世界人才排名香港位列亚洲第一

B站影视 韩国电影 2025-09-13 11:13 1

摘要:瑞士洛桑国际管理发展学院(IMD)于 2025 年 9 月 9 日发布的《2025 年世界人才排名》显示,中国香港在全球 69 个经济体中跃升至第四位,创下历史最高排名,同时首次超越新加坡成为亚洲第一。这一排名较 2024 年的第九位跃升 5 位,较 2023

瑞士洛桑国际管理发展学院(IMD)于 2025 年 9 月 9 日发布的《2025 年世界人才排名》显示,中国香港在全球 69 个经济体中跃升至第四位,创下历史最高排名,同时首次超越新加坡成为亚洲第一。这一排名较 2024 年的第九位跃升 5 位,较 2023 年的第十六位累计上升 12 位,标志着香港人才竞争力进入快速提升通道。全球前三名依次为瑞士、卢森堡和冰岛,亚洲其他进入前十的经济体为新加坡(第七)和阿联酋(第九)。

从历史趋势看,香港人才竞争力自 2024 年重返前十(第九位)后持续突破,2025 年的排名不仅是 2016 年以来的最佳成绩,更巩固了其在亚太地区的领先地位。在亚太区域内,香港显著领先于新加坡(第七)、中国台湾(第十七)和澳大利亚(第十九)等经济体45。

香港在 IMD 排名的三个核心评估维度均实现连续第二年上升,展现出人才生态系统的全面优化:

就绪度(Readiness):排名上升 1 位至全球第三,反映香港现有人才的技能水平与市场需求高度匹配;投资及发展(Investment and Development):排名上升 1 位至第十二,体现政府及企业在人才培育与发展上的投入成效;吸引力(Appeal):排名大幅攀升 8 位至第二十,得益于金融市场稳定、高薪酬待遇及国际化环境对全球人才的持续吸引力。

核心竞争力维度关键变化
就绪度:从 2024 年第四位升至 2025 年第三位,反映人才技能与产业需求的匹配效率提升;吸引力:两年内从 2023 年的第三十二位跃升至第二十位,输入人才计划功不可没——截至 2025 年 8 月底,香港各项人才入境计划累计收到逾 52 万宗申请,超 35 万宗获批,实际抵港人才逾 23 万人78。

科学学科毕业生占比全球第一:香港高校持续输出高比例科技人才,为创新科技产业提供稳定人才供给;财务技能全球第三:依托国际金融中心地位,香港人才在金融分析、风险管理等领域的专业能力获得全球认可;管理效能突出:管理层薪酬竞争力(全球第五)与管理教育效能(全球第五)进一步巩固了企业治理优势。高校国际化程度显著:香港高校国际学生占比达 38%,2024/25 学年非本地生申请量录得双位数增长,多元文化环境加速全球人才集聚910;金融业薪酬竞争力亚洲领先:投行薪资水平位居亚洲第一,叠加经济保障与实际福利优势,成为吸引全球金融人才的核心因素911。

香港特区政府发言人表示,此次排名印证了其在教育、创新科技及人才引进政策上的系统性成效。IMD 高级经济学家何塞·卡瓦列罗指出,香港的快速跃升证明“聚焦改革与投资可收获显著成效”,而大量国际学生流入为未来劳动力储备奠定了基础212。作为大湾区国际人才枢纽,香港的人才竞争力提升不仅强化了自身“八大中心”定位,更将通过区域协同效应,为湾区科技创新与产业升级提供关键支撑。

香港在“就绪度”(人才库技能质量与供给匹配度)维度表现突出,2025年排名跃升至全球第三,其核心竞争力源于**“教育-科研-产业”三位一体的人才生态系统**。这一系统以顶尖高等教育为基石、以关键领域技能优势为支撑、以区域创新集群为纽带,形成了兼具深度与广度的人才储备体系。

香港专上教育的国际化与多元化为人才储备奠定了坚实基础。目前,香港拥有5所世界百强大学,相关学科(如数据科学与人工智能)跻身全球50强,整体实力位居亚洲首位1314。高等教育国际化程度显著,国际学生占比达38%,远超全球平均水平,成为国际高端人才交流合作的核心枢纽915。

教育质量的卓越性体现在关键指标上:

科学学科毕业生占比连续多年蝉联全球第一,2025年达42.39%,为科技创新领域提供了充足的基础人才215;管理教育效能位列全球第五,优才计划获批者中硕士及以上学历占比高达97%,留学进修获批者中78.95%持硕士学位,凸显高端人才培养能力816。

教育体系核心优势:以5所世界百强大学为支点,香港构建了“国际化招生-高质量培养-高端人才输出”的闭环,科学学科毕业生全球占比第一与高学历人才储备形成“量质双优”的人才供给格局。

香港人才的技能结构高度契合国际产业发展趋势,在金融、科技等核心领域形成显著竞争力。根据《排名》数据,香港财务技能排名全球第三,管理层薪酬(28.5万美元/年)与管理教育效能均位列全球第五,高级管理人员的国际经验评分跃升至全球第六位。

具体技能供给与产业需求呈现精准匹配:

金融服务业:23万从业人员中67%具大专及以上学历,38%为经理及专业人员,人数是全行业平均水平的2倍;金融科技领域急需区块链、数字货币监管人才,要求兼具Python技术与合规分析能力1819;科技创新领域:生物医药研发急需临床数据分析师与医疗器械注册专员,生成式AI应用催生AI伦理合规专员等新兴岗位,数字化转型需求“懂业务的技术顾问”与“能写代码的运营专家”19;劳动力市场效率:技术劳动力供给排名从2024年的第26位跃升至第11位,高才通计划引进人才中54%已就业,31%投身金融服务、18%进入创新及信息科技行业,月入中位数达5万港元,远超全港平均水平。

香港人才储备的核心竞争力,在于其深度融入深圳-香港-广州创新集群的区域协同网络。通过“教育-科研-产业”逻辑链的高效运转,香港实现了人才培养、技术研发与产业应用的无缝衔接:

科研转化:5所世界百强大学的科研人才与珠三角制造业基地形成互补,例如香港大学、香港科技大学在人工智能、生物医药领域的研发成果,通过深圳产业园区快速转化为商业产品;人才流动:高才通计划、优才计划等政策加速人才跨区域流动,截至2024年6月,各项人才入境计划累计引入超过13万名人才及12万名受养人,其中60%以上为家庭单位,为香港补充了青年人口与核心劳动力2223;产业升级:人才清单经2025年修订后涵盖9大行业60项专业,从商业支援到航空航运,精准匹配香港“八大中心”发展定位,推动金融、科技、商贸等支柱产业向高端化、国际化升级2425。

这种区域协同模式不仅强化了香港作为国际人才枢纽的地位,更通过深港穗创新集群的规模效应,提升了整个湾区的全球竞争力。

人才生态闭环:香港以“全球第三就绪度”为核心,依托高等教育优势输出高质量人才,通过政策引导与产业需求精准匹配,最终借助区域创新集群实现人才价值的最大化释放,形成“培养-引进-应用-升级”的可持续发展模式。

指标2024年排名2025年排名变化幅度就绪度总排名第四第三↑1位科学学科毕业生百分比第一第一蝉联财务技能未提及第三↑(具体未披露)技术劳动力供给第26位第11位↑15位高级管理人员国际经验第13位第六↑7位

(数据来源:)

综上,香港凭借教育体系的国际化基础、关键技能的全球领先地位,以及与区域创新集群的深度协同,构建了具有国际竞争力的人才生态系统。这一系统不仅支撑了香港自身的经济转型,更为粤港澳大湾区的高质量发展提供了核心动力。

香港在“吸引力”维度的全球竞争力显著跃升,从 2024 年的第 28 位升至 2025 年的第 20 位,排名上升 8 位,反映其吸引和留住国际人才的能力持续增强。该维度核心子指标包括生活成本影响、管理层薪酬竞争力、司法体系公平性及外籍高技能人才流入比例等,香港在多项关键指标中表现突出,形成了政策、环境与协同优势叠加的人才汇聚效应。

特区政府通过教育科技人才委员会机制统筹规划,推出系列政策创新强化人才吸引力。在入境政策方面,“高端人才通行证计划”(高才通)、“优秀人才入境计划”(优才)等举措成效显著:截至 2025 年 8 月底,各项输入人才计划共收到逾 52 万宗申请,超过 35 万宗获批,同期抵港人才逾 23 万人,提前超额完成 3 年引入 10.5 万人才的目标。其中,高才通计划自 2022 年底推出至 2024 年 2 月,获批近 5.9 万宗,约 4.4 万人已抵港,获批人士年龄中位数 35 岁,显著低于全港劳动人口中位数 48.5 岁,为香港注入年轻化人才活力。

教育与就业支持政策形成配套合力:特区政府推行奖学金计划并打造“留学香港”品牌,巩固国际专上教育枢纽地位;大湾区层面推出“大湾区青年就业计划”,对 29 岁以下香港居民提供每月最高 1.2 万港元就业补贴,期限长达 18 个月;税收优惠方面,大湾区“个人所得税补贴”政策使香港居民在内地工作可享 15%优惠税率,进一步降低人才流动成本。

香港的人才吸引力根植于多维度硬实力。在薪酬竞争力方面,管理层总薪酬(基本薪资+奖金+长期激励)达 285,857 美元,位列全球第五,金融业尤其突出——投行薪资水平亚洲最高,较新加坡同等职位高出约 20%-30%。司法体系公平性排名全球第七,健全的法律制度与国际化营商环境成为关键磁吸力,72.22%的高管受访者将商业环境列为移居首要动因。此外,子女教育优势显著,高才通等计划获批者的子女可入读公营和直资学校,与本地生待遇相同,升学压力小于内地高考,成为家庭移居的重要驱动因素。

从人才构成看,内地人才占比显著:2025 年第一季度,优才计划内地获批者占比 97.64%,高才通计划达 94.73%,反映香港作为内地人才“走向国际”跳板的角色。同时,国际高端人才流入加速,如神经科学家麦可·豪瑟从英国伦敦大学学院转任香港大学生物医学学院院长,政治学家罗伯特·汤姆森从澳大利亚蒙纳许大学出任香港大学政治与公共行政学系系主任,“外来高端人才”指标排名上升 10 位,人才外流对竞争力的影响则下降 8 位,显示人才留存能力增强。

香港的人才吸引力与大湾区协同优势深度绑定。依托“香港对接海外市场、深圳研发转化、广州产业落地”的区域创新链条,人才可充分利用湾区内产业链互补性拓展事业空间。世界知识产权组织的创新集群排名亦佐证这一协同效应——大湾区作为全球领先的创新极,为香港人才提供了从研发到商业化的全链条支持,进一步放大了其“国际门户”的区位价值。

关键指标提升概览
吸引力总排名:2024 年第 28 位 → 2025 年第 20 位(↑8)外来高端人才指标:↑10 位人才外流影响指标:↓8 位司法公正:全球第 7 位管理层薪酬竞争力:全球第 5 位

综上,香港通过政策创新、硬环境优势与湾区协同的三重驱动,已形成全球人才汇聚的强磁场。未来随着教育科技人才委员会机制的深化及创新生态的持续完善,其“亚洲人才枢纽”地位将进一步巩固。

香港在“投资与发展”维度的全球排名持续攀升,从2023年的第十五位逐步提升至2025年的第十二位,这一进步源于特区政府构建的“政策-资金-产业”三位一体协同战略,通过系统性资源投入与机制创新,强化人才培育与产业发展的联动效应,为“八大中心”定位提供核心支撑。该维度主要衡量政府对本土人才教育的投入及培养能力,涵盖教育公共支出占GDP比例、医疗基础设施质量、女性劳动参与率、职业培训资源等关键指标,香港在女性劳动参与率(50.79%,全球第五)和医疗基础设施(全球第八)等指标上表现突出,员工培训重视度排名亦从第23位升至第18位,显示政策与市场对人力资本投资的共识深化。

特区政府通过顶层设计强化政策协同效应,2024年《施政报告》宣布成立教育、科技和人才委员会,由政务司司长统筹推进教育、科技和人才一体化融合发展,标志着跨部门协同机制的形成629。在人才引进方面,优化“高端人才通行证计划”“优秀人才入境计划”等多渠道政策工具,2022年底至2024年9月底累计批出近24万宗人才申请,约16万名人才携家人抵港;2025年进一步将“人才清单”紧缺专业从51项扩至60项,新增伊斯兰金融、绿色航运等领域,定向匹配“八大中心”战略需求。育才环节聚焦教育扩容与质量提升,非本地学生录取限额从20%翻倍至40%,2024/25学年非本地本科生比例已达23.2%,总人数从2022/23学年的5.45万人增至7.93万人,同时推行“中学IT创新实验室”计划(每校100万港元设备与培训资助)及“创新科技奖学金”,强化本土人才科技素养。留才措施则包括成立“香港人才服务办公室”提供一站式支援、优化高才通A类签证至3年、推行“大湾区青年就业计划”等,形成全周期人才服务链条3034。

政策协同核心机制:通过教育、科技和人才委员会实现跨领域资源整合,以“引才-育才-留才”闭环覆盖人才全生命周期,定向吸纳符合“八大中心”定位的金融、创科、航运等领域专业人才,2025年第一季度单季人才申请量近5万宗,高才通计划获批7652人,专才计划两年获批约4.7万宗,政策落地效率显著提升1629。

政府通过精准资金投放引导市场资源流向战略产业,形成“研发-转化-产业化”资金支持体系。基础研发层面,设立10亿港元香港人工智能研发院,强化底层技术攻关;产业引导层面,推出100亿港元“创科产业引导基金”,通过政府资金撬动社会资本投资新兴产业;企业赋能层面,筹备1.8亿港元“创科加速器先导计划”及“制造及生产线‘升’级支援先导计划”,直接支持企业技术升级1235。教育基础设施投入同步跟进,政府与发展局合作通过规划审批“拆墙松绑”,促进私营机构增加学生宿舍供应,为非本地人才提供居住保障,形成“资金-基建-人才”配套支持10。

在“八大中心”定位中,创科中心建设与北部都会区规划形成深度联动。北部都会区作为香港创科产业核心承载区,依托深港科技走廊实现“香港研发+深圳转化”的跨境协作模式,政府通过政策与资金倾斜吸引创科人才集聚。数据显示,香港企业对员工培训的重视度显著提升,相关指标排名上升5位,反映产业升级对技能提升的迫切需求;而女性劳动参与率全球第五的表现,则体现了人才池的多元化发展潜力2736。未来,随着“跨境理财通2.0”等金融创新与创科产业的深度融合,北部都会区有望成为衔接大湾区产业链与国际人才网络的关键枢纽,进一步强化香港在亚洲人才竞争中的核心地位。

投资与发展关键指标表现

指标全球排名/数据变化趋势投资与发展总排名第12位(2025年)较2023年上升3位员工培训第18位较上年上升5位女性劳动参与率50.79%(全球第五)保持高位稳定医疗基础设施第8位全球前十水平非本地学生比例23.2%(2024/25学年)较上年提升3.3个百分点

总体而言,香港通过“政策协同-资金引导-产业承接”的战略组合,将“投资与发展”维度的排名提升转化为人才竞争力的实质增强,为“世界人才排名亚洲第一”提供了坚实的制度与资源支撑。未来随着北部都会区建设的推进及大湾区协同深化,政策红利将进一步释放,巩固其作为亚洲人才枢纽的地位。

香港特区政府通过构建“育才-汇才-用才”三维政策体系,形成人才全生命周期管理闭环。以下从政策工具与实施成效两方面,结合金融服务业31%的人才占比数据,系统分析政策精准度。

政策维度核心政策工具实施成效育才1. 教育体系优化:五所世界百强大学、“留学香港”品牌建设2. 基础教育改革:STEAM教育、初中人工智能课程单元3. 职业教育延伸:职专毕业生留港计划(2025/26学年34项课程涵盖7个技术行业)- 非本地学生比例提升至23.2%(2024/25学年),名额上限从20%增至40%- 非本地生申请量录得双位数增长,巩固国际专上教育枢纽地位- 基础教育阶段AI与编程课程覆盖超80%中小学,培养本土科技人才储备汇才1. 高端人才通行证计划(高才通):A类(年收入≥250万港元)签证期延长至3年2. 优秀人才入境计划(优才):2025年取消配额,新增主动邀请顶尖人才机制3. 人才清单:2025年修订涵盖9大行业60项专业- 截至2025年8月底,累计收到52万宗申请,获批35万宗,抵港人才23万人- 高才通2025年Q1获批7652人,金融、创科、商贸行业占比超50%- 优才计划2025年Q1获批891宗,金融及会计服务、资讯科技行业占比近半用才1. 就业支持:研究人才库(资助研发岗位最长3年)、再工业化及科技培训计划2. 创科生态:人工智能超算中心、北部都会区产业布局3. 跨区域协同:“深圳-香港-广州”创新集群建设- 高才通抵港半年以上人才就业率54%,月入中位数5万港元,25%月入超10万港元- 金融服务业人才占比达31%,成为政策重点支持领域- “深圳-香港-广州”创新集群获2025年全球创新指数百强第一

香港人才政策的精准性体现在对重点产业的定向支持。金融服务业作为香港经济支柱产业,其31%的人才占比印证了政策设计与产业需求的高度匹配。具体表现为:

计划层面的行业倾斜高才通计划2025年Q1获批人群中,金融服务、商业及贸易、创新及科技行业占比超50%,其中金融服务业占比显著;优才计划获批者中,金融及会计服务占30.75%,与人才清单中“金融科技专家”“绿色金融合规官”等60项专业的定向吸纳形成呼应。这一结构与香港国际金融中心定位高度契合,实现“产业需求-政策供给”的精准对接。人才质量的高端化特征高才通计划抵港人才月入中位数达5万港元,25%月入超10万港元,10%超20万港元,显著高于本地就业市场平均水平。金融服务业作为高附加值领域,对高端人才的吸纳能力进一步凸显政策“引优引强”的导向。区域协同的生态支撑通过“深圳-香港-广州”创新集群全球第一的地位,香港金融人才可深度参与跨境金融、绿色金融等前沿领域,政策工具与区域产业布局形成联动效应,放大人才使用效能。

政策亮点:香港通过动态调整人才清单(从2018年13项扩展至2025年60项)、优化签证期限(如高才通A类签证延长至3年)等措施,持续提升对重点行业人才的吸引力。截至2025年8月,各项计划累计引入23万人才,其中金融服务业贡献超7万人,为产业升级提供核心支撑。

从整体规模看,香港人才政策实现“量质齐升”:截至2025年8月底,各项输入人才计划累计收到52万宗申请,获批35万宗,抵港人才超23万人,超额完成3年引入10.5万人的目标。这一成果得益于跨部门协同机制——教育、科技和人才委员会由政务司司长统筹,实现教育培育、人才引进与产业需求的一体化推进。

从经济贡献看,高才通计划 alone 预计每年带来约340亿港元直接经济贡献(占本地生产总值1.2%),而金融服务业人才的集聚进一步巩固了香港作为“全球离岸人民币中心”和“国际资产管理中心”的地位。政策实施后,香港劳动人口于2023年扭转连续3年下跌趋势,增加4万人,为经济增长注入持续动力。

在《2025 年 IMD 世界人才排名》中,香港以全球第四、亚洲第一的成绩凸显其人才竞争力,成为亚洲人才高地的核心标杆。该排名覆盖全球 69 个经济体,香港不仅领先于新加坡(全球第七)、中国台湾(第十七位)、澳大利亚(第十九位)等亚太发达经济体,更远超中国大陆(第三十八位)、日本(第四十位)等区域竞争对手,且较 2024 年的全球第九位实现显著跃升,创下历史最佳排名3738。

从核心评估维度看,香港在“就绪度”(全球第三)和“吸引力”(全球第二十位)上展现显著优势,而新加坡则在“投资与发展”维度(全球第三十位)领先。具体对比数据如下:

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经济体全球排名就绪度吸引力投资与发展香港432012新加坡72930东京未进入前十---上海未进入前十---

核心差异解析:香港的“就绪度”优势体现在科学学科毕业生百分比全球第一(人才供给质量)、财务技能全球第三(专业能力)及管理教育效能全球第五(人才培养体系);新加坡虽“投资与发展”排名更高,但其公共教育支出仅占 GDP 的 2.1%(全球第六十三位),教育投入不足制约长期人才储备939。

在人才吸引力的关键指标中,香港与新加坡形成有趣对比:生活成本指数方面,新加坡(第六十五位)略高于香港(第六十六位),两者处于同一梯队;但薪酬水平上,香港金融业同等职位薪酬普遍较新加坡高出 20%-30%,这一“薪酬溢价”显著增强对国际高端人才的虹吸效应4041。这种“生活成本接近、薪酬显著领先”的组合,使得香港在亚洲金融人才竞争中占据主动,尤其在数据可视化、合规风险管理等高端金融岗位招聘中表现突出。

香港的人才竞争力与其在粤港澳大湾区中的“超级联系人”角色深度绑定。世界知识产权组织《2025 年全球创新指数》显示,“深圳—香港—广州”创新集群首度跃居全球第一,这一集群效应为香港人才提供了独特的产业协同生态:一方面,香港作为国际金融中心,为大湾区科技企业提供资本运作平台;另一方面,大湾区的制造业基础与科技创新需求(如 IT、建筑工程领域对电气/机械工程师的迫切需求),反向拉动香港专业人才流动2942。

此外,香港拥有全球唯一五所大学均位列全球前 100 名的高等教育体系,国际学生占比达 38%,为大湾区持续输送国际化、年轻化人才(高才通计划获批者超半数年龄低于 40 岁)。这种“教育—产业—区域协同”的闭环,进一步巩固了其作为亚洲人才枢纽的不可替代性3343。

横向对比亚洲主要经济体,香港的领先优势具有多维独特性:相较于中国台湾(第十七位)、马来西亚(第二十五位)等新兴经济体,香港拥有更成熟的国际化营商环境(司法公正度全球第七);对比中国大陆(第三十八位)、日本(第四十位)等规模经济体,其“一国两制”下的“背靠内地、联通世界”属性,使其成为国际人才进入中国市场的“桥头堡”844。这种定位在“八大中心”战略(国际金融中心、国际创新科技中心等)支撑下,正推动金融、IT、商贸等领域人才占比超 65%,形成与大湾区产业高度适配的人才结构7。

总体而言,香港通过“高质量人才供给—有竞争力的薪酬体系—区域协同生态”的三重优势,在亚洲人才竞争中构建起差异化壁垒,其亚洲第一的排名不仅是对现有实力的认可,更是对其作为大湾区人才枢纽战略价值的背书。

香港人才政策的实施,特别是“高才通计划”,通过直接经济注入与结构性社会优化,为城市发展提供了双重驱动力。该计划每年为香港带来约340亿港元直接经济贡献,占本地生产总值的1.2%,成为经济增长的重要引擎。这一贡献背后是高附加值人才的集聚效应:高才通人才月收入中位数达5万港元,显著高于全港平均2万港元水平,其中25%人才月薪超10万港元,10%更达20万港元以上,形成强劲的消费与投资动能2547。

输入人才的行业分布呈现高度战略性,与香港“八大中心”战略定位形成精准匹配。金融服务(31%)、创新科技(18%)、商业及贸易(17%)、资讯及通讯科技(12%)四大领域合计占比78%,构成支撑城市核心功能的“人才支柱”:

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行业领域占比关键贡献金融服务31%支撑国际金融中心地位创新科技18%推动北部都会区创科生态建设商业及贸易17%强化大湾区跨境商贸枢纽功能资讯及通讯科技12%加速数字化转型与智慧城市建设

金融领域人才通过巩固香港外汇市场(全球第四)、财富管理等优势业务,直接强化其国际金融中心地位5;科创人才则成为“北部都会区”创科生态的核心力量,推动“深圳—香港—广州”创新集群在《2025年全球创新指数》中首度登顶全球648。商业及贸易人才通过大湾区跨境网络构建,提升香港作为区域商贸枢纽的辐射能力,而资讯科技人才则加速智慧城市建设与数字化转型,为“八大中心”提供技术底座10。

人才计划的社会影响已超越经济范畴,形成人口结构优化与社会活力提升的良性循环。截至2023年底,通过人才计划来港的12万余人(含受养人)中,超半数年龄在40岁以下,人才年龄中位数仅35岁,为香港劳动市场注入年轻活力2146。这一群体携带的3万名14岁以下子女,不仅缓解了香港0.9的超低出生率压力,还为教育系统补充生源,间接改善学校学位空置问题2546。

人才红利的多维释放:高才通计划通过“340亿港元直接经济贡献(GDP 1.2%)+ 5万港元月薪中位数 + 31%金融/18%科创人才占比”的组合效应,既短期拉动经济增长,又长期优化人口与产业结构,成为香港实现“八大中心”战略定位的核心支撑力。

此外,高才A类人才(年收入250万港元以上)通过创业或拓展业务创造大量就业岗位,其配偶16%已实现就业(月薪中位数3万港元),形成“人才—就业—消费”的正向循环2049。这种“引进一个、带动一群”的效应,使人才政策从单纯的劳动力补充,升级为推动香港经济社会可持续发展的系统性工程。

总体而言,高才通计划通过精准的经济贡献与深层的社会结构优化,不仅巩固了香港作为国际高端人才汇聚地的地位,更通过人才与“八大中心”战略的深度绑定,为其在粤港澳大湾区融合发展中提供了核心竞争力与长期增长动能217。

尽管香港在亚洲人才排名中表现突出,但其人才生态系统仍面临多维度结构性挑战,涵盖教育投入不足、技术变革冲击、政策效能短板及社会承载压力等方面,需通过系统性优化以巩固竞争力。

香港公共教育支出占 GDP 的比例仅为 3.87%,显著低于瑞士的 5.2% 和冰岛的 6.7%,教育资源投入不足直接影响人才培养质量22。教育系统承载压力进一步凸显,小学师生比 12.10、中学师生比 10.70,均排名全球第 19 位,师资资源紧张可能制约教育质量提升2。长期来看,教育投入不足与系统压力叠加,可能削弱本地人才供给的可持续性。

IMD 专家警示,人工智能的广泛应用正对香港等高端人才经济体构成短期挑战。AI 正逐步替代部分人类劳动,可能引发职场结构动荡与技能歧视,短期内或降低香港对高技能国际人才的吸引力,影响人才招募与保留能力5051。这一趋势与香港当前人力短缺形成矛盾——预计到 2028 年各行业人力缺口将达 18 万人,而 AI 冲击可能加剧劳动力市场的结构性错配30。

香港人才引进计划面临多重挑战:“高才通”计划中,许多持签证者因就业岗位不足、行业选择有限而未能找到工作;优才计划 2025 年 Q1 获批数仅 891 宗,较 2024 年同期下降 67.42%,政策门槛提高导致符合条件人才数量减少3452。更值得关注的是,人才来源高度集中于中国内地,优才计划 97%、高才通计划 94.73% 获批者来自内地,可能限制人才结构的多元化52。

香港生活成本指数达 113.63(全球第 66 位),劳动力增长转为负值(2025 年为 -0.39%,全球第 62 位),叠加颗粒物污染暴露排名第 37 位,整体生活质量排名第 29 位,对人才吸引力构成隐性制约22。同时,81% 的雇主反映难以找到具备所需技能的员工,人才技能匹配缺口与人才引进后的留存压力(如创业成本高、中年人才履历匹配难)进一步加剧了挑战3446。

核心挑战聚焦:教育投入不足(3.87% vs 瑞士 5.2%)、AI 冲击下的劳动力市场变革、人才引进政策效能短板(如优才获批数骤降 67%)及生活质量压力,共同构成香港人才竞争力的系统性瓶颈,亟需通过政策优化与资源投入破解。

这些挑战的叠加效应已开始显现——本地失业率略有上升,全球领先经济体普遍面临的性别参与差距及 STEM 领域人才不足等问题,可能进一步削弱香港未来的人才竞争力表现11。因此,政策制定需从教育投入、AI 应对、人才引进多元化及生活质量改善等多维度协同发力,以实现人才生态的可持续发展。

战略规划

香港的人才战略规划以“育才-汇才-用才”为核心逻辑闭环,深度衔接“深圳-香港-广州”全球第一创新集群的发展背景,通过系统性政策设计强化国际人才枢纽与大湾区人才门户定位,为区域协同创新提供可持续的人才支撑。

特区政府将教育作为人才战略的基石,持续巩固国际专上教育枢纽地位。通过“留学香港”品牌建设与院校革新优化,2024/2025学年非本地学生规模已达7.93万人,并计划进一步增加非本地生名额以吸引全球杰出青年1033。针对本地人才培育,政府对准“八大中心”战略定位的人力需求,推出“展翅青年就业计划”(增设大湾区实习机会)、“职专毕业生留港计划”(2025/26学年指定课程增至34项,涵盖七大技术行业)等政策,形成从基础教育到职业发展的全链条培育体系2930。

教育、科技与人才的一体化融合是育才的核心路径。通过“教育、科技和人才委员会”统筹推进三者协同,香港正以北部都会区为载体,聚焦创科、高端专业服务等重点产业,为人工智能、医疗科技等前沿领域储备技术人才,同时通过“创科产业引导基金”引导社会资本投入新兴产业,实现“培育即应用”的良性循环1035。

为匹配“八大中心”战略定位,香港通过政策迭代持续优化人才输入机制。2025年初更新的“人才清单”已扩容至60项专业,新增绿色航运、人工智能伦理等新兴领域,精准覆盖创科、金融等核心产业需求3053。在主动引才层面,优才计划增设“顶尖人才邀约通道”,定向吸引科创与金融领域领军人才;高才通计划则扩大合资格高校名单,新增复旦大学、浙江大学等8所内地高校,允许符合条件的毕业生免雇主offer直接申请1954。

为提升人才库多元性,政府同步放宽非学位专才申请通道,允许其投身人力短缺的指定技术工种(如医疗科技、人工智能运维),并通过“香港人才服务办公室”线上平台提供就业、定居全流程支持,推动“抢人才”向“拼经济”转化730。

香港以“深圳-香港-广州”全球第一创新集群为依托,通过三大路径实现人才高效利用:

区域协同层面,优化“大湾区青年就业计划”双向安排,允许企业同时招聘香港与内地青年交叉实习;资助“一试多证”考试费,推动从业员获取粤港澳三地资格证书,破除人才流动制度壁垒30。同时,利用粤港人才合作协调机制,深化与广东省在科研资源共享、联合攻关等领域的合作,打造“大湾区人才宝库”46。

产业落地层面,北部都会区与河套深港科技创新合作区成为人才应用核心载体。前者聚焦创科、现代物流等产业,后者则重点建设“医疗科技”和“人工智能及机械人科技”两大创新平台,为人才提供从研发到产业化的全链条支持3555。在人工智能领域,香港正通过提升超算中心运算能力、推动传统产业智能化升级,目标成为“人工智能产业国际交流协作汇聚地”35。

战略闭环逻辑:通过“育才”筑牢本土人才基础,“汇才”集聚全球高端资源,“用才”对接大湾区产业需求,香港正构建“培育-引进-转化”的完整生态链,强化其作为国际人才枢纽与大湾区人才门户的核心地位。

这一战略体系不仅为香港自身发展提供人才支撑,更通过区域协同机制赋能“深圳-香港-广州”创新集群,助力其巩固全球领先地位,形成“人才引领产业、产业吸引人才”的可持续发展格局。

来源:博学多才的生活小能手

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