重庆大渡口民警杨秋莎：用真情与智慧织就社区平安网

摘要：清晨，重庆市大渡口区西城佳园社区警务室内，大渡口区公安分局建胜派出所社区民警杨秋莎已提前到岗，正整理着“文明养犬邻里公约”和居民的反馈纸条。其中，一张纸条特别引人注目：“杨警官，我家楼下的流浪狗被收容了，孩子可以安心上学了，谢谢您！”这不仅是居民王女士的感谢，

清晨，重庆市大渡口区西城佳园社区警务室内，大渡口区公安分局建胜派出所社区民警杨秋莎已提前到岗，正整理着“文明养犬邻里公约”和居民的反馈纸条。其中，一张纸条特别引人注目：“杨警官，我家楼下的流浪狗被收容了，孩子可以安心上学了，谢谢您！”这不仅是居民王女士的感谢，更是杨秋莎三年来社区治理工作的真实写照。

2022年，西城佳园社区还饱受不文明养犬问题困扰——老人被狗惊吓、儿童区出现流浪犬、居民因宠物排泄物发生争执。杨秋莎经过细致摸排，发现犬只登记率仅40%，流浪犬达15只。

她推动建立犬类“身份证”制度，联合动保组织推进“流浪犬清零行动”，加装智能警示装置，开发“一犬一档”电子管理系统，并协调每月开展“疫苗进社区”服务。三年来，社区犬证办理率从40%升至96%，相关投诉下降90%。杨秋莎还组织多场“黄桷树议事会”，促成养犬与非养犬居民面对面沟通，形成朗朗上口的“文明养犬口诀”。她推动设立4处遛犬区、20个便民设施，社区环境显著改善。

与此同时，针对辖区内老年人多的特点，杨秋莎推出“五个上门”服务——上门照相、送证、采集、调解和宣讲。今年以来，她已为老年人上门服务18次，行车超500公里。独居老人廖婆婆感动地说：“小杨警官比亲闺女还贴心！”

杨秋莎的手机里存有300多位居民电话，民胜村张家的户口迁移、四民村李家的邻里纠纷……每一件她都记在心上。在“援法议事堂”，她首创“茶饮调解法”，以茶为媒、融情于法，成功化解多起纠纷。去年夏季，她连续三天组织各方喝茶协商，最终妥善解决菜农占道经营问题，划定12个便民摊位。该模式使社区矛盾纠纷化解率升至98%，重复报警率降65%。

杨秋莎还积极引入智能手段提升治理效能。在她推动下，伏牛溪油库等重点场所建成“最小处置单元”智能防控系统，覆盖10余家企业。2024年3月，系统及时预警并制止一起聚众斗殴事件。该系统运行以来，累计消除安全隐患10余起，涉企刑事警情同比下降21%。