摘要：在城市发展脉络中，占道经营与露天烧烤是困扰城市管理的顽疾。日照市东港区城市管理和综合行政执法局联合秦楼街道等多部门开展靶向治理，创新推出“门前五包+商户自治”模式。通过党建引领、多方协同、商户轮值等举措，探索出一条城市治理的新路径。

齐鲁网·闪电新闻4月13日讯“道路干净了，上下班也不堵了。现在每次经过都很舒心。”近日，不少居住在山东体育学院日照校区周边的居民都有这样的愉悦感受。

在城市发展脉络中，占道经营与露天烧烤是困扰城市管理的顽疾。日照市东港区城市管理和综合行政执法局联合秦楼街道等多部门开展靶向治理，创新推出“门前五包+商户自治”模式。通过党建引领、多方协同、商户轮值等举措，探索出一条城市治理的新路径。

山东体育学院日照校区是省内规模最大的体育教育机构，以其近万名师生的蓬勃朝气为这片区域注入了无限活力，吸引了大量流动摊贩在山体东门聚集，占道售卖食品。

“那段时间，交通堵塞成了家常便饭，周边环境脏乱，市民热线接到的相关投诉有上百起，反映特别强烈。”执法局秦楼中队副中队长闫秀军一脸凝重地向记者说道。摊位肆意侵占交通要道，车辆艰难“蜗行”，喇叭声交织成刺耳的“噪音交响曲”；垃圾散落各处，油污在地面漫延，居民们的生活质量大打折扣。

治理迫在眉睫！群众的呼声就是工作方向，东港区城市管理和综合行政执法局联合秦楼街道迅速行动，联合街道社区工作人员以及志愿者，组建起一支支宣传队伍，穿梭于大街小巷，叩响每一扇商户的门扉，将“门前五包”责任制化作通俗易懂的话语，向商户们悉心讲解。

“咱商户心里也盼着有个整洁、舒心的经营环境，这样才能招揽更多顾客。”商户王某感慨地说道。工作人员逐户讲解，强化商户的主体责任意识，从维护门前环境卫生，到保持建筑立面的清爽美观，再到营造文明和谐的经营风尚，让每一项责任都深深烙印在商户心间。

面对流动摊贩，工作人员秉持“以法为基、以理服人”的原则，动之以情、晓之以理，引导他们主动进入农贸市场或便民疏导点，进行规范化经营。

同时，执法局携手街道、社区、交警等各方力量，在占道经营与露天烧烤的高发时段，精准布局人力，实施定人定岗、见人见车的严密管控策略，对占道经营问题展开雷霆万钧的集中整治。

更值得点赞的是，在党建引领下，街道社区广撒“英雄帖”，汇聚起学校、物业、商户、市民代表等力量，探索构建“政府主导、部门协同、全民参与”的城市管理全新模式，激发共治活力。

借助多方力量，该区域成立了“门前五包”志愿服务队，制定了《自治公约》，覆盖66家商铺，形成“责任制+清单化”管理模式。“自我管理、自我服务、自我监督”的治理理念如同种子般生根发芽，成为全体商户共同坚守的行动准则，凝聚起强大的自治向心力。

商户轮值巡查机制的推出，将巡查的“接力棒”递到商户手中，让他们从城市管理的旁观者变身参与者，投身日常巡查与问题协调的一线战场。商户们主动上前劝导占道经营、露天烧烤等违规行为，身份转变间，奏响了从“要我配合”到“携手共管”的乐章，实现了城市治理生态的重塑。

从“问题频发”到“多元共治”，东港区以创新举措破解占道经营难题，彰显了城市治理的温度与智慧。这一模式不仅让市容市貌焕然一新，更如同一把“火种”，点燃了商户与市民的参与热情，为城市管理现代化提供了可复制的实践经验，照亮了更多城市迈向美好未来的前行之路。

闪电新闻记者 霍平 通讯员 姚彩虹 报道

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