摘要:2025年5月,英国政府正式发布《移民系统改革白皮书》,其中一个最受关注的变化是:“技术工签的技能门槛,将从当前的RQF3(A-Level)提高至RQF6(本科学历)。”
2025年5月,英国政府正式发布《移民系统改革白皮书》,其中一个最受关注的变化是:“技术工签的技能门槛,将从当前的RQF3(A-Level)提高至RQF6(本科学历)。”
对于众多依赖外来劳动力的企业来说,这不亚于一记“政策地震”。从餐饮服务到零售物流,从护理行业到仓储配送,无数岗位都面临被“踢出签证资格清单”的局面。用一句话总结这项政策的核心信号就是:“英国不再欢迎用低技能签证填补劳动力空缺。”
一、RQF3 到 RQF6,意味着什么?
英国移民局对工作签证的判断标准之一是“技能等级”(RQF等级体系):
RQF3:A-Level 相当于高中学历;RQF6:本科及以上学历;RQF3–5:主要涵盖餐饮、建筑辅助、基础护理、零售等职位;RQF6+:主要涉及工程、金融、医疗、IT、教育等专业职位。2020年,英国脱欧后推行统一的积分制移民系统,将技能门槛从原先的RQF6下调到RQF3,
方便雇主在全球范围内招聘低技能工人。如今政策急转,政府认为这种做法“过于宽松”,“正在损害本地劳动力市场”。
从2025年起,新规则生效后,原本属于低技能岗位的约180种职位将不再有资格通过“技术工签”引入海外员工。
二、为何企业依赖低技能移民?
我们服务的很多雇主,特别是中小企业主,对这次改革都表达了担忧,尤其集中在以下几个行业:
餐厅与外卖平台:服务员、厨房帮工;零售与仓储:包装、理货、拣货、司机;护理行业:照护助理、老年陪护、居家护理。这些岗位普遍存在以下特点:
1. 本地应聘率低,人员流动大;
2. 培训周期短,对语言要求低;
3. 海外求职者普遍更有稳定性与意愿;
4. 工资水平有限,很难吸引英国本地年轻人。
因此,自积分制系统实施以来,大量雇主选择从印度、菲律宾、尼日利亚等国家招募员工,来填补这些岗位空缺。
三、“临时短缺清单”是什么?
白皮书中还引入了一个新机制:临时短缺清单 Temporary Shortage List(TSL)。简要解释如下:
仅限部分关键行业使用;必须提交“行业劳动力战略”(Workforce Strategy),说明企业/行业如何同步培训本地劳动力;每年由MAC(移民咨询委员会)审核推荐,交由内政大臣批准;TSL上的职位签证可获短期豁免,但有签证数量上限、时间限制、不允许带家属等附加条件;未在清单中的低技能职位,将无法通过任何形式引入海外员工。这意味着,原来雇主可自由选择海外招聘的岗位,现在必须接受“国家配额控制”。
四、对企业的三大影响
1.招聘成本上升,程序复杂化
原本只要通过担保人系统为海外员工提供CoS(担保证书),就能启动签证流程。现在,低技能岗位如需申请,将必须提供行业计划、薪资说明、技能培训计划等“额外材料”。无形中,大量企业将面临“配额难拿、流程难做”的困局。
2.雇佣合规风险提升
即使已成功担保低技能签证员工,企业也需随时准备接受政府核查。包括:
是否有真实职位;是否尝试过招聘本地员工;是否按时支付符合移民标准的薪资;是否未超额雇佣、违规转岗、非法兼职。违规的担保机构,将可能被取消担保资质,甚至面临刑事责任。
3.长期用工策略必须转型
依赖移民不是长久之计,政府意图明确:“企业必须投入本地技能培训,不能只依赖海外劳动力。”未来,不仅申请签证越来越难,就连担保资质本身,也将与企业的“本地员工培养记录”“员工培训预算”挂钩。这种“与教育挂钩的移民政策”将是未来几年大趋势。
五、作为企业,我们该如何应对?
1.立刻梳理用工结构
确定哪些岗位属于“低技能”,哪些符合RQF6以上标准;提前规划,防止突然断档。
2.关注 MAC 公布的“临时短缺清单”
如果你的行业有望入选,需及时参与行业协会讨论,并向移民顾问咨询如何提交配额申请材料。
3.开始本地化培训计划
从现在开始,逐步建立“学徒培训制度”、“岗位技能课程”,不仅有助于本地招聘,还将提升移民配额竞争力。
4.重新评估招聘国家与签证类型
部分岗位可通过“全球人才签证”“高潜力毕业生签证”等路线引入符合资格的人员。须由专业顾问评估替代路径。
六、我们作为移民机构的建议
Vision Legal Services 多年来服务数百家英国本地企业,我们始终认为:“移民合规不是一道门槛,而是一种能力。”
此次改革虽然提高了技术签证门槛,但也提供了一个转型契机。未来能够持续合法引入国际人才的企业,必定是在技能提升、制度规范、培训建设上领先的一批雇主。
如果您的企业正面临“签证人选受限”“担保系统不熟悉”“行业岗位是否仍有资格”等困惑,我们建议尽快:
预约移民合规审查;制定配额申请方案;为HR部门提供签证培训;评估企业是否仍符合赞助资格。七、签证政策紧缩,企业策略需升级
这不是一场短期风暴,而是一次深刻变革。英国移民政策从“鼓励用人”转向“鼓励培养人”,意味着企业必须提升内在实力,建立“可持续用工生态”。用移民缓解人才短缺,可以;但若长期依赖、不做改变,那就注定被淘汰。我们建议您:立刻行动,比未来焦虑更重要。
软文信息仅供参考,具体申请问题请咨询专业律师。
来源:焱焱课堂