摘要：韩国国会全体会议以174票赞成、1票反对、5票弃权通过《政府组织法》修正案，正式废除存在了78年的韩国检察厅，新设隶属法务部的公诉厅和隶属行政安全部的重大犯罪调查厅，彻底分离原检察厅的公诉权与侦查权。

174票赞成对1票反对，韩国国会这表决改写了78年检察史。李在明这步险棋，真能打破“青瓦台魔咒”？他的高明劲儿藏在哪？

9月26日韩联社报道，韩国国会全体会议以174票赞成、1票反对、5票弃权通过《政府组织法》修正案，正式废除存在了78年的韩国检察厅，新设隶属法务部的公诉厅和隶属行政安全部的重大犯罪调查厅，彻底分离原检察厅的公诉权与侦查权。

修正案还涉及企划财政部拆分为企划部与财政部、环境部新增气候政策局等调整，检察厅将在2026年9月正式废止，最大在野党国民力量党以“改革破坏司法独立”为由缺席表决。

李在明的手段非常高明，先看对时机的拿捏——太准了。2025年3月，“城南FC赞助门”丑闻揭露，检方查出这家足球俱乐部收了230亿韩元非法赞助，而李在明当城南市长时正管着俱乐部运营，检方立马以“涉嫌利益输送”立案。

才过一个月，“柏岘洞地产腐败案”又冒头，检方说李在明团队收了150亿韩元回扣。这两次调查全是检方特别调查本部牵头，节奏刚好卡在国会席位争夺的关键期，任谁看都像针对性的政治动作。

李在明这边的反应极快，立马在KBS、MBC这些收视率极高的频道播“检方成了政治工具”的专题节目，翻出2017年朴槿惠案、2020年文在寅亲信案里检方“挑着查”的旧账，把自己的处境和往届政治斗争绑在一起。

借此，李在明不仅没有遭受韩国民众的唾骂，反而支持率飙升到58%，一路成功竞选为韩国总统，他当选的第二天就喊出“终结检察特权不能等”的口号，随后又趁着自己的支持率还非常高的情况下，迅速推动检察院改革。

更关键的是权力拆分的设计，简直是拆了检察厅的“权力老家”。原检察厅2.3万人被分得七零八落，1.1万人调去公诉厅管起诉，但是重大经济犯罪起诉还得法务部点头。

8000人被调到重调厅查贪腐、国家安全这些大案，调查计划每月要给行政安全部交报告；剩下4000人被分到最高法院和地方分院，原来的权力网彻底散了。

这样的拆分正好打在检察厅“又查又诉”的痛处。韩媒的数据显示2018到2024年，检方自己查自己诉的案子，定罪率居然有92.7%，比警方查的案子定罪率71.3%高出一大截。这数据成了李在明这边最硬的理由。

更有意思的是，重调厅厅长由总统提名、国会任命，法务部长官是公诉厅厅长的直属领导，等于把两大权力都放进了政府能管住的范围，悄悄削弱了能威胁总统的力量。

174:1的票数，更显出他整合政治力量的巧劲。国民力量党嘴上反对，却集体缺席不投票——这背后是国民力量党的内部分裂。韩联社描述称，表决时执政党议员全站起来鼓掌，在野党座位空着，这种“象征性反抗”其实给了李在明更大的操作空间。

现在韩国检察厅实质上就成了李在明砧板上的一块肉，权力的分散让检察厅的权力置于政府权力之下，那么检察厅之前对李在明的那些指控还能不能作数，恐怕就难说了。

但是眼下韩国国内对此实际上也有反对的声音，例如韩国律师协会就指责李在明政府此举违反宪法，将违宪审查申请递到了宪法法院。韩国检察同友会组织检察官在首尔抗议，而首尔中央地方检察厅也拒交侦查档案。

所以这项改革到底能不能成，关键看2026年9月检察厅废止前的过渡：宪法法院怎么判、检察官配不配合、新机构能不能运转起来，哪环掉链子都可能前功尽弃。但从174:1的票数到民调支持，李在明确实比前任更懂怎么管权力。

“青瓦台魔咒”会不会彻底被打破，现在说不准。但能确定的是，那个上半年还被查得头疼的总统，如今成了改司法历史的人。这步棋的高明之处，就在他把自己的命运和制度变革绑在了一起，成了打破魔咒最大的受益者。

来源：非 常道