摘要：律所公益委员会是律师事务所履行社会责任、推动公益法律服务的重要组织架构。在《保障中小企业款项支付条例》等政策背景下，其责任不仅限于传统慈善，更需结合法律专业优势，构建系统性公益服务体系。

律所公益委员会是律师事务所履行社会责任、推动公益法律服务的重要组织架构。在《保障中小企业款项支付条例》等政策背景下，其责任不仅限于传统慈善，更需结合法律专业优势，构建系统性公益服务体系。

公益事业的核心目标是促进社会公平、帮扶弱势群体，但不同领域的公益实践在服务对象、实现路径和社会影响上存在显著差异。法律公益因其专业性和法治属性，与普通公益（如教育助学、扶贫济困、环保公益等）既有交集，又有独特价值。

一、法律公益与普通公益的区别

1.专业要求不同：法律公益必须由法律人主导

法律公益：涉及诉讼、合同审查、立法建议等，必须由专业律师或法律机构提供，普通志愿者无法替代。

例：农民工讨薪案件需律师分析证据、撰写诉状，非专业人士难以胜任。

普通公益：如发放救灾物资、支教等，对专业要求较低，社会公众均可参与。

2. 解决方式不同：法律公益强调“规则之治”

法律公益：通过司法或制度途径解决问题，如：诉讼维权（帮劳动者打赢官司）；政策倡导（推动《保障中小企业款项支付条例》修订）。

普通公益：通常采取直接援助，如：捐款捐物（给贫困家庭送米面油）；志愿服务（去孤儿院陪伴儿童）。

案例对比：

普通公益：某企业向山区小学捐赠100万元用于校舍修缮。

法律公益：某律所代理留守儿童家庭起诉教育局，推动农村教育经费透明化。

3. 影响范围不同：法律公益更具“杠杆效应”

法律公益的成果可复制、可推广，甚至改变社会规则：一个胜诉案例可能成为类案裁判标准；一项立法建议可能惠及千万企业。

普通公益的影响通常限于受助对象本身：资助一个学生，改变的是一个人的命运；打赢一个公益诉讼，可能改变整个行业的规则。

典型案例：

法律公益：2015年“中国乙肝歧视第一案”胜诉，推动企业招聘体检取消乙肝检测。

普通公益：某明星捐赠希望小学，改善当地儿童就学条件，但未改变教育政策。

4. 可持续性不同：法律公益更依赖专业生态

法律公益需要长期的专业支持，如：律所设立公益基金；法学院培养公益律师。普通公益更多依赖持续的资金或物资输入。

二、公益委员会的职责

（一）统筹公益战略，制定长期规划

1.明确公益定位：结合律所专业领域（如商事、劳动、知识产权等），确定公益服务方向，例如中小企业账款追讨、劳动者权益保护等。

2.制定年度计划：设定公益服务目标（如每年办理XX件公益案件、开展XX场普法活动），并分配资源。

3.评估公益效果：建立量化指标（如服务企业数量、挽回损失金额、政策建议采纳率），定期复盘优化。

案例：某律所公益委员会将“中小企业账款纠纷解决”列为重点方向，2024年累计帮助50家企业追回欠款超3000万元，并发布《政府付款合规白皮书》，推动地方财政流程优化。

（二）组织公益法律服务，解决实际问题

1.案件代理：

（1）为符合条件的中小企业、弱势群体提供免费或低成本的法律援助，如合同审查、诉讼代理。

（2）针对《支付条例》第三十条，设立“快速响应小组”，优先处理账款拖欠案件。

2.专项服务：

（1）开发标准化公益产品，如《中小企业账款追讨指南》《维权证据清单模板》。

（2）开展“公益法律咨询日”，派驻律师轮流值班。

案例：浙江某律所公益委员会针对农民工欠薪问题，联合工会设立“绿色通道”，48小时内完成立案材料准备，平均缩短维权周期30%。

（三）开展普法宣传与能力建设

1.普法活动：成立公益法律讲师团

（1）进企业、社区、学校举办公益讲座，解读《支付条例》等新法规。

（2）通过短视频、直播等新媒体形式传播法律知识（如“合同避坑20问”系列）。

2.培训赋能：

（1）为中小企业法务人员提供合同管理、账款催收等实务培训。

（2）编写《公益法律服务手册》，提升律师参与公益的规范性。

案例：北京某律所公益委员会连续3年举办“中小企业法治体检”，累计为200家企业梳理风险点，减少潜在纠纷40%。

（四）协调内外部资源，搭建合作网络

1.内部动员：

（1）在律所内部组织成立公益法律服务团，建立律师公益服务积分制，将公益表现纳入晋升、评优参考。

（2）设立“公益基金”，从律所营收中提取一定比例支持公益项目。

2.外部联动：

（1）与行业协会、工商联、法律援助中心等合作，扩大服务覆盖面。

（2）联合高校法学院开展“公益法律诊所”，培养青年律师社会责任感。

案例：上海某律所与当地中小企业服务中心共建“账款纠纷调解站”，实现“投诉-调解-诉讼”一站式解决。

（五）推动政策倡导与行业进步

1.案例研究：通过典型公益案件总结共性问题，向立法、司法部门提出改进建议。

2.发布报告：定期披露中小企业账款拖欠数据，呼吁完善信用监管机制。

3.参与修法：委派律师加入政府专家顾问组，贡献专业意见。

案例：某律所公益委员会基于100起账款纠纷案分析，向国务院提交《支付条例》修订建议，其中“强制公示付款时限”条款被采纳。

三、律所公益的终极责任：专业向善，促进法治

公益委员会的本质，是让法律专业成为推动社会公平的工具。其责任不仅是“做公益”，更是通过系统性、可持续的方式，让法治红利惠及更多弱势群体。正如《支付条例》的立法精神所示——律所的公益使命，在于用专业能力缩小权利实现的鸿沟，而公益委员会，正是这一使命的“发动机”与“监督者”。

来源：今律说法