摘要：在黑龙江省牡丹江市的检察系统中，付冬梅宛如一颗璀璨的星辰，熠熠生辉。她身为牡丹江市人民检察院第七检察部主任，在长达18年的检察生涯里，全身心投入，深耕细作，用坚守与担当书写着不凡篇章。多年来，她荣获诸多荣誉，“全国维护妇女儿童权益先进个人”称号见证了她为妇女儿
在黑龙江省牡丹江市的检察系统中，付冬梅宛如一颗璀璨的星辰，熠熠生辉。她身为牡丹江市人民检察院第七检察部主任，在长达18年的检察生涯里，全身心投入，深耕细作，用坚守与担当书写着不凡篇章。多年来，她荣获诸多荣誉，“全国维护妇女儿童权益先进个人”称号见证了她为妇女儿童权益保驾护航的坚定步伐；“全国青少年普法教育优秀辅导员”之名，彰显出她在青少年法治教育领域的卓越贡献；“黑龙江省劳动模范”、“黑龙江省检察机关先进个人”等荣誉，更是对她在检察工作各方面突出表现的高度认可。而以她名字命名的“冬梅姐姐”未检团队，成绩斐然，其先进事迹被写进2017年最高检工作报告，成为全国检察系统学习的典范。2023年12月，付冬梅凭借深厚的专业素养、无私的奉献精神以及卓越的工作成果，荣膺“全国模范检察官”称号，在未检领域树立起一座耀眼的旗帜，引领着更多人投身于守护未成年人的伟大事业。
2023年，付冬梅到牡丹江市西安区火炬小学开展“冬梅姐姐巡讲进校园”活动。图为活动结束后，付冬梅与小学生们愉快地合影留念（董子锋 摄）
冰棍杆“劫案”转机
助小文重寻生活曙光
“法是威严的，情是温暖的。”自从事未成年人检察工作起，付冬梅便将“最有利于未成年人”奉为圭臬，并贯穿于每一个案件的办理过程。这份信念的缘起，与她初涉未检工作时办理的一起案件紧密相连。
2012年那个寒风刺骨的冬日，牡丹江市东安区某派出所接到出租车司机张某的报案，称遭遇乘客持刀抢劫。作为承办检察官，付冬梅在看守所见到抢劫者小文时，内心深受触动。眼前这个年仅14岁的孩子，身形极为瘦弱，看上去不过10岁左右，稚嫩的脸上满是迷茫与无助。
“我是来找妈妈的……”在付冬梅耐心且温暖的安抚下，小文逐渐放下防备，道出了抢劫背后令人心酸的缘由。原来，小文从哈尔滨的姥姥家出发，独自一人前往牡丹江寻找母亲，然而在乘坐火车途中，不慎将身上仅有的一点钱弄丢。到达牡丹江后，身无分文且联系不上母亲的他，在走投无路的绝境下，才萌生了抢劫的念头。
小文借打车之机，将一根冰棍杆伪装成刀具，颤抖着抵在出租车司机腰间，实施了抢劫，最终抢到100多元。距案发后不到一小时，小文便被警方抓获，随后案件被移送起诉。鉴于小文无前科劣迹，案件提起公诉时，付冬梅建议适用缓刑，然而法院一审却判决有期徒刑一年六个月。付冬梅坚信，每一个失足少年都值得拥有改过自新的机会，挽救一个孩子，就是挽救一个家庭。于是，她毅然坚持抗诉。最终，法院综合考虑小文抢劫金额不大且真心悔过等因素，改判小文有期徒刑一年六个月，缓刑两年，并处罚金5000元，退赔被害人100元。
案件看似尘埃落定，但付冬梅看着小文那迷茫无助的眼神，内心满是忧虑，她开始为他的未来担忧。经了解，小文属于非婚生子女，一直没有身份证明与户籍信息，父母各自成家后，他便被寄养在姥姥家。
为了让小文真正回归家庭，付冬梅不辞辛劳，无数次拨打小文父母的电话，苦口婆心地劝说：“关于孩子的问题，我们必须坐下来好好商量，我自己也是一位母亲，深知孩子对家庭的重要性……既然把孩子生下来，就应该承担起对他的责任。小文还是未成年人，没有钱，他该如何上学、如何生活？”经过她的不懈努力，终于说服小文的母亲将他接回抚养，父亲也同意支付抚养费。
同时，付冬梅为小文的户口问题四处奔走，多方协调。2015年，当小文得知自己符合落户条件时，满含热泪地说道：“冬梅姐，你真是我的亲人！”这句话让付冬梅眼眶瞬间湿润。后来，小文来电告知自己在新疆创业经营羊肉串店，付冬梅在欣慰之余，不忘叮嘱他要与人为善、遇事冷静。在付冬梅心中，未检人的责任绝非仅仅就案办案、一诉了之，而是要用心去帮助每一个孩子迷途知返，重新开启人生。
2019年，在牡丹江市东安区幸福社区 “冬梅姐姐” 团队工作室，付冬梅耐心倾听青少年的心声（郑洋 摄）
四岁孩童伤痕之殇
为小飞撤销监护阴霾
2020年，是付冬梅从事未检工作的第13个年头，这期间，她见证了太多的悲欢离合，每一个案件背后的故事都深深烙印在她的心中。
2020年3月，东宁市人民检察院受理了一起令人痛心疾首的故意伤害案。年仅4岁的小飞因腿部骨折被送往医院，医生在检查时震惊地发现，小飞身上布满了新旧交织的伤痕，遂及时向公安机关报案。原来，小飞的母亲高某和同居男友郑某长期对他进行体罚殴打。案发当天，因琐事二人用皮带抽打、用垃圾桶砸小飞，还用塑料袋扣住他的头部，直至孩子生命垂危才送往医院。最终，法院以故意伤害罪判处高某、郑某有期徒刑三年。
“这样的母亲，实在可恶，根本没有履行监护职责的能力。” 检察机关提起公诉后，付冬梅迅速指导东宁市人民检察院支持撤销小飞母亲监护权的起诉。法庭上，办案人据理力争，详细阐述了高某的恶劣行为对小飞所造成的严重伤害。最终，法院当庭判决撤销小飞母亲的监护人资格，指定小飞的姥爷为监护人。
考虑到小飞需要二次手术，而姥爷家境贫困，“冬梅姐姐”团队主动为小飞申请了3万元司法救助金。当把钱送到小飞和姥爷手中时，姥爷那饱经沧桑的脸上露出了久违的笑容，并满含感激地向检察官致谢。
小飞的遭遇让付冬梅陷入深思：如何才能及时发现那些隐藏在暗处的伤害？怎样让更多“知情者”勇敢地站出来发声？自2020年侵害未成年人案件强制报告制度施行以来，付冬梅带领团队将教育、医疗、住宿经营等与未成年人密切相关的行业列为监督重点，通过开展法治课、制作微视频等方式进行普法宣传，旨在赢得社会公众的理解与支持，共同守护未成年人。在这一过程中，“冬梅姐姐”未检团队品牌的影响力不断扩大，针对未成年人法治教育也更加深入人心。
推进 “四化” 战略
织密未检保护大网
为进一步提升“冬梅姐姐”品牌影响力，加强未成年人司法保护，牡丹江市检察机关提出以“专业化、规范化、社会化、智慧化”为着力点的未检工作新举措。
在专业化建设方面，秉持融合履职的司法办案理念，纵向强化“捕、诉、监、防、帮、教”一体化履职，打破各环节之间的壁垒，实现紧密协作；横向推进“四大检察”业务集中统一办理，整合刑事、民事、行政和公益诉讼检察职能，构建“刑事+ N”一体化工作模式，实现对未成年人司法保护的全流程、全链条、全领域覆盖，提升未检工作的专业性与精准度。例如，在一起未成年人盗窃案件中，办案团队不仅关注刑事诉讼环节，还要从民事赔偿、社会公益服务补偿等多方面综合考量，帮助涉罪未成年人认识错误、改正行为。
在规范化层面，坚持宽严相济的刑事政策，充分发挥检察机关审前分流作用。对于符合法律规定、主观恶性小、犯罪情节轻微且有悔罪表现的涉罪未成年人，积极适用附条件不起诉制度；对于主观恶性深、犯罪性质恶劣的涉罪未成年人，则依法予以严惩，绝不姑息，确保未检办案程序的公正与规范。像在处理一起校园欺凌案件时，对于情节较轻、有明显悔意的涉事学生，检察机关启动附条件不起诉程序，同时安排法治教育和社区服务，促使其改正；而对于手段残忍、屡教不改的霸凌者，则依法提起公诉，彰显法律威严。
在社会化进程中，坚持“分级预防、提前干预”理念，以精准预防和帮教为核心，联合牡丹江市技师学院建成“未成年人考察帮教基地”，并会签实施办法。构建以该基地为基础，突出“不良行为、严重不良行为、犯罪行为”三级分类干预，辐射“检察监督、公安训诫、校职培训、企业帮扶、家庭指导、团委义工、社区公益”七种帮教措施的“1+3+7”罪错未成年人分级干预体系，完善未检预防帮教体系的社会化建设。曾有一名有严重不良行为的未成年人，通过基地的校职培训，掌握了一门手艺，在企业帮扶下顺利就业，在家庭和社区的共同关怀下，逐渐走上正轨。
在智慧化建设上，充分利用大数据打造未成年人犯罪数据分析平台，精准把握犯罪规律与趋势；借助“互联网+”搭建未成年人帮教维权平台，提供便捷法律服务；针对未成年人辍学失管问题，研发“控辍保学大数据法律监督模型”，通过调取教育部门大量数据，比对筛查出事实辍学和隐性辍学线索，并向教育主管部门制发检察建议，提升未检工作的智慧化水平。通过数据分析平台，发现某区域未成年人盗窃案件频发与周边网吧管理不善有关，检察机关据此向相关部门发出检察建议，加强监管，有效遏制了犯罪趋势。
“冬梅姐姐”团队通过推进“四化”建设，显著提升了未成年人司法保护效果。坚持打防结合，将维权工作前移至预防阶段，从源头上减少侵害未成年人案件的发生；将帮教工作向后拓展至社会融入环节，助力罪错未成年人顺利回归社会。通过家庭、校园、社会等多方面的协同合作，打造一体化未成年人司法保护体系，为青少年健康成长筑起坚固防线。凭借出色的工作，“冬梅姐姐”未检团队被共青团中央授予全国“青少年维权岗”称号。
2022年，付冬梅到牡丹江市职业中心学校开展“敬畏法律 健康成长”法治讲座，向师生们讲授法律知识（董子锋 摄）
探索多元普法
点亮青少年法治明灯
面对青少年违法犯罪呈现出的暴力化、低龄化、多样化严峻趋势，“冬梅姐姐”团队立足未检职能，积极探索创新青少年法治教育形式，以“先进性、科技性、体验性”为设计理念，打造了全市首家“教、学、用”相结合的青少年法治教育基地。该基地充分运用多媒体、互联网、虚拟现实等先进技术，通过情景模拟、VR虚拟体验、模拟法庭、以案释法等多种方式，对检察机关办理的真实案例进行解析，为青少年群体营造沉浸式、体验式法治教育环境，让他们在亲身体验中深刻理解法律的内涵与意义，将法治意识的种子播撒在青少年心中，助力其生根发芽。比如，在模拟法庭活动中，青少年亲自扮演法官、检察官、律师等角色，处理真实改编案例，从中真切感受法律程序的严谨性。
自该基地投入使用以来，已累计接待来访万余人次，其创新的教育模式和显著成效多次获得最高检、省检、市委领导的调研肯定，并获评黑龙江省青少年法治教育实践基地。
为进一步提高未成年人法治意识，牡丹江市人民检察院以“冬梅姐姐” 未检团队为引领，整合全市检察机关法治宣传力量，组建“冬梅姐姐”法治巡讲团。巡讲团统一编撰法治课程，根据不同年龄段青少年的特点和需求，开展菜单式普法宣传，使法治教育更具有针对性和专业性。针对小学生，设计以卡通形象和简单故事为主的普法课程；针对中学生，则结合校园热点法律问题，讲解法律知识。
同时，借助新媒体平台如抖音、微博等，通过直播、微电影、短视频等新颖形式，打造生动有趣、易于理解的普法教育新模式，激发青少年学习法律知识的兴趣。一系列普法短视频在网络上广泛传播，累计播放量达数百万次，众多青少年在评论区留言表示学到了实用的法律知识。
瞄准重要节日，邀请学生、教师、家长和社会各界人士走进检察机关，开展检察开放日活动，增进对未成年人检察工作的了解。依托青少年法治教育基地，采用“线上 +线下”、“图文+视频”的多元化宣传模式，拓宽法治教育的传播渠道。在国家宪法日，通过线上直播基地活动，吸引数万名观众在线参与，扩大了法治教育的覆盖面。
此外，联合民政、妇联等部门走上街头，开展“两法”知识宣讲活动，加强与相关部门的协作，提升社会公众对未检工作的关注度与支持度。在一次街头宣讲中，一位家长当场表示，通过活动认识到自己在教育孩子中的法律责任，今后会更加关注孩子成长。因法治宣传工作成绩突出，“冬梅姐姐”法治巡讲团被最高检通报表扬。
在未成年人检察工作的漫长征途上，付冬梅和她带领的“冬梅姐姐”未检团队宛如守护天使，用爱与责任为未成年人撑起一片晴朗天空。未来，她们将继续秉持对未成年人的无限关爱与执着坚守，不断探索创新，在未检领域深耕细作，以实际行动诠释“全国模范检察官”的深刻内涵，为未成年人的健康成长持续贡献力量，让法治的光芒照亮每一个角落，让每一个孩子都能在温暖与希望中茁壮成长，向着美好的未来坚定前行，续写未检事业的壮丽篇章。（张誉腾 张立桐）
来源：人民法治一点号