摘要：西宁市城北区人民法院立案庭作为司法服务的“第一窗口”，以“阳光诉服北法先枫”党建品牌为引领，将党建与法院工作深度融合，用“阳光”传递司法温度，以“先锋”彰显担当作为。2025年上半年，这支平均年龄仅33岁的年轻队伍交出了一份亮眼答卷：接待群众1.1万余人次，登

“阳光诉服”映初心

“北法先枫”暖民心

——西宁市城北区人民法院立案庭党建品牌绘就司法为民新图景

西宁市城北区人民法院立案庭作为司法服务的“第一窗口”，以“阳光诉服北法先枫”党建品牌为引领，将党建与法院工作深度融合，用“阳光”传递司法温度，以“先锋”彰显担当作为。2025年上半年，这支平均年龄仅33岁的年轻队伍交出了一份亮眼答卷：接待群众1.1万余人次，登记立案9109件，先行调解成功率达53.6%，小额诉讼程序适用率占全院民商事案件17.8%……一系列数据背后，是党建品牌与业务工作同频共振的生动实践。

在城北区人民法院立案庭，导诉台、窗口办理区……各区域标识清晰，人流疏导有序。门口的诉讼服务远程柜台机屏幕闪烁，市民黄女士首次体验，在勾选案由后将传统起诉状放置柜台扫描，不一会儿，便自动转换成一份要素式民事起诉状，令黄女士直呼“太方便，太快了！节省了好多时间。”——近日，“法治护航新征程 共筑平安青海新‘枫’景”西宁行采访组走进城北区人民法院立案庭时看到了这样一幕。

群众走进诉讼服务中心便能“一来就明白、一查就清楚”。这得益于“阳光诉服北法先枫”党建品牌内核的建立。

“阳光讼服”直指立案庭职能定位，以公开透明为底色，让诉讼流程从“模糊”走向“可见”——从立案标准公示到流程进度实时查询，从司法服务数据公开到《诉讼指南500问》循环宣讲，群众走进诉讼服务中心便能“一来就明白、一查就清楚”。

立案窗口公示的“三张清单”（立案标准、材料清单、办理时限）让群众少走弯路；“阳光查询岗”由党员干警值守，实时解答流程进度；大厅里的LED电子显示屏滚动播放先行调解指引、诉讼费用缴纳办法等内容，配合定期公布的“诉讼服务大数据”，将网上立案率、调解成功率等关键指标置于群众监督之下，让每一项工作都经得起“阳光检验”。

针对老弱病残孕等群体的“阳光绿色通道”畅通无阻，记者在这里看到，书写台、老花镜、医药箱等便民设施及用品一应俱全。更值得一提的是，律师值班岗的公益法律服务与诉讼保全担保岗的创新举措形成合力——通过引入3家保险公司和1家担保公司，推出阶梯式保费，今年上半年办理保全案件462件，切实降低了群众维权成本。青海师范大学法学研究生组成的志愿者团队，更让“一对一”文书指导成为常态，让诉讼不再“望而生畏”。

党员技术骨干牵头推广的“要素式两状”智能生成终端，成为群众的“诉讼好帮手”。终端支持“视频司法服务指导”，无论是扫描转化传统起诉状，还是口述诉求生成文书，都能一键完成并扫码保存。“人民法院在线服务小程序”整合网上立案、缴费、调解预约等功能，真正实现“阳光服务不打烊、线上线下都敞亮”。

“北法先枫”锚定地域担当与先锋精神，既寓意党员如枫叶般凝聚合力、红遍一线，又传承“枫桥经验”，将矛盾纠纷化解在源头。品牌核心理念清晰而坚定：以“党建红”为引领，以“阳光色”为基调，以“先锋力”为引擎，践行“让群众走进法院如沐阳光，让党员站在一线争当先锋”的承诺。这一理念不仅写在墙上，更融入立案庭每一项具体工作中，推动诉讼服务从“能办”向“办好”、从“规范”向“温暖”升级。“徽章在胸前，责任在心中。我们多用心一点，群众就能少跑一点。”城北区人民法院立案庭庭长党艳珉说。

立案庭设立“党员先锋岗”，党员佩戴“先枫徽章”承诺“首问负责到底、一次性告知清楚”。在多元解纷引导岗，党员干警带头主动甄别案件类型，将适宜调解的矛盾纠纷引导至综治中心，上半年累计引导200余人使用“要素式两状”智能生成终端，通过精准分流案件，助力提升工作效率。面对9109件立案量的压力，党员干警带头在材料审核、调解引导等环节“多问一句、多帮一点”，确保群众“不跑冤枉路”。党员干警与西宁市城北区社会治安综合治理中心工作人员、驻院调解员组成“调解先锋队”，构建“法院+N”综合治理模式。“法韵余晖退休法官调解工作室”的银发力量与“商会调解工作室”的行业优势互补，针对物业纠纷、农民工欠薪等高频矛盾纠纷开展“精准分流，先行调解”。今年上半年，共委托调解案件2365件，成功调解1270件，其中424件完成司法确认、492件实现审前撤诉。

坚持“繁简分流、简案快审”原则，党员法官牵头构建“审判团队+调解员”办案单元，推动类型化案件进入“快车道”，充分发挥速裁快审的高效优势，让群众“低成本、快解纷”的需求落地见效。今年上半年，立案庭收案2349件，结案1759件，结案率为74.88%。

党员先锋岗秉持“有访必录、有信必复”理念，今年上半年受理信访案件9件，办结6件，召开信访听证会2次。创新“听证+调解”模式，邀请人大代表、法律工作者参与，对婚姻家庭、征地补偿等苗头案件主动介入，院领导包联督办疑难案件，用“调解优先、救助兜底”的实际行动，让群众诉求“事事有着落”。党员干警轮流担任“阳光普法员”，走进社区、企业开展“两状示范文本”巡回宣讲，通过案例解读立案登记、诉讼保全等政策。结合智能终端操作演示，让群众不仅“懂法”更会“用法”。“先枫廉政日”活动每月常态化开展，筑牢“阳光立案、廉洁审判”的思想防线。

党员先锋挺立在服务一线，党建与业务深度融合。从“阳光诉服”的便民举措到“北法先枫”的使命担当，“如我在诉”的理念化作群众看得见、摸得着的获得感。这支年轻的队伍将继续以“干字当头”守初心，让“阳光诉服北法先枫”的品牌之花在司法为民的实践中持续绽放。

来源：青海政法