摘要：微博注册用户“刘维钧决策舆论”博主刘维钧，是 2024 年 8 月退休基层干部，有着长期基层执行经验，从 1999 年开始在人民日报发表乡野调查报告，在职期间多次受中央国家机关肯定推介，退休后保持对给国家献计献策的高度热情。微博粉丝 5 万余人，累计发布微博

作者：刘维钧

微博注册用户“刘维钧决策舆论”博主刘维钧，是 2024 年 8 月退休基层干部，有着长期基层执行经验，从 1999 年开始在人民日报发表乡野调查报告，在职期间多次受中央国家机关肯定推介，退休后保持对给国家献计献策的高度热情。微博粉丝 5 万余人，累计发布微博 1400 条，对涉及民生政策有广泛的建议，对国际博弈发表对策建议。

一，微博主动献计案例

①“互联网+明厨亮灶”写入国家市场监管总局政策建议。

2025.3.13，央视新闻主持话题#杨铭宇黄焖鸡米饭后厨乱象被挂牌督办#，刘维钧对强调“挂牌监督”的事后督办批评为“马后炮式”监督，提出应该着重事前过程监管，并具体提出对学校食堂安装视频监控，让学生家长实时监督，重提浙江等地实践的“互联网+明厨亮灶”概念内涵建议https://weibo.com/6160880376/5143794937499533。

2025.3.19，中办国办联合公开发布《中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》https://weibo.com/ttarticle/x/m/show#/id=2309405145987760128846&_wb_client_=1第17条，明确“互联网+明厨亮灶”政策概念。

显示文件签发时间2025.3.13，与刘维钧决策舆论穿越共振。这份公开权威文件，关键词落脚“意见”，而非“决定”，意味着在部门决策存在变异可能。

2025.3.21，国务院食安办“食安中国” 《无堂食外卖怎么管？全链条监管守牢食品安全底线→》 https://mp.weixin.qq.com/s/JGsk6-ebOgMTUW5zZHcYKQ 对外经贸大学政府管理学院研究员 国务院食安委专家委员会委员 冀玮，接受央视采访说：“我认为'互联网+明厨亮灶'不但是可行的，而且对于网络经营来说，它是更加容易实行的。”他又说：“……法内法外，构建一个恢恢不漏的天网，应该是一个可以实现的目标。”

2025.3.26，食安中国转中国新闻周刊文章《中央这个文件，直接点名15个部委》 https://mp.weixin.qq.com/s/LrFWuQ1ePpX4Xp3CElXDhQ，对中办国办意见提出不同意见说，中国人民大学经济学院教授聂辉华曾用“共同代理理论”解释这一现象：在信息不对称的条件下，监管者越多，目标就越多，被监管者就越是无所适从，最后完成目标的情况就越糟糕。并委婉否定“互联网+明厨亮灶”做法。

2025.4.2，市场监管总局新闻发布会，发布《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》，发布内容没有“互联网+明厨亮灶”，强调“落实食品安全主体责任”，延续2022年政策主旨https://mp.weixin.qq.com/s/ZVWdDKYhkaA5H_T4SplPFw

期间，国务院食安办表示欢迎提意见建议。2025.7.9，央视网，甘肃天水涉事幼儿园后厨曝光 https://video.weibo.com/show?fid=1034:5186155352621068 监控显示，存在某些不合规现象。

2025.7.9，国务院食安办食安中国介绍【浙江创新探索无堂食外卖聚集区组团式管理】一说到无堂食外卖，很多人想到的是地点隐蔽的外卖餐饮店，对食品安全心存顾虑。如今，浙江率先探索全新路径，在浙江全省推行无堂食外卖聚集区组团式管理模式，将“幽灵厨房”推向阳光监管。 https://weibo.com/7813042908/5186419704203777

2025.7.18，刘维钧再前边发了几个呼吁后，又发微博【给国务院食安办“明厨亮灶”的决策舆论】，博文说，我再次发公开建言：“多部门负责等于没人负责”那类理论，属于教条主义的学究观点，对这次决策发挥了负面影响，基层单位本来就是“上面千条线，下面一根针”，15个部门参与或者150个部门参与，与发挥学校等堂食单位主体责任，完全可以没有矛盾，从部门决策来讲，由国家市场监督管理总局牵头，制定一个综合管理法规，是可以成立的。

并@食安中国 @市说新语 @工人日报 @法治日报 https://weibo.com/6160880376/5189794885800253

2025.7.21.15时，校园配餐食品安全管理法规出台，明确“互联网+明厨亮灶”进入政策。 https://weibo.com/6535805862/5190863644524668

2025.9.11，国务院食安办“食安中国”微信公众号发布消息，全国中小学“互联网+明厨亮灶”覆盖率达98.5%https://mp.weixin.qq.com/s/LT6VH5svbNtyq3ljub-4Bg

②对2025年中美关税战的重要决策舆论贡献。

中美在2025.4.2-2025.5.12，剧烈的中美关税战期间，刘维钧参与央视新闻、澎湃新闻主持的话题，较早指出美国特朗普总统玩“数字游戏”，不要随之起舞的决策建议，对国家“谈，大门敞开；打，奉陪到底”战略，配置提出在微博平台产生广泛影响力的“10%诚意尺度”决策工具概念

二，亮点与特色

把舆论应用于决策建议，建言献策紧密耦合决策事件进程，舆论主动积极作用于决策，聚焦国家治理决策，聚焦国际博弈。决策建议观点，常常发布在政策决策公布之前100分钟到几个小时，弥补传统智库决策建议滞后，缺乏短平快跟进即时性的缺憾。

三，成效与提炼总结

伊朗大使馆处理核危机过程中，曾在微博向中国社交用户征询意见，刘维钧发微博回复伊朗大使馆建议明确表示放弃核武立场 https://weibo.com/6160880376/5180561075470566，这个建议在随后伊朗方面与我国征服接触表态中得到印证，而且伊朗大使馆向中国网民表示感谢。

微博决策舆论学话题，自2025.6.26发布，阅读量超过180万https://weibo.com/p/2315226dfcc2989f42ce19c10921f5d446a2ec

从中总结分析，提炼提出决策舆论、决策舆论学者和决策舆论学概念，决策舆论学定义为决策学与舆论学交叉学科，探究舆论作用于决策，决策引导利用决策的规律。把舆论结合决策划分为：决策驱动舆论、决策监督舆论、决策评价舆论。

提出“人民性舆论+科学决策”概念，以区分于传统“有限理性”和“满意解“的决策观，主张逼近最优解；以区分于“拟态理论”传统新闻观，强调网络条件下，决策舆论学的人民群众舆论表达的主体性。

四，经验与启示

1、把与决策有关的舆论提炼总结为决策舆论概念，或许是国家治理，乃至全球治理的重要概念。

2、微博是实践舆论与决策关系的极好平台，社会时政类注册用户多，国内外政府官方注册群体广泛，国内外名人注册多，新闻报道有深度。央视新闻、中工网、澎湃新闻等主流媒体，主持时政话题，个人社交用户参加话题，表达决策舆论建议，决策机关可见度高。

3、当县市基层对事关群众利益矛盾，能办不办，故意拖延，甚至损害群众利益，地方媒体封杀这类舆论揭露，比如三河招牌事件，群众使用舆论爆料，迅速形成星火燎原的舆论监督批评。

此时，个人社交账号、权威专家、异地主流媒体、中央主流媒体联合作业，比如个人主动揭露和建言，央媒主动设置主持话题，八仙过海，各显其能，可以生产出推动决策的舆论呼声或政策建议。

4、把决策舆论，提高到属于国家治理资源的认识，对克服“三拍干部”的毛病，解决基层干部不会决策的短板，提高治理能力建设，有着广泛实践与检验价值。

5、把有基层阅历和政策执行经验、且有建言献策能力热情的退休基层干部等体制外人士，引导成为“决策舆论学者”，赋予他们类似法定专家学者建言权利，确定其决策观点的终身问责制，可以是一个现实考虑。

刘维钧百度辞条：

https://baike.baidu.com/item/刘维钧?timestamp=1758329414323&fromModule=search_box

刘维钧：中国自由学者

来源：劳动创造美