摘要：今天我们邀请到朔州市住房和城乡建设局党组书记、局长翟云丰，朔州市住房和城乡建设局党组成员、副局长周雕，朔州市住房和城乡建设局总工程师王有权向大家介绍朔州市住房和城乡建设相关工作情况并回答记者提问。

4月9日上午，朔州市政府新闻办举行新闻发布会，介绍朔州市住房和城乡建设相关工作情况。

赵俐：

各位新闻媒体朋友：

大家上午好。欢迎大家参加朔州市政府新闻办举行的新闻发布会。

今天我们邀请到朔州市住房和城乡建设局党组书记、局长翟云丰，朔州市住房和城乡建设局党组成员、副局长周雕，朔州市住房和城乡建设局总工程师王有权向大家介绍朔州市住房和城乡建设相关工作情况并回答记者提问。

首先，请朔州市住房和城乡建设局党组书记、局长翟云丰介绍朔州市住房和城乡建设局2024年的工作情况和2025年工作计划。

朔州市住房和城乡建设局党组书记、局长翟云丰：

大家上午好！首先，感谢大家一直以来对朔州市住房和城乡建设工作的关心、关注和支持。在此我向大家表示感谢。下面，我简要介绍一下朔州市住房和城乡建设局2024年工作情况及2025年工作计划。

2024年以来，朔州市住房和城乡建设局践行“人民城市为人民”的发展思想，扎实推动房地产业和建筑业健康发展，全力做好住房保障工作，持续推动城市更新，压实行业安全监管职责，为建设美丽朔州、塞上绿都作出积极贡献。

一是房地产市场运行良好。朔州市住房和城乡建设局制定了《朔州市2024年房地产市场年度目标任务》《朔州市2024年住房发展年度计划》，为朔州市房地产市场平稳健康发展奠定了基础，全年朔州市完成保交房任务597套，完成省定目标任务。房地产市场完成投资27.1亿元，同比增长8%，增幅位列山西省第三，完成年度任务（27亿元）的100.3%。商品房销售面积36.7万平方米，同比下降17.5%，增幅位列山西省第八，完成年度任务（47万平方米）的78%。严格执行《朔州市商品房预售资金监管办法》规定，朔州市14个在售新建商品房预售项目全部进入山西数字房产监管平台，至此朔州市134个预售资金监管项目全部进入山西数字房产平台，监管资金4.86亿元，2024年朔州市未产生新的风险项目。

二是住房保障持续推进。2024年朔州市计划发放城镇住房保障家庭租赁补贴140户，实际发放381户，共计95.1666万元，超额完成省定任务。对租住朔州市和谐小区、阳光小区、兴业商贸园和迎宾苑小区的1162户公租房租户入住资格进行了审核，共收缴租金211万元，全部上缴国库。完成2批17户申请购买和谐小区经济适用住房的人员资格审核相关工作。

三是建筑市场运行平稳。2024年朔州市建筑业完成产值80.64亿元；建安投资完成265.21亿元，同比增长1.8%，山西省排名第六；建筑业完成增加值28.9亿元，山西省排名第六。

四是城乡建设全面推进。朔州市累计完成市政基础设施建设17.63亿元。实施老旧排水管网改造143.43公里、老旧小区改造15个，完成农房抗震改造10户、危房改造666户。朔州市留置中心两侧道路及其配套的“七通一平”工程、清河巷道路改造工程全部完工；北同蒲铁路K127+403（胡家窑村铁道口）处平改立工程、七里河周边雨污管网改造工程前期手续稳步推进，中心城区雨污管网改造工程开工建设；城市体检工作全面铺开，城市基础设施进一步完善，百姓幸福指数进一步提升。

五是建筑节能扎实推进。2024年朔州市新开工民用建筑项目15个，建筑总面积43.55万平方米；新建建筑节能标准执行率100%，新建建筑中绿色建筑占比100%；新开工装配式建筑项目11个，建筑总面积44.85万平方米，新开工装配式建筑面积15.23万平方米，新开工装配式建筑占新开工建筑总面积比例达到33.95%。

六是建筑工地安全监管稳步提升。2024年，在朔州市住建领域启动安全生产治本攻坚三年行动、开展朔州市建筑工程复工复产安全生产大检查、防高坠、起重机械等整治，落实局领导包联县（市、区）工作制度，定期赴包联县开展监督检查，有效防范和遏制了事故的发生。2024年共发现问题隐患709条，下发执法建议书12份、限期整改通知单15份，停工通知书1份。以实际行动营造人人重视安全、时时防范隐患、处处杜绝违章的安全氛围，全力遏制安全生产事故发生。2024年，朔州市住建领域未发生重大安全生产事故。

2025年朔州市住房和城乡建设局将以城市更新为统领，在重大项目谋划、基础设施建设、城乡融合发展等方面持续发力，全力补齐城市建设短板弱项，做好民生保障新文章。重点做好以下几方面。

一是持续改善人居环境，不断增进民生福祉。加快补短板、强功能、提品质，有针对性地制定城市更新规划和年度实施计划，全面提升城市“健康指数”和市民“幸福指数”。

二是实施城市赋能，狠抓基础设施建设。持续优化提升市政路网。开工建设市区西北出口道路改造工程、怡西路（中段）道路建设及雨污管网改造工程、七里河周边雨污管网改造工程。全力推进北同蒲铁路K127+403（胡家窑村铁道口）处平改立工程、怡西路（北段、南段）道路建设及雨污管网改造工程前期手续办理工作，争取2026年开工建设。抓好4个城中村、27个老旧小区改造项目，完成既有住宅加装电梯20部。

三是深入领会房改政策，持续推动居有所居。深入学习贯彻中央经济工作会议精神，全面落实《朔州市进一步促进房地产市场平稳健康发展若干措施》，切实提振房地产市场信心，调整优化房地产市场政策；印发《朔州市2025年住房发展年度计划》，2025年计划新建商品房销售面积36万平方米，房地产从业人员工资总额增速2%，住宅用地出让均价和新建商品住宅销售均价同比涨跌幅度不超10%；进一步稳定房地产市场，计划供应商品住房2858套，约39.06万平方米，确保房地产市场供需平衡；发挥好城市房地产融资协调机制作用，推动房地产企业和金融机构精准对接，提高“白名单”推送质量，增强房地产融资适配度，协调解决好房地产融资中存在的困难和问题，预计融资需求3.4亿元；加快住房保障力度，建立以公共租赁住房、保障性租赁住房和配售型保障性住房为主体的住房保障体系，充分发挥公租房兜底保障作用，确保低保低收入群体“应保尽保”，发放租赁补贴140户，完成城中村改造2212套，进一步提升住房保障水平；持续开展房地产市场整治工作，严厉打击房地产领域违法违规行为，完善信用管理机制，实施守信激励、失信惩戒，营造良好的住房消费环境。

四是持续优化市场环境，稳定建筑产业发展。坚持锻长板和补短板相结合，加快建筑业转型升级，大力发展装配式建筑和绿色建筑，持续释放建筑业高质量发展动能，着力做大做强做优建筑产业，促进朔州市经济增长。

赵俐：

接下来，开始回答记者提问。按照惯例，请各位记者在提问前先通报所在新闻单位的名称。

山西法治报记者：

今年政府工作报告中提出要推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，朔州市如何落实？

民以居为安。住房问题，既是民生问题也是发展问题，关系千家万户切身利益。今年政府工作报告中首次提出“好房子”的概念，要求建设安全、舒适、绿色、智慧的住房，以适应人民群众高品质居住的需要，这对朔州市住房建设工作指明了新方向，提出了新要求。我们将采取以下措施，做好朔州市的“好房子”建设。

一是加强政策支持。“好房子”事关人民群众的获得感、幸福感、安全感。朔州市住房和城乡建设局与朔州市规划和自然资源局、教育局、民政局、市场监督管理局、卫健委、交通局、体育局、能源局、行政审批服务管理局、住房公积金、人民银行朔州市分行、金融监管朔州分局等13个部门，联合印发了《朔州市推进“好房子”建设试点工作方案》，提出要统筹发挥土地、规划、建设、金融、财政、税收等方面政策工具效能，充分整合各方优质资源，强化住宅全生命周期管理，支持引导信誉良好、实力雄厚的房地产开发企业建造一批让老百姓看得见、住得上的好房子样板，起到示范引领作用，推动住房品质整体提升。

二是严格落实“好房子”建设标准。目前住建部正在制定新的住宅项目建设规范。新规范以提高住宅建设标准，加快住房发展从“有没有”向“好不好”转变为目标，从建筑层高、电梯、隔音、绿色、智能、无障碍等方面入手，全面提出新的住宅建设标准。朔州市将严格落实住建部即将出台的相关标准规范，坚持创新引领，下大力气建设绿色、低碳、智能、安全的“好房子”，将让城乡生活更加宜居、更具韧性、更有智慧，更多人民群众能够享受高品质生活空间。

三是加强科技攻关。科技是推动“好房子”建设的重要力量。一方面，将大力推广惠民实用技术，如隔音降噪、防水防裂等技术，切实解决群众关心的房屋质量问题。在新建项目中，要求建设单位优先选用新型隔音材料、高性能防水材料，提升房屋品质。另一方面，积极推动全屋智能技术应用，鼓励新建住宅配备智能门锁、智能照明、智能家电控制系统等，提升居住便利性和舒适度。同时，还将支持本地建筑企业与科研机构合作，开展建筑技术创新研究，推动绿色低碳技术、新型建造技术在朔州市房屋建设中的广泛应用。

朔州广播电视台记者：

朔州市哪些小区符合老旧小区改造条件？具体怎么实施？

朔州市住房和城乡建设局总工程师王有权：

符合老旧小区改造范围的条件为：朔州市主城区和各县（市、区）城区2000年前建成的环境条件差、市政配套设施不完善、服务设施不健全、管理服务机制不健全、未纳入棚户区改造计划的老旧小区；对于2000年以后建成的确需要改造小区，或尚未完成建筑节能改造的城镇老旧小区，各县（市、区）可根据实际情况合理安排。改造年限不得超过2005年底，且年度计划任务中建成于2000年后的小区占比按居民数统计不得超过15％。

老旧小区改造实施步骤主要有以下几个方面：一是调查摸底。按照属地原则，各县（市、区）在前期摸底、上报资料的基础上，进一步对老旧小区调查核实，摸清符合认定标准的老旧小区数量及户数、楼栋数、建筑面积、产权性质、建成时间等基本情况，建立老旧小区改造台账。二是制定计划。各县（市、区）根据调查摸底和核实情况，按照“实施一批、谋划一批、储备一批”的原则，区分轻重缓急，统筹安排老旧小区改造时序，合理组织项目，科学制定年度改造计划和改造任务。结合本地区财政承受能力，优先安排各类基础设施缺失或失养失修严重，特别是水、电、气等必要基础设施亟须更新的老旧小区改造。三是组织实施。这里又分为六步，（1）编制改造方案。各实施主体要将小区改造实施方案和小区管理模式初步方案，在显著位置公示，并征求居民意见。（2）审批改造方案。有关部门要对老旧小区改造方案和投资预算进行审核，项目完成后要进行审计。（3）依法招标采购。各实施主体依法办理招标或政府采购手续，确定老旧小区改造工程的施工、监理单位和有关材料、设备供应商，完成合同签订。（4）科学组织施工。各实施主体做好老旧小区改造施工的组织协调，会同有关专业经营单位和专项改造实施单位，科学合理安排好工序和工期。（5）竣工验收。老旧小区改造工程竣工后，由实施主体申请，各县（市、区）人民政府、朔州经济开发区管委会组织有关部门、专业单位、街道社区和居民代表进行综合验收。（6）移交接管。老旧小区改造工程经验收合格后，移交招标确定的物业服务企业负责后期管理维护；暂不具备专业化物业管理条件的，由街道通过社区居民委员会托管，鼓励通过小区自管会等模式推进老旧小区长效管理。

山西画报记者：

请问朔州市住房和城乡建设局在治本攻坚三年行动方面2024年进展如何？2025年将如何推进？

朔州市住房和城乡建设局党组成员、副局长周雕：

2024年，朔州市住房和城乡建设局印发了《朔州市住建系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》，按照方案，朔州市住房和城乡建设局第一时间召开了朔州市住房和城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动部署会议，举办建筑领域安全培训，培训监管人员138人，培训项目经理92人，建筑施工企业安全管理人员和特种作业人员共3046人；开展了朔州市建筑工地交叉检查活动，全年完成了两轮抽查检查。

2025年，朔州市住房和城乡建设局将继续督促建筑施工企业严格落实主要负责人安全生产第一责任制，严格实行安全总监制和专职安全生产管理人员委派制，严格落实项目安全管理人员、特种作业人员持证上岗规定和“三级安全教育”制度；督促建筑施工工地严格执行岗前培训、持证上岗等各项制度，提升企业单位主要负责人安全责任意识，强化应急救援能力建设，健全举报奖励制度，加强企业单位主要负责人、“三类人员”、特种作业人员、安全管理人员安全教育培训、公众安全意识培育，确保安全责任真正落实到岗位、落实到个人；持续开展建筑工程开复工、起重机械安全、防高处坠落事故等专项整治行动，加强对重点部位和关键环节的安全管控，确保住建领域安全生产形势持续稳定。

赵俐：

由于时间关系，记者提问到此结束。

非常感谢三位负责同志出席今天的新闻发布会，也非常感谢各位记者朋友们对我们新闻发布工作的大力支持。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！

作者：梁泽仁

来源：楠楠姑娘讲生活