70年战略突然要换？特朗普一句“不再防御”，让美国撕掉和平伪装

摘要：预计唐纳德·特朗普总统将于本周五签署一项行政命令，试图将美国国防部更名为“战争部”。尽管此举本身不具备法律效力，正式更名尚需国会批准，但据报道，白宫正积极寻求规避这一程序。如果最终成行，为这个在全球拥有最多设施和基地的庞大政府部门更换标识和品牌，将耗费一笔巨款

本文为深度编译，仅供交流学习，不代表日新说观点

预计唐纳德·特朗普总统将于本周五签署一项行政命令，试图将美国国防部更名为“战争部”。尽管此举本身不具备法律效力，正式更名尚需国会批准，但据报道，白宫正积极寻求规避这一程序。如果最终成行，为这个在全球拥有最多设施和基地的庞大政府部门更换标识和品牌，将耗费一笔巨款。路透社曾报道，拜登政府此前计划将九个以邦联领袖命名的陆军基地更名，该计划虽已搁置，但预计将耗资约3900万美元。

那么，特朗普为何坚持这一改名？上月在椭圆形办公室的一次活动中，他对此作出解释：“‘国防部’这个名称听起来不那么有力……以前叫‘战争部’。那个名字更有力量感，众所周知，我们赢了第一次世界大战，赢了第二次世界大战，赢了所有战争。现在我们改称‘国防部’，成了守卫者。我不确定。”随后，特朗普转向国防部长皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth），这位以“杀伤力”和“战士精神”为口号的官员，并补充道：“若你想改回我们昔日连战连捷时的名称，我完全赞同。”

然而，美国为何要设立“国防部”？特朗普的说法并非空穴来风，二战前确实存在“战争部”，但其职能与现今大相径庭。彼时的战争部仅管辖陆军，而海军则另设一个独立的部门。

哈里·杜鲁门总统及其他军事领袖认为，这种职能分割严重阻碍了二战期间的作战行动。杜鲁门甚至直言，正是这种体制，导致了1941年未能成功阻止珍珠港事件的发生。

弗吉尼亚大学历史学家梅尔文·莱夫勒（Melvin Leffler）在其著作《杜鲁门与冷战起源》中指出：“陆军、海军与新兴的空军在财政资源分配上存在巨大的官僚争端。杜鲁门及其国家安全顾问团队认为，整合并优化国家安全规划与战争计划的准备工作至关重要。”

1947年，《国家安全法》应运而生，将陆军、海军及新独立的空军整合为一个由内阁部长领导的部门。该部门最初被命名为“国家军事机构”，但很快便更名为“国防部”。

莱夫勒强调，选择“国防”而非“战争”的命名，其深意非同寻常——当时正值美苏冷战初起，核武器的出现已使超级大国间的冲突风险急剧攀升。“杜鲁门总统及其顾问团的核心关切在于遏制未来的战争，而非发动战争，”莱夫勒指出。他还表示，此次更名正值美国政府开始采取更广泛的国家安全视角——中央情报局和国家安全委员会也于1947年同期成立——旨在除备战之外，更着眼于对战争的遏制。

当然，正如支持更名者所指出的，此后美国参与的战争远超其应有的份额。曾担任赫格塞斯助手的干涉主义批评者丹·考德威尔（Dan Caldwell）在社交媒体上写道：“1947年国防部成立并兼并战争部（及海军部）后，美国成为了一个更具干涉主义倾向的强权。”他认为，将国防部更名为战争部，“不过是承认其过去80年来的实际职能。”

与此同时，美国也成功避免了与同等对手爆发可能带来灾难性后果的重大战争——这既是1947年杜鲁门及其幕僚的噩梦情景，也是当下美中俄紧张关系升级背景下极具现实意义的关切。莱夫勒对此表示担忧：“将国防部更名为战争部，暗示着更强烈的战争政策意图，可能引发实际武装冲突。”

值得注意的是，这项更名提案出台之际，五角大楼——无论其名称如何——正将国土安全置于优先地位。与此同时，它似乎正在大幅扩大美军的管辖范围，既包括西半球，也涉及美国城市街道——这些地方至少在官方层面，我们并未处于“战争”状态。