摘要：3月29日，中央广播电视总台《新闻联播》刊播《综治中心规范化建设 “一站式”化解矛盾纠纷》新闻，聚焦基层社会治理创新，旌阳区综治中心精彩亮相，引发广泛关注。旌阳区在社会治理领域的积极探索和显著成效，为全国提供了可借鉴的经验样本。

3月29日，中央广播电视总台《新闻联播》刊播《综治中心规范化建设 “一站式”化解矛盾纠纷》新闻，聚焦基层社会治理创新，旌阳区综治中心精彩亮相，引发广泛关注。旌阳区在社会治理领域的积极探索和显著成效，为全国提供了可借鉴的经验样本。

阵地整合：打造“一站式”服务平台

近年来，随着社会发展，群众对民主、法治、公平、正义、安全等方面的需求日益增长，对平安建设能力提出了更高要求。为顺应这一趋势，旌阳区于2023年3月在全省率先开展综治中心规范化建设，致力于打造“最多跑一地、快速解纷争”的“一站式”矛盾纠纷预防化解平台及社会治安风险防控工作平台。

旌阳区委高度重视，将综治中心建设列为重点工作。腾挪出4300余平方米办公场所，并足额保障建设与运行经费。政法委、社会工作部、法院、检察院、司法局等19个机构实体化集中办公，通过整体进驻、部门派驻、人员轮驻、共建力量入驻等方式，配备107名工作人员，进驻24个调解组织、181名调解人员以及12个社会组织。中心全量整合综合受理、来访接待、公共法律服务等16项功能，科学划分11个功能区，设置32个窗口，极大地方便了群众办事。2024年，区综治中心受理各类案（事）件22500件，接待群众53000余人次，真正实现了让群众解决矛盾纠纷“最多跑一地”。

机制重构：畅通纠纷化解渠道

旌阳区制定了矛盾纠纷化解法治化“路线图”，以区调解协会为牵头单位，联合13个调解组织及其他社会调解力量，构建“1+13+N”矛盾纠纷多元调解体系。按照“统一受理、调解优先、分层递进、司法兜底”的模式，确保矛盾纠纷流转有序，群众诉求得到依法办理。对于无法调解的纠纷，依法引导进入仲裁、行政复议等程序；重大疑难纠纷则纳入专班化解。同时，建立政法、信访、公安等部门的社会风险研控机制，及时研判预警。另外，回访核查机制的建立，也实现了矛盾化解的闭环管理。2024年，全区民商事解纷调解率达63.69%，诉前化解率34.9%，立案数同比下降6.47%，部门协同效能显著提升。

科技赋能：精准助力综合治理

旌阳区围绕综治中心信息化建设，推动多部门综合治理数据共享。搭建精准化数字底座，建立“旌阳区统一地址库”，采集大量楼幢、户室地址并进行编码，将人口、房屋、企业等信息与之关联。打造数字化工作平台，研发全省首个“民情全景数字地图”，搭载数据分析模型，实现民情数据“一键感知”“一图总览”。“数治”指挥调度平台的研发，实现了对重点群体的信息入库、动向掌握。矛盾纠纷排查化解一体化系统则对矛盾纠纷进行全流程跟踪。2024年，平台依托数据支撑汇集各类矛盾纠纷事件12151件，办结11769件，办结率96.86%。

通过一系列创新举措，旌阳区社会治理成效显著。与上年度相比，2024年辖区矛盾纠纷下降18%，刑事案件下降33%，治安案件下降36%，信访总量下降32%。相关做法还入选“全国政法智能化建设智慧治理创新案例”“中国地方政府营商环境优秀案例”。旌阳区综治中心的成功实践，不仅提升了旌城百姓的获得感、幸福感和安全感，也为其他地区在社会治理创新方面提供了宝贵经验。

德阳检察

转自 | 德阳政法

来源：德阳检察