李在明公开对美“唱反调”，3500亿美元大单要黄？谈判桌硝烟弥漫！美官员威胁“不签就付关税”

摘要：2025年9月16日下午，韩国总统办公室对外作出明确表态，拒绝按照美方设定的时间表仓促签署韩美贸易与投资协议。总统李在明强调，绝不能为追求表面进度而牺牲本国企业的核心利益，并直言：“如果协议对我们没有好处，我们就不会签署。”这一强硬回应，让原本已在7月底达成框

2025年9月16日下午，韩国总统办公室对外作出明确表态，拒绝按照美方设定的时间表仓促签署韩美贸易与投资协议。总统李在明强调，绝不能为追求表面进度而牺牲本国企业的核心利益，并直言：“如果协议对我们没有好处，我们就不会签署。”这一强硬回应，让原本已在7月底达成框架共识的双方谈判，再度陷入高度不确定状态。

尽管美韩早在七月就约定将美国对韩输美产品关税从25%降至15%，但围绕高达3500亿美元的对美投资方案，两国在架构设计与利益分配方面仍存在根本性分歧。更让韩方处境被动的是，美国近期单方面宣布将日本汽车进口关税从27.5%下调至15%，而韩国汽车仍须承受25%的税率——这10个百分点的差距，使现代、起亚等韩系品牌在与丰田、本田的正面竞争中处于明显劣势。

分歧的焦点集中在投资方案的构成与利润分成模式。韩方原计划将3500亿美元区分为直接投资与融资担保两大部分，其中直接投资占比不到30%，其余则以贷款和信用担保形式流入半导体、造船与核电站等关键合作领域。但美方不仅要求主导具体投资项目的筛选权，更坚持采用此前与日本达成的利润分配机制，即初期双方平分收益，待韩方收回本金后，美方将获取90%的利润。

这一提议遭到韩方断然拒绝。韩国总统室政策室长金容范指出，“日本拥有货币互换安排，且日元是国际储备货币，两国经济结构与外汇环境完全不同”，直接套用美日协议条款将严重冲击韩国经济。而不久前美国商务部高层更放出“要么签协议，要么付关税”的最后通牒，试图以高压姿态迫使韩国接受现有方案。

但李在明政府并未退让。在就职百日记者会上，李在明公开批评美方近期一系列动作，包括突击抓捕在美韩国工人、驳回关键技术人员的签证申请等。他认为，这些行为不仅损害互信，更让韩国企业对赴美投资心存顾虑。一位不愿具名的总统高级官员说得更直白：“企业去美国是为了盈利，不是为了捐钱。政府绝不会逼企业承担损失，更不会因时间压力就签署有损国家利益的条款。”

事实上，这场拉锯战早已超出普通经贸协商范畴，演变为两国在产业话语权与同盟关系结构上的角力。韩媒《韩民族日报》近日刊文批评美方行为是“帝国的蛮横”，并指出美国制造业实际生产成本比韩国高出30%，其产业链也存在明显断层，“试图靠强权扭转市场规律并不现实”。

值得注意的是，尽管双方谈判代表仍在进行密集磋商，但在投资构成、融资安排、利润比例及人员签证等具体条款上仍未能取得突破。李在明虽对外表示仍对“回归理性的谈判”抱有信心，但也承认离最终共识“还有很长的路要走”。