摘要：9月11日，国务院发布批复，同意自即日起2年内在福厦泉等10个地区开展要素市场化配置综合改革试点。对泉州而言，这是一次破解要素瓶颈、释放创新动能的重大机遇。

9月11日，国务院发布批复，同意自即日起2年内在福厦泉等10个地区开展要素市场化配置综合改革试点。对泉州而言，这是一次破解要素瓶颈、释放创新动能的重大机遇。

泉州作为福建省经济重镇，民营经济发达，但长期以来面临要素配置不够高效、创新资源不足等挑战。此次试点范围覆盖福州、厦门、泉州全域，涉及七个方面二十项举措，旨在破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍，为泉州民营经济转型升级提供政策支撑。

在促进技术要素向现实生产力转化方面，明确支持健全职务科技成果产权制度，泉州已具备良好基础。2025年4月，泉州市科协搭建了7个产学研平台，推动24项专利技术在13家企业实现产业化。丰泽区围绕人工智能产业链，引进共建了5家院所，探索“研究院+技术转移中心+产业化公司”模式。

针对土地要素配置，明确支持泉州探索低效工业用地再开发，通过产业升级、土地收储等措施盘活存量土地。泉州还将探索工业用地“先租后让、租让结合”供应方式，推行工业项目“标准地”改革，建立“标准地”控制指标体系，有效解决泉州民营企业发展空间不足的问题。

在推动资本要素服务实体经济发展方面，泉州将受益于多项金融创新政策，包括建立本外币合一银行结算账户体系；深化绿色金融改革创新；探索气候投融资，研究林业碳汇、海洋碳汇……有助于解决民营企业融资难问题。

方案特别强调要深化海峡两岸融合发展，推进台湾职业资格和职业技能等级直接采认，扩大闽台职业资格、职称直接采认范围。泉州将探索建立直接采认职称预申报模式，鼓励台湾优秀博士来闽从事博士后研究工作，发挥对台优势，吸引台湾优秀人才来闽创新创业。

方案支持完善海域有偿使用制度。对符合规划的用海项目，支持探索按照海域的水面、水体、海床、底土等分层设立使用权，为海洋经济发展提供新路径。这是海洋资源丰富的泉州加强海域海岛资源节约集约利用方面的利好。

要素市场化改革的种子已经播下，在两年试点期内，泉州将探索出更多可复制可推广的经验做法，为全国要素市场化配置改革提供“泉州样板”。

来源：新闻广角泉媒体