摘要：目前，美国的所谓“对等关税”政策，引发国际社会强烈反应，来自欧盟的反击似乎也已经“箭在弦上”。欧盟委员会7日提议，对部分美国产品征收25%关税，其中就包括鸡蛋。

农民日报

目前，美国的所谓“对等关税”政策，引发国际社会强烈反应，来自欧盟的反击似乎也已经“箭在弦上”。欧盟委员会7日提议，对部分美国产品征收25%关税，其中就包括鸡蛋。

美国正陷入一场“蛋荒”，讽刺的是，美国政府一边高调挥舞关税大棒，对欧盟钢铝产品加征关税，却又低声下气地给欧洲国家写信，紧急求购鸡蛋。

丹麦、法国、瑞典等国的回应几乎一致：欧洲没有多余的鸡蛋，难以援助。

而在荷兰，养殖户更是直言，除非美国先撤销高达20%的禽类产品关税，否则他们不会轻易扩大出口。

在美国总统特朗普宣布加征所谓“对等关税”之后，美国农业部长罗林斯发出警告，此举很可能导致美国鸡蛋价格短期内再次上涨。

美国闹“蛋荒”，警醒我们什么？

美国正在闹“蛋荒”。荒歉的不是别的蛋，就是一日三餐最常见的鸡蛋。过去一年，美国的鸡蛋价格一路飙升，涨幅达到65%，创下自2015年以来的最大涨幅。今年2月底，美国一打（12个）大号A级鸡蛋的平均价格为5.9美元，按照当前汇率水平换算，一枚生鸡蛋约合人民币3.6元。更要紧的是，根据美国农业部的预测，今年美国鸡蛋价格上涨的趋势还将持续。

“蛋荒”之下，美国民众生活受到不小困扰。据美国广播公司报道，美国许多超市已经开始限购鸡蛋；2月份，宾夕法尼亚州一辆货车上的10万枚鸡蛋被盗；在纽约的一场免费鸡蛋发放活动中，100盒鸡蛋在10分钟内被抢光；更有甚者，自去年10月以来，美国海关官员在边境查获的鸡蛋数量比某类违禁药品还多，许多人试图从价格更低的墨西哥走私鸡蛋入境……

为什么美国的鸡蛋变得这么贵？

直观原因是美国境内不断恶化的禽流感疫情，迫使美国农民在过去三年里扑杀了数千万只鸡，这导致鸡蛋供给短缺，蛋价不断突破历史新高。

除了动物疫病防控不力，细究之下，还有多重原因加剧了美国蛋价上涨。首先，美国鸡蛋产业结构特点为今日“蛋荒”埋下隐患。据美国蛋品中心2024年的数据，美国前十大蛋鸡企业控制了国内55%的鸡蛋产量，这种高度集约化的模式虽然提升了生产效率，却也放大了风险，一场疫情导致数千万只鸡被扑杀，而在鸡蛋价格大幅上涨、蛋农损失惨重、消费者购买成本飙升的情况下，部分大型蛋企反因供应垄断股价大涨，甚至出现拒绝投资防疫措施的现象，供应链的脆弱性和资本的逐利性显露无遗。再有，美国政府以邻为壑的关税政策正波及自身，使得在大规模“蛋荒”之下向他国求助无门。比如，为了应对复活节临近而上升的鸡蛋购买需求，美国政府紧急向欧洲寻求鸡蛋进口，却无一例外得到了“没有多余鸡蛋”的回复。

美国闹“蛋荒”，足见农业在国计民生中的基础性地位，在产业链供应链中的支撑性作用。反观自照，当前我国鸡蛋年产量超3000万吨，已经连续多年保持全球第一，按人均年消费260枚折算，市场供给充足，大概率不会出现类似美国的“蛋荒”。但是还要看到，当前自然风险冲击、地缘政治冲突等不确定因素增加，全球化和反全球化思潮交织，全球农业供应链体系的脆弱性进一步凸显，国际局势的任何风吹草动都可能对国家经济安全产生影响，积极应对国际市场的新近变化和深度调整，是当前所有国家都要面对的问题。

农业作为基础性产业，其对人们日常生活的影响无需多言——今天缺的是鸡蛋，如果明天缺的是淀粉、油料、食糖呢？

以美国“蛋荒”为警醒，我们要做到居安思危、未雨绸缪，积极强化农业各环节韧性，确保农业产业链供应链安全，为任何可能出现的变数做足准备、留出余地。

在笔者看来，可以从两个角度看待这一问题。

先从大农业观的角度来看。当前，我国粮食产量已经实现“二十一连丰”、迈上年产1.4万亿斤新台阶，稳住农业基本盘、守好“三农”压舱石，让我们有足够底气应对国际局势的风云变幻。同时还要看到，随着居民消费从“吃得饱”向“吃得好”转变，粮食和重要农产品稳产保供不再局限于数量充裕，也面临着优质、丰富的更高要求。在大农业观、大食物观背景下，我们要统筹做好粮油糖肉蛋奶果蔬菌等各类食物的有效供给，以及种养、加工、流通、储备等产业链各环节的能力建设，全方位夯实粮食安全根基，增加国内粮食安全抗风险弹性。

再从产业内的角度看。就拿蛋鸡产业来说，这是一个高度专业分工的产业，从祖代鸡引种到商品代鸡产蛋，大约需要140天，其间任何一个环节出现问题，都有可能产生供应链风险，稳产保供意识向来都不能放松。从产业结构来看，我国蛋鸡产业经过四十余年发展，尽管仍具有畜禽养殖业“小规模、大群体”的普遍特点，但近年来集中化趋势明显，尤其是受市场波动影响以及环保、防疫力度加大的背景下，小散户加速退出。如何协调培育壮大龙头企业和引导小规模主体融入现代农业体系，同时发挥前者标准化、集约化程度高以及后者成本低、灵活性强的优势，实现适度规模化发展，这是未来蛋鸡行业乃至整个农业产业都要思考的问题，有赖于行业内各部门进一步提升统筹管理的能力。

一枚小小的鸡蛋，不仅是民生产品，更是检验农业现代化水平的“试金石”。相信在我国坚持独立自主和开放合作“双轮驱动”下，定会不断筑牢产业链供应链安全防线，不单单是农业产业，中国巨轮乘风向前，自然不乏“任尔东西南北风”的底气与自信。

作者 赵炜

来源：重庆日报