共同富裕目标下乡村振兴的战略逻辑与路径选择

B站影视 港台电影 2025-04-17 16:07 1

摘要:随着我国全面小康社会,促进共同富裕成为新的历史任务。作为我国经济社会发展农业农村优先发展对于缩小城乡差距、增进民生福祉、实现共同富裕具有十分重要的意义。乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有

随着我国全面小康社会,促进共同富裕成为新的历史任务。作为我国经济社会发展农业农村优先发展对于缩小城乡差距、增进民生福祉、实现共同富裕具有十分重要的意义。乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。在此背景下,探究乡村振兴助力共同富裕的实践逻辑与路径选择,对于推动城乡协调发展,全面提升农民生活品质,最终实现共同富裕具有重要意义。

一、乡村振兴与共同富裕的实践逻辑

1.坚持人民至上

推进乡村振兴,既要在物质层面不断改善农村生产生活条件,满足农民对美好生活的向往,又要注重提升农村精神文明建设水平,丰富农民群众精神文化生活,这就要求在乡村振兴过程中必须牢固树立以人民为中心的发展思想,切实解决好农民群众最关心最直接最现实的利益问题。同时,还要不断强化乡村干部的宗旨意识,自觉把人民利益放在首位,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为衡量一切工作得失的根本标准。只有始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,乡村振兴才能真正体现出共同富裕的本质要求,为促进农民共享改革发展成果奠定坚实基础。

2.坚持共建共享

实现共同富裕,关键在于坚持共建共享,充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性。在乡村振兴过程中,必须尊重农民主体地位,鼓励其积极参与乡村事务治理,共同建设美丽家园。为此,要进一步完善村民参与乡村规划、村庄建设的民主协商机制,切实保障其在乡村事务中的知情权、参与权和监督权。同时,要善于发现、培育和扶持乡村致富带头人,发挥其示范引领作用,带动更多群众投身产业发展,形成万众一心、共同奋斗的生动局面。此外,还要注重培育新型农村社区,在生产生活各方面体现以人民为中心的发展思想。在推进农村人居环境整治、公共服务设施建设时,要充分尊重农民意愿,保障其参与权和决策权,做到干群协作、多方共建。只有把广大农民的积极性、主动性充分调动起来,让他们真正成为乡村振兴的主人翁,共建共享的成果才能惠及全体村民。同时,还要加强农村精神文明建设,丰富农民群众精神文化生活,培育社会主义核心价值观,引导形成积极向上、团结互助的乡村新风尚。

3.坚持统筹协调

共同富裕是一个涉及物质文明和精神文明的系统工程,城乡居民生产生活水平共同提高的过程。因此推进乡村振兴必须统筹考虑物质文明和精神文明建设,在发展乡村特色产业、提高农民收入水平的同时,也要注重提升农村公共文化服务水平,丰富农民群众精神文化生活。一方面,积极发展农村电商、乡村旅游等新产业新业态,依托龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,建立健全利益联结机制,让农民更多分享产业链增值收益;另一方面,大力实施文化惠民工程,加强乡村文化设施建设,繁荣农村文化市场,提升农民的科学文化素养。此外,城乡居民共同富裕是一个渐进过程,离不开工农城乡的统筹协调发展,对此要想实现乡村振兴应加大农村公共服务设施建设力度,促进城乡基础设施互联互通,在教育、医疗、养老、文化等领域推进城乡基本公共服务均等化,不断缩小城乡差距和农村内部差距。坚持物质文明与精神文明协调,城市与乡村同步,推动乡村全面振兴,为共同富裕奠定坚实基础。

二、共同富裕目标下乡村振兴的现实困境

1.城乡发展不平衡不充分问题

城乡发展不平衡不充分问题,是当前乡村振兴面临的突出困境,也是实现共同富裕必须迈过的一道坎。近年来,尽管我国城乡居民收入差距有所缩小,但农村在基础设施和公共服务方面的短板依然明显,广大农民在教育、医疗、就业等领域的获得感仍有待提升。长期以来,城乡二元结构造成的发展不平等,使农村地区始终处于相对弱势地位。破解这一困境,关键在于补齐农村公共服务短板,拓宽农民增收渠道,不断缩小城乡差距,让亿万农民共享改革发展成果。

2.农村产业发展瓶颈

当前,农村产业发展仍面临诸多瓶颈制约,成为实现乡村振兴和共同富裕的突出障碍。许多地区农业现代化水平偏低,种植业和养殖业结构趋于单一,科技支撑能力不足,抵御市场风险和自然灾害的能力较为脆弱。与此同时,农村二三产业发展相对滞后,农产品加工业多为小作坊式经营,规模小、产值低,缺乏龙头企业引领,难以形成产业聚集效应[1]。近年来,农村电商、休闲农业、乡村旅游等新业态方兴未艾,但总体上尚处于起步阶段,与农业融合发展的深度和广度仍显不足。农业与二三产业之间缺乏有效衔接,产业链条断层现象普遍,导致农业增值收益无法充分释放。农民参与产业融合发展的意识和能力也有待提高,在产业分工中往往处于弱势地位,难以充分分享产业发展红利。

3.农村治理体系不健全

农村治理体系不健全,是当前乡村振兴进程中面临的又一突出困境,也是实现共同富裕目标必须攻克的重要堡垒。长期以来,由于受到城乡二元结构等因素影响,农村普遍存在组织涣散、管理混乱等问题,亟需进一步理顺体制机制。农村基层组织建设相对薄弱,农民参与乡村治理的途径不畅,民主决策、民主管理的水平有待提升。同时,受制于资金投入不足、人才匮乏等现实条件,农村公共服务供给不足,与农民群众日益增长的美好生活需要还有较大差距。此外,农村在推进移风易俗、弘扬时代新风等方面也任重道远。只有把这些制约农村治理体系健全完善的瓶颈打通,建立起充满活力、运行高效的乡村治理新格局,乡村振兴和共同富裕的目标才能最终实现。

三、乡村振兴助力共同富裕的路径选择

1.强化基层组织建设

解决乡村振兴过程中基层组织建设薄弱问题,必须着眼于组织振兴,全面提升农村基层组织的政治功能和组织力。为了全面推进乡村振兴,带动广大农民增收致富,必须注重基层组织建设。只有基层组织建设得力,才能充分调动农民的积极性和创造力,汇聚起乡村振兴的磅礴力量。强化基层组织建设,重点是加强农村基层自治组织、集体经济组织和社会组织建设,通过健全村民自治制度,培育新型农村集体经济,发展农民合作社等,不断完善乡村治理体系。同时,大力培养农村致富带头人、青年创业者等,壮大乡村振兴的“领头雁”队伍。

此外,还要充分发挥驻村干部、乡村规划师等各方力量作用,借助外部智力资源,补齐基层组织短板,通过强基固本,厚植乡村发展根基,必将为农民增收、农村繁荣稳定、农业现代化提供坚实保障,进而为促进共同富裕开辟广阔空间。要注重引导村集体经济组织规范运行,发展多种形式的农民专业合作社和产业联合体,让农民更好地融入现代农业产业链。同时,加强对农村基层干部的培训和激励,提升其带领群众致富的能力与水平。创新基层治理模式,推动村民自治与法治、德治相结合,形成共建共治共享的乡村治理格局,为实现农业强、农村美、农民富的乡村振兴目标提供坚实组织保障,最终实现全体人民共同富裕的美好愿景。

2.发展乡村产业

发展乡村产业是实现乡村全面振兴的关键抓手,也是促进共同富裕的重要路径。对此要立足农村资源禀赋,因地制宜发展优势特色产业,推动农村一二三产业深度融合,培育乡村发展新动能,激发农村发展新活力。在此过程中,必须与时俱进,创新产业发展思路和模式,要积极运用现代信息技术,大力发展智慧农业,提升农业生产经营的科技含量和效益水平。同时,壮大新型农业经营主体也至关重要[2]。要大力扶持农业龙头企业、专业合作社、家庭农场等经营主体做大做强,打造一批农业产业化联合体,还要促进工商资本、科研院所等各类社会力量参与乡村产业发展,在品牌打造、技术创新等方面为乡村特色产业赋能。培养一支高素质的新型职业农民队伍,也是发展乡村产业的关键所在,对此要加强农民教育培训,提升农民科技文化素质,增强其参与产业融合发展的意识和能力。

产业兴旺,还要有完善的配套设施作支撑。因此要优化农产品流通体系,加快构建从田间到餐桌的农产品冷链物流设施,大力发展互联网+农产品的电商模式,促进农产品优质优价,提高农民收入水平。只有以创新的思维谋划乡村产业发展,释放农村各类资源要素潜力,推动更多农民分享产业发展红利,才能为全面推进乡村振兴、促进共同富裕提供有力支撑。

3.注重公平正义

共同富裕是全体人民的共同富裕,要统筹兼顾、合理布局,促进机会公平、规则公平、权利公平,重点支持一些地区率先实现共同富裕。对此应优先支持欠发达地区加快发展,深入实施东西部协作战略、东北振兴战略、中部崛起战略和西部大开发战略,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付和对口支援力度,加快补齐区域发展短板。赤字之外还应健全农村社会保障和救助制度,提高特殊困难群体供养服务质量,做好农村低保、特困供养等基本民生保障工作,加强对农村残疾人、老年人等特殊群体的关心服务。要支持有条件的地方开展农村普惠性养老服务改革试点,探索政府支持、社会参与、医养结合、城乡一体的多层次农村养老服务体系。稳步提升农村义务教育质量,办好乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校,加快发展现代农业职业教育,培养更多爱农业、懂技术、善经营的农村实用人才,为乡村发展增添新动能。

4.加强农村基础设施建设

农村基础设施是乡村振兴的重要支撑。要按照先建机制、后建工程的思路,强化规划引领,创新投入机制,健全长效管护机制,因地制宜推进农村基础设施建设。在实践过程中要建立健全农村基础设施管护体系,落实管护责任,形成政府与村集体共同负责的良性运行机制,大力实施农村人居环境整治,统筹推进农村厕所革命、生活垃圾治理、污水处理,并加快数字乡村建设,推进农村水、电、路、气、房、信息等基础设施提档升级,提高农村现代化水平[3]。乡村振兴还要注重加强农村教育文化、医疗卫生等公共服务设施建设,着力补齐农村公共服务短板,促进城乡基本公共服务均等化,通过推动农村基础设施提质扩面增效,改善农村生产生活条件,全面提升农村宜居度,让农民有更多的获得感、幸福感、安全感,为共同富裕奠定坚实的物质基础,促进城乡融合发展,缩小城乡差距,实现区域协调共进,构建共建共享的美好家园。

5.形成全社会共同参与的良好局面

乡村振兴,共同富裕,是全社会的共同责任。在这一进程中,政府理应发挥关键引导作用,通过完善差别化支持政策,加大财政支农投入力度,政府可为乡村振兴提供强有力的物质支撑和制度保障。与此同时,充分发挥市场配置资源的决定性作用,激发农村各类市场主体活力,促进城乡生产要素双向流动,也至关重要[4]。在助力乡村发展的征程上,社会各界要携手并进,建立政府和社会资本合作机制,以市场化方式设立乡村振兴基金,引导更多金融资本投向农业农村。要鼓励工商资本下乡,支持金融机构创新产品和服务,加大对农村新型经营主体的信贷支持力度。发挥村集体经济组织的独特优势,盘活利用农村闲置土地、房屋等资源,增强其自我发展和服务农民的能力。在乡村振兴的生动实践中,还要鼓励工会、共青团、妇联等发挥自身优势,积极投身农村发展事业。倡导形成城乡守望相助的良好风尚,健全完善社会救助体系,引导爱心企业、公益慈善组织等参与其中,汇聚起社会各界助力乡村振兴的磅礴力量。

结语:共同富裕是中国式现代化的重要特征,是全体人民的共同期盼。作为共同富裕的重要着力点,乡村振兴承载着广大农民对美好生活的向往。推进共同富裕,必须统筹城乡区域发展,加快补齐农村短板弱项,让改革发展成果更多更公平惠及广大农民。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重,举全社会之力推动乡村全面振兴,在发展中保障和改善民生,扎实推动共同富裕。只要我们坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路,凝聚起亿万农民的智慧和力量,就一定能让农业强起来、农村美起来、农民富起来,加快推进农业农村现代化,为全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。

作者:黄兰,广西中医药大学赛恩斯新医药学院。

基金项目:2025 年度广西高校中青年教师科研基础能力提升项目“少数民族地区生态产品价值实现助推乡村振兴研究”(项目编号:2025KY1117);2024 年广西中医药大学赛恩斯新医药学院校级科研项目(马克思主义理论研究专项)“民族地区乡村共同富裕实践路径研究——基于乡村生态振兴的视角”(项目编号:2024 MYM002)

来源:中国网一点号

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