摘要：就业是民生之本、财富之源。党的二十届三中全会提出，健全高质量充分就业促进机制，完善就业公共服务体系，着力解决结构性就业矛盾。近年来，麻城市立足就业工作实际，围绕深入实施“强县工程”和推进城市、产业“双集中”两条主线，探索建设高质量就业服务体系，在推动实现高质量

就业是民生之本、财富之源。党的二十届三中全会提出，健全高质量充分就业促进机制，完善就业公共服务体系，着力解决结构性就业矛盾。近年来，麻城市立足就业工作实际，围绕深入实施“强县工程”和推进城市、产业“双集中”两条主线，探索建设高质量就业服务体系，在推动实现高质量充分就业方面作出了有效探索。

建设高质量就业服务体系是推进就业工作的题中之义

麻城常住人口87.08万，在全省三类县市中排名第二。然而，在人口与经济双重发展过程中，就业工作也迎来了诸多严峻挑战，亟待破局与革新。

建设高质量就业服务体系是实现麻城经济高质量发展的必由之路。近年来，麻城着力培育现代产业体系，绿色建材、汽车配件产业集群不断壮大，全市规模以上企业达364家，县域经济连续8年稳居全省生态功能区县市前列，被确定为全省高质量发展重点县。立讯精密、卡倍亿等众多知名企业相继落户并不断扩产，电厂三期、沿江高铁等一批大项目相继开工，就业机会多，发展平台广。但现实层面，“就业难”与“招聘难”问题并存，就业结构性矛盾依然突出，建立高质量就业服务体系有助于推动经济高质量发展。

建设高质量就业服务体系是基层就业服务工作提质增效的崭新契机。麻城市服务就业人口众多、服务市场主体数量庞大，面临着工业企业和服务业岗位供给与群众需求失衡，政府公共就业服务与市场化就业服务供给失衡，就业服务体系机制不健全、专业性不强、信息化水平偏低、设施设备落后等短板，必须创新思路谋划高质量就业服务体系建设。

建设高质量就业服务体系是推动实现群众就近就地就业的有力保障。麻城版图面积大、乡镇（街道）多，失业人员、大龄低技能人员、就业困难人员等重点群体获取就业信息和服务方面面临诸多困难。供需对接的针对性、精准性、及时性方面亟待提升，基层公共就业服务能力亟须加强。因此，建设高质量就业服务体系，不仅是打通就业服务“最后一公里”的迫切需求，更是满足人民群众对高质量就业美好期盼的有力保障。

推进高质量就业服务体系建设的麻城实践

近年来，麻城市以促进就业结构优化、人岗匹配高效为核心目标，系统构建横向到边、纵向到底、市镇村三级联动的基层就业高质量服务网络体系，协同打造线上智慧平台与线下服务场所，做实做优基层“15分钟就业服务圈”，初步形成了上下贯通、业务联通、数据融通的基层就业服务格局。

高标准建设就业网络体系，织就就业服务“一张网”。麻城市建成以市镇村三级政府就业服务网络和以家门口就业服务站、人力资源企业等市场主体为骨架的就业服务体系，全市配备452名就业专员和3700余名就业信息员，采用“大数据+铁脚板”的方式，全力摸排各类就业信息，广泛开展政策宣传，及时为市场主体和求职对象提供全方位就业帮扶服务。2024年，采集更新劳动力资源信息50余万条，收集在外就业人员信息15.45万条，落实灵活就业人员社保补贴、失业保险待遇4000余万元。

高集成打造就业服务平台，实现就业服务“跑一地”。秉持就业服务“最多跑一地”工作理念，麻城市积极整合就业服务资源，优化更新就业服务基础设施，在麻城经济开发区企业聚集地新建大别山人力资源市场，成立国有人力资源公司，整合政府公益性平台和市场化专业机构，融政策性服务和市场化对接于一体，为进城人员、返乡人员、外来人员等重点群体和市场主体提供信息发布、人员招聘、技能培训、岗位调节、业务办理、政策落实等一站式、集成化就业服务。全市合理布局“家门口”就业服务站和零工驿站40个，2024年为5600余人提供就业政策咨询、职业介绍等就业公共服务。覆盖城乡的“15分钟就业服务圈”已基本形成，“家门口”就业服务更加便民。

高效能开发就业信息系统，推广就业服务“掌上办”。为集成化处理就业信息，提供“不见面”便捷就业服务，麻城市自主开发“麻城就业直通车”小程序，设置“我要求职”“我要招人”“享政策”“要创业”等功能板块。目前已入驻企业482家，累计发布岗位招聘需求5670个，个人用户数8230人，发布简历3890份，日均用户点击量600余人次。同时，高效运用就业服务网络信息采集成果，整合各类信息资源建立就业大数据平台，通过“就业云地图”系统，实时监测就业形势和企业用工需求，开展劳动者技能画像、回乡技能人才等数据分析，为科学决策提供数据支撑。在线下服务站点配备“就业服务一体机”，引入“就业小知”智能化服务系统，让就业服务“一触即达”。开通“麻城就业”官方抖音号、打造“麻城就业直播间”、启动FM88.0综合广播《就业在麻城》栏目，利用现代化信息媒介，让惠企利民政策、就业服务信息触手可及。

全方位建设就业重点项目，就业创业工作“步步高”。麻城市统筹推进就业重点工作，持续开展“家门口就业工程”“才聚荆楚工程”“返乡创业工程”和劳务品牌建设。在线上线下平台的支撑下，适时开展“看岗直通车”进企业、“面试大巴”进校园、直播带岗等活动，为群众家门口就业创造条件。2024年，帮助重点企业招录新员工8300余人，实现城镇新增就业1.8万余人。在黄冈率先组织企业到长三角、珠三角开展返乡就业创业推介活动，新增返乡创业1500人，带动就业5000余人。大力开展“菊艺师”、家政员等劳务品牌职业技能和创业培训，年均参训学员达8000人。

进一步健全完善高质量就业服务体系建设任重道远

麻城市高质量就业服务体系已基本建成，将根据全市“项目建设年”工作要求，持续巩固完善高质量就业服务体系建设成果，进一步扩大就业容量、提高就业质量，探索打造“就在麻城”“技兴麻城”“惠企利民”“创在麻城”品牌矩阵，全力稳住就业基本盘。

打造“就在麻城”工作品牌，构建集成化公共就业服务新生态。以高质量就业服务助推项目建设，全力服务麻城产业结构优化升级，全面挖掘绿色建材和汽配冶金等特色制造业，旅游业等现代服务业，电子商务、现代物流等新兴服务业就业岗位，满足不同层次劳动力的就业需求。持续优化就业信息系统，完善“就业直通车”服务功能，创新就业创业政策、重点企业岗位宣传推介模式，扩大麻城就业品牌的传播力和影响力。

实施“技兴麻城”工作规划，推进精准化职业技能培训新篇章。深入推动职业培训与产业深度融合，结合企业对新技能、新工艺的需求，动态发布重点产业职业培训计划，开展订单式、定向式培训和企业岗前培训、新技师培训和新型学徒制培训。大力开展月嫂、电工、钳工等技能培训，提升劳动者职业技能水平，使其更好地适应市场需求。大力培养“麻城菊艺师”“麻城米酒师”等劳务品牌典型，为经济发展注入活力。

坚持“惠企利民”工作方针，建立常态化重点对象帮扶新机制。持续做优“15分钟就业服务圈”，实现就业服务专员直面服务基层群众，企业服务专员直面服务用工企业，切实提高基层服务质效；持续强化就业政策落实力度，通过各类信息平台载体，广泛宣传吸纳就业奖补、稳岗返还补贴、技能培训和创业担保贷款等就业惠企利民政策，推行“政策找企、政策找人”和“免申即享”“直补快办”等便捷服务，发挥就业援助政策兜底作用。

聚焦“创在麻城”工作重点，完善系统化创新创业服务新体系。持续强化平台打造与升级，做实多能合一的大别山创新创业中心及三个省级园区，构建返乡“创业宣传、创业培训、创业政策、创业平台、创业服务”的支撑体系，大力引导楚商返乡投资兴业；持续用活创业项目申报、扶持系列补贴政策，激发“双创”活力；举办“创业大赛”“创业论坛”系列活动，营造浓厚创业氛围，吸引在外优秀大学生、企业家或成功人士回家乡创新创业。

来源｜黄冈日报

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来源：麻城宣传一点号