摘要:伊朗与美国开启高风险谈判,旨在达成新的核协议。这场于周六启动的会谈笼罩在特朗普总统军事打击威胁的阴影下——他警告谈判失败将招致武力后果,而德黑兰方面则回击称任何对伊攻击都将把美国拖入更广泛的中东冲突。
伊朗与美国开启高风险谈判,旨在达成新的核协议。这场于周六启动的会谈笼罩在特朗普总统军事打击威胁的阴影下——他警告谈判失败将招致武力后果,而德黑兰方面则回击称任何对伊攻击都将把美国拖入更广泛的中东冲突。
这场将在海湾阿拉伯国家阿曼举行的会议,可能是十年来首次直接对话伊朗与美国官员之间的接触,尽管伊朗坚称会谈将是间接的——由调解人在两国之间充当中间人。
据伊朗官方通讯社IRNA报道,由外交部长阿巴斯·阿拉格希率领的伊朗代表团于周六上午抵达阿曼首都马斯喀特。
美国总统唐纳德·特朗普已向伊朗发出两个月期限,要求其接受一项协议,该协议将导致伊朗缩减其核活动规模或彻底放弃核计划。
“我希望他们不拥有核武器。我希望伊朗成为一个美好、伟大、幸福的国家,但他们不能拥有核武器,”特朗普周五晚在前往佛罗里达的空军一号上表示。
此次谈判的背景是,过去18个月里伊斯兰共和国的地区影响力因以色列对其代理势力的打击、叙利亚巴沙尔·阿萨德政权倒台以及其境内遭遇的前所未有的袭击而大幅削弱。
周六的谈判至关重要:特朗普表示,如果无法达成新的核协议,可能对伊朗采取军事打击,不过他强调以色列——一直主张对伊朗发动攻击的国家——将主导行动。
"特朗普周三表示:"若需动用军事手段,我们就会采取军事行动。以色列显然将深度参与其中,并成为主导力量。"
但伊朗多次拒绝在胁迫下进行谈判。据半官方新闻机构塔斯尼姆报道,伊朗周五为会谈划定了"红线",包括使用"威胁性"语言、对伊朗核计划提出"过分要求"以及针对伊朗国防工业的干涉,后者很可能指代被美国中东盟友视为安全威胁的德黑兰弹道导弹计划。
特朗普政府中东特使史蒂夫·维特科夫参与此次会谈,将为其不断扩大的职责范围中再添一项复杂棘手的议题。此前他刚于周五在圣彼得堡就乌克兰问题与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京进行了面对面会晤。
尽管会谈的具体议程尚不明确,但总统誓言要达成比2015年奥巴马政府斡旋的核协议“更强有力”的协议,该协议旨在遏制伊朗的核计划。特朗普于2018年退出该协议,称其为“灾难性”协议,向支持恐怖主义的政权提供了资金。
特朗普希望达成一项协议,阻止伊朗发展核武器,但未具体说明该协议与之前被称为《联合全面行动计划》(JCPOA)的协议有何不同。该协议旨在限制伊朗核计划,以换取西方解除制裁。
美国官员暗示,他们可能施压伊朗全面拆除其核计划,包括其根据联合国核条约有权保留的民用能源部分。
然而,伊朗官员驳回了这一提议,认为其根本不具备可行性,并指责美国以此为借口削弱并最终推翻伊斯兰共和国。
专家表示,德黑兰将其核计划视为最重要的谈判筹码,放弃该计划将使该国陷入危险的暴露状态。
但政府也表示,他们不仅着眼于可能的核协议:一位高级行政官员称,还希望就广泛议题与伊朗展开接触。
该官员称,周六的会议将检验伊朗是否愿意进行高层级对话,这些对话可能促成关于伊朗核计划、弹道导弹计划及对地区代理人支持的谈判。
“伊朗会迫切希望重新加入类似《联合全面行动计划》(JCPOA)的协议,所以问题在于:他们是否愿意在谈判桌上提出其他条件?”该官员表示。
顾问们尝试用胡萝卜,而特朗普则挥舞大棒
尽管特朗普威胁称谈判失败将导致战争,但其他美国官员的语气则远没有那么好战。
维特科夫上月底强调,外交解决方案触手可及。他在接受塔克·卡尔森采访时夸耀了美国的军事实力,并列举了伊朗的弱点,但迅速澄清道:"这不是威胁。"
"如果伊朗人听到这次广播,这不是我在发出威胁。只有总统才有这个权力,"他说道。
一位美国前官员表示,此次会谈可能成为双方试探是否有可能进一步谈判的起点。
"周六的会谈充其量是场'摆台演习',用来判定协议是否还有可能达成,"一位曾就核问题与伊朗谈判的美国前官员表示。
“我怀疑伊朗会在核谈判中假装表现出灵活性,因为魔鬼藏在细节里,而这些细节不太可能在首轮会谈中得到解决,”这位前官员表示。
美国国务院发言人塔米·布鲁斯谨慎表示,目前这并非正式谈判,而是一次有特定目标的会晤。
“需要达成的非常具体的目标,是确保伊朗永远不会获得核武器,这将使世界变得更加安全,”布鲁斯告诉记者。
伊朗最高领袖近期致信特朗普,暗示对可能导致伊朗同意采取措施防止其发展核武器的谈判持开放态度。
但周六这场高风险会谈的筹备过程并不顺利。
本周期间,参与方内部甚至一度对会谈能否举行产生疑问,因为伊朗方面表示只愿进行间接接触,而特朗普则坚持要求直接会晤。不过据熟悉筹备情况的消息人士周五透露,目前会谈似乎仍按计划推进。
持续对伊朗的威胁构成会谈背景
伊朗外长阿拉格希本周在《华盛顿邮报》文章中警告称,对伊开战将把美国乃至整个地区拖入代价高昂的冲突,而一位以反战纲领当选的总统理应竭力避免这种局面。
“我们无法想象特朗普总统会希望成为另一位深陷中东灾难性战争的美国总统——这场冲突将迅速蔓延至整个地区,其耗费的纳税人资金将远超其前任在阿富汗和伊拉克烧掉的数万亿美元。”他写道。
特朗普政府官员将伊朗当前处境归功于以色列的行动,威特科夫称以色列的打击使伊朗的防御体系“支离破碎”。
尽管美国官员公开展示了与以色列的团结阵线,但特朗普本周宣布周六将举行会谈的消息似乎令坐在他身旁的以色列总理内塔尼亚胡感到意外。两名以色列消息人士向CNN表示,这一宣布“绝非”以色列所乐见。
回国后,内塔尼亚胡表示,如果核谈判拖延,以色列可能仍会打击伊朗。
美国有线电视新闻网此前报道,美国情报机构曾向拜登和特朗普政府发出警告,以色列似乎很可能袭击与伊朗核计划相关的目标,作为该国推动伊朗伊斯兰共和国政权更迭行动的一部分。
来源:沙治平