数家庭撑起一片晴空，让“幼有所育”的梦想照进现实。

畅通“全生命周期”

升级服务普惠于民

漳州的民生关怀，贯穿于全生命周期。从健康守护到安顿生命终点，服务的触角不断延伸，品质持续升级，力求让每一位市民共享发展成果。

“真没想到，在‘家门口’的县医院就能得到省城专家的治疗方案。”漳浦县医院的病房里，张女士的感慨道出百姓心声——盼望得到更加优质的医疗资源。福建医科大学附属协和医院挂职漳浦县医院副院长李小波下沉坐诊，让张女士在“家门口”享受到了省级医疗资源。这正是漳浦县建设省级区域医疗中心带来的福祉——通过名院帮扶、技术下沉，急危重症救治、肿瘤诊疗等能力显著跃升。

“十四五”以来，漳州医改成绩斐然：二级以上公立医院门急诊次均费用下降5.86%，群众满意度高达98.82%；建成12个县域紧密型医共体和4个城市医疗集团。“大病不出市、小病就近看、未病共同防”的愿景，正在漳州这片热土上化为生动实践。

“曾经我远赴南平求诊，如今潘医生送诊到漳州。”在市区一家片仔癀名医馆，孕妇何女士前来复诊。漳州“圆山计划”实施后，福建省名中医潘丽贞应邀来漳坐诊。如今，在潘丽贞的调理下，何女士顺利怀孕。

中医药传承创新同样硕果累累。“圆山计划”全面实施，漳州成功入选国家中医药传承创新发展试验区，首届闽台中医药融合发展大会成功举办。截至9月22日，“圆山计划”签约入漳名医412名，174家名医工作室（含国家级72家、省级102家）扎根漳州，名医团队线上线下服务超11万人次，完成手术万余台，举办讲座千余场，培训医技人员累计数万名。“看中医到漳州”的金字招牌愈发闪亮，高端医疗服务触手可及。

人生终有归途，何处安放乡愁与思念？漳州以改革创新作答，温暖生命最后一程。

今年年初，有到漳州寻根的台胞回到老家——长泰区岩溪镇甘寨村。当看到村里建设的生命公园时，他当即决定将祖辈遗骨迁回园内安葬。“当生命步入尾声，我们心心念念的仍是故乡的一草一木。”他说。

在漳州，已建成的生命公园可覆盖635个村居，其依循“公园化、生态化、集约化”理念，利用荒山瘠地建成，提供超60万个花葬、树葬、草坪葬等穴位。它们不仅是后人缅怀追思的静谧之地，更是草木葱茏、生生不息的生态花园，让生命以另一种形式回归自然、慰藉乡愁。

为确保公益属性，漳州严禁社会资本介入，创新“政府奖补+村级筹集+群众捐赠”的建设模式。市级财政设立专项奖补资金，2023—2025年每年投入1000万元予以激励。墓穴收费由村民民主议定，严格限定在1000—5000元区间，切实减轻群众负担，传递着生命关怀的民生温度。

一项项饱含温度的政策，一串串掷地有声的数字，无声诉说着漳州厚重的民生情怀。从就业保障到教育医疗，从“一老一小”到“身后关怀”，市级财政民生支出持续保持在80%以上高位，2024年38件为民办实事项目圆满收官，向全市人民交出了一份份温暖而坚实的民生答卷。

岁月镌刻成就，民心映照初心。今日漳州，社会安定和谐，百姓乐业安居，一条条通往幸福的民生大道正在铺展，幸福之花在九龙江畔处处绽放。这座不断追求卓越的滨海城市，正以其看得见、摸得着的暖心实践，诠释着发展的温度与高度，凝聚起奋进新征程的磅礴力量。（漳州融媒记者 程琳 杨婉真）

来源：东南网漳州站