摘要:美国对乌克兰的军事援助正在减少,除非唐纳德·特朗普续签援助,否则很快就会完全中断,而目前看来这种可能性不大。支持者认为,无论停火与否,确保乌克兰拥有强大武装是保障其安全的最佳途径。
俄罗斯与乌克兰之间的停火仍遥遥无期,欧洲在组建“保证部队”以支持停火方面进展缓慢。
美国对乌克兰的军事援助正在减少,除非唐纳德·特朗普续签援助,否则很快就会完全中断,而目前看来这种可能性不大。支持者认为,无论停火与否,确保乌克兰拥有强大武装是保障其安全的最佳途径。
3月19日,欧盟委员会为此为乌克兰制定了两部分的“豪猪战略”。
首先,欧洲将为乌克兰采购更多弹药和武器系统,其中包括至关重要的防空导弹。其次,欧盟将推动乌克兰本国国防工业的发展,并称这是“支持乌克兰军事行动最有效且最具成本效益的方式”。
该计划由前爱沙尼亚总理、现任欧盟最高外交官卡娅·卡拉斯提出。她希望今年将对乌克兰的军事援助增加一倍,达到400亿欧元(约合440亿美元)。
投资乌克兰本土军工产业的理由十分充分。
苏联时期,乌克兰是重要的武器制造国,但在1991年独立后,该行业基本瓦解。尽管如此,三年前俄罗斯发动全面入侵时,乌克兰仍拥有一定的工程基础和蓬勃发展的新技术部门可供利用。
前国防部长、基辅智库国防战略中心主席安德烈·扎戈罗德纽克表示,乌克兰具备良好的基础:拥有坚实的制造业,还有大量工程院校和大学,这些院校培养的专业人才可以投身国防领域。
他还补充道:“自2022年以来,乌克兰国防工业发展十分活跃,创新进程持续不断。”
西方采购武器通常需要数年时间,而在乌克兰,一个创意短短数月就能转化为士兵手中的武器。
根据另一家智库乌克兰未来研究所(UIF)3月份发布的报告,去年乌克兰军工企业生产的装备价值达到100亿美元。
这意味着与2023年相比增长了两倍,与2022年相比增长了九倍。国防部门的800多家私营和国有企业共雇佣了30万名技术工人。
乌克兰总统泽连斯基的国防工业负责人奥列克桑德尔·卡米申表示,今年乌克兰国防工业产值预计将达到150亿美元,且该部门具备生产约350亿美元装备的潜力。目前制约其发展的主要因素是资金短缺,他希望盟友能够提供帮助。
目前尚不清楚乌克兰武装部队的需求中有多少由本土生产满足。UIF报告称这一比例为30%,但扎戈罗德纽克认为该比例接近50%。
可以确定的是,尽管俄罗斯持续袭击乌克兰工厂,乌克兰军工产品产量仍在稳步增长。扎戈罗德纽克说:“有些工厂遭受了五次甚至更多次袭击,但它们依然坚持了下来。”这些工厂分布广泛且规模较大,这使它们能够抵御攻击。
乌克兰预计将生产500万架在战场上占据主导地位的第一人称视角(FPV)无人机,去年这一数字为200万架。乌克兰还计划制造30000架更大的远程无人机,用于打击俄罗斯内陆地区。
泽连斯基设定的目标是制造3000枚先进巡航导弹,如射程1000公里的新型“长海王星”导弹(最近一枚该型导弹击中了克里米亚的一家炼油厂),以及“导弹无人机”,如涡轮喷气发动机驱动的“帕利亚尼察”。
当地时间2022年3月5日,乌克兰基辅,乌克兰人挤在一座波毁的桥下,试图穿越伊尔河逃离
乌克兰还在对俄罗斯目标测试本国弹道导弹,这些导弹速度极快,更难被拦截。导弹专家法比安·霍夫曼认为,这些大型导弹的生产目标可能过于乐观。
创新使乌克兰的电子战技术处于领先地位。前德国国防部官员尼科·兰格认为,乌克兰的电子战技术能力现已超过俄罗斯和西方系统。
最近的一项成功成果是“利马”干扰机,它能够干扰俄罗斯滑翔炸弹的制导系统,而此前俄罗斯滑翔炸弹曾严重破坏乌克兰的防御阵地。
乌克兰也在增加传统武器的产量。去年,在与挪威Nammo公司和法德合资公司KNDS的合作下,乌克兰向前线提供了超过250万枚炮弹和迫击炮弹(不过,许多乌克兰制造的迫击炮弹存在严重质量问题)。
乌克兰KZVV公司制造的备受赞誉的“博赫丹纳”自行榴弹炮月产量已从6辆增加到约20辆,这一速度是法国Nexter公司制造的更昂贵的CAESAR火炮的三倍。如果获得更多欧洲资助,“博赫丹纳”的产量可能会翻倍。
然而,乌克兰在生产能力方面存在巨大差距,因此与欧洲和美国公司建立合资企业至关重要。目前,乌克兰仍需进口用于运送部队至前线的装甲车底盘。德国国防巨头莱茵金属公司最近在乌克兰开设了两家工厂中的第一家,生产“山猫”步兵战车。
另一个关键挑战是减少乌克兰对西方防空系统,尤其是美国防空系统的依赖。扎戈罗德纽克表示,乌克兰所需的防空系统数量“极为庞大,无法通过进口满足”。
今年1月,乌克兰武装部队总司令奥列克桑德尔·瑟斯基证实,乌克兰正在开发一种能够击落弹道导弹的系统。乌克兰将与法国泰雷兹公司(SAMP-T防空系统制造联合体的一部分)成立合资企业,以获得先进的雷达和光电设备。
由于乌克兰法律体系不完善、信用评级较低,欧洲对乌克兰国防企业的直接投资受到阻碍。兰格表示,投资应更多流向充满活力的私营企业,而非国有企业。
乌克兰企业的供应链也存在问题。前北约政策和规划主任法布里斯·波蒂埃担心乌克兰对中国无人机零部件的依赖。他说,欧洲应为乌克兰提供“光学器件、陀螺仪、传感器和飞行控制器”。
扎戈罗德纽克认为,欧洲可以通过提供先进机床、零部件和软件,帮助乌克兰在与俄罗斯的竞争中占据优势。
几乎所有人都认为,“丹麦模式”是将装备最快交付给乌克兰战士的方式。具体做法是:乌克兰确定需求优先级,丹麦出资,丹麦专家评估供应商并监督订单执行。
去年,丹麦购买了18门“博赫丹纳”榴弹炮,直接交付给乌克兰武装部队,随后又为远程无人机和导弹系统提供了资金。融资来源包括丹麦国家乌克兰基金的1.25亿欧元、瑞典的2000万欧元、冰岛的270万欧元,以及冻结俄罗斯资产产生的3.9亿欧元利息。
4月3日,丹麦承诺再提供2.64亿欧元。乌克兰希望今年至少为该计划筹集10亿欧元。卡米申表示,“五个以上”的欧洲国家目前正在采用丹麦模式。
遗憾的是,卡拉斯的计划在3月20日的欧洲峰会上未能通过。有人指责她在外交准备工作上不足,未能提前与各国领导人达成共识。
最终,该计划被简化为将花费50亿欧元用于购买弹药。卡拉斯决心重启该计划。如果她失败了,欧洲将错失帮助乌克兰实现最快、最有效自卫的机会。
文本素材来源@《经济学人·商论》
来源:奇葩综艺说