摘要：100多年来，我们党从一个只有50多名党员的革命组织发展为拥有超一亿名党员的世界第一大政党，其中一个重要原因就是我们始终高度重视政治纪律建设，以严明的政治纪律引领各项事业发展前进。

100多年来，我们党从一个只有50多名党员的革命组织发展为拥有超一亿名党员的世界第一大政党，其中一个重要原因就是我们始终高度重视政治纪律建设，以严明的政治纪律引领各项事业发展前进。

党的十八大以来，针对党内出现的一些无视政治纪律和政治规矩的突出问题，习近平总书记坚持问题导向，用“七个有之”进行深刻总结，明确指出这些问题的极大危害性和破坏性，旗帜鲜明地提出“政治纪律和政治规矩是党最根本、最重要的纪律，遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的基础”。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，新时代党的政治纪律建设实现了重要理论创新和实践创造，并从理论和实践两个维度推动党的政治纪律建设实现创新发展，使党在铁的纪律锻造中更加坚强有力。

明确党的政治纪律建设基本原则

习近平总书记指出：“要严守政治纪律，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面守好规矩，自觉坚持党的领导，自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。”这为新时代党的政治纪律建设明确了原则遵循。

坚守正确政治方向。习近平总书记指出：“政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。”对于广大党员而言，最根本的政治方向就是要始终坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

面对世界百年未有之大变局带来的风险和挑战，习近平总书记反复强调要从党员干部的理想信念出发，从党员干部的党性修养着手，确保广大党员干部能始终坚持正确的政治方向，确保在困难和逆境面前不动摇、在风险和挑战面前不退缩，以此抵制各种腐朽和侵蚀，永葆共产党人政治本色。

坚定政治立场。坚定的政治立场是共产党员的基本要求和党性的集中体现，是党的十八大以来政治纪律建设强调的核心内容之一。习近平总书记指出：“人民立场是马克思主义政党的根本政治立场。”判断一个党员政治是否坚定、对党是否忠诚，最重要的就是要看其是否能够始终坚持党性和人民性相统一、是否能够始终坚持党的初心和使命、是否能够始终把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点。这既是新时代党的政治纪律的原则性要求，也是确保党的各项事业顺利开展的重要保障。

严肃政治言论。党员的政治言论影响着党的形象，甚至影响着党的路线方针的执行。从政治纪律高度规范约束党员的政治言论，是维护党的权威和团结统一的重要方式。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确指出，广大党员要“对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人”。

习近平总书记反复强调，广大党员干部必须始终严守政治纪律、恪守政治规矩，“不得公开发表同中央精神相违背的言论”，不得在党内民主中“对无底线的言论开绿灯”，也“决不能为错误思想言论提供传播渠道”，还要敢于亮剑、善于斗争，对于各种错误言论予以坚决驳斥。

规范政治行为。政治行为是党员政治态度、心理和情感的外化表现，是检验党员是否真正认同并执行党的政治纪律的实践标尺。党的十八大以来，党中央反复强调要坚决同违背党的领导和社会主义制度、损害人民利益和脱离群众、危害祖国团结统一和社会稳定等一切错误行为作斗争，并在具体实践中进一步规范党员干部政治行为。

完善党的政治纪律建设制度体系

完善的制度保障是确保党的政治纪律得到有效执行和维护的重要基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全方位推进党内法规制度体系建设，建立起层次分明、内容广泛的党内法规制度体系，实现党章、党纪、党规等党内法规制度之间的有机衔接，为新时代党的政治纪律建设提供坚实保障。

形成以政治纪律为根本的纪律建设规范。党的十八大以来，党中央在推进政治纪律建设过程中，进一步突出强调政治纪律在党的全部纪律中的根本地位。

2015年修订的《中国共产党纪律处分条例》把党章、党中央的纪律要求以及其他党内法规的纪律规定，整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六项纪律，并将政治纪律摆在首要位置；强调坚持纪严于法、纪在法前、纪法分开；增加了对拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违反政治纪律行为的处分规定。

2018年修订的《中国共产党纪律处分条例》增写“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”等重要内容；增加了对在重大原则问题上不同党中央保持一致行为的处分规定，明确了对贯彻党中央决策部署只表态不落实或者落实不坚决行为的处分规定，进一步凸显“两个维护”在党的政治纪律建设中的极端重要性。

2023年修订的《中国共产党纪律处分条例》进一步突出维护党的团结统一、坚决做到“两个维护”、牢固树立政治意识等政治纪律要求；将贯彻党中央决策部署只表态不落实的行为，从违反工作纪律调整到违反政治纪律；增加了对不顾党和国家大局、搞部门或地方保护主义行为的处分规定；新增对党员领导干部政绩观错位、违背新发展理念、搞“形象工程”“政绩工程”等行为的处分规定，并将其从违反群众纪律调整到违反政治纪律；从其他多个具体方面进一步提出了对于政治言行的规范要求，成为新时代党的政治纪律建设的实践支撑。

进一步突出党章作为根本准则的政治纪律约束。习近平总书记指出：“党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。”

党的十九大审议通过的《中国共产党章程（修正案）》对总纲中党的干部、党的纪律、党的纪律检查机关3个章节的修订完善以及对分则中关于违反政治纪律行为的处分章节的修订完善，进一步健全了党的纪律体系，严明了党的政治纪律。

党的二十大审议通过的《中国共产党章程（修正案）》结合新任务、新要求，进一步从坚持和加强党的全面领导、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命等方面对全党提出明确要求；进一步对党的纪律内容和监督执纪作出完善，并明确在“纪委主要任务”一节增加“推动完善党和国家监督体系”的表述，以党的根本大法的权威为新时代政治纪律建设提供根本遵循。

进一步强化政治巡视的利剑作用。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们党将巡视作为推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排，不断推动巡视工作深化发展。

习近平总书记反复强调“要深化政治巡视”“发挥政治巡视利剑作用”。2024年修订的《中国共产党巡视工作条例》首先聚焦于党的政治纪律、强化政治监督，聚焦做到“两个维护”这一根本任务，突出巡视工作全流程的严格政治标准，强化巡视问题整改落实，加强巡视工作跟踪监督，严肃巡视整改追责问责，进一步扎牢政治巡视的组织网、制度网，为提升党的政治纪律建设效能提供重要支撑。

进一步明确党的政治生活的具体要求。党的十八届中央委员会第六次全体会议审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，针对以往党内政治生活中关于政治纪律内容存在的不足，从12个方面对全体党员的政治行为提出了新的规范，进一步严明了政治纪律和政治规矩。2019年印发的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，立足新时代党的政治建设新要求，聚焦当前存在的突出问题和薄弱环节，有针对性地作出制度安排，有的放矢、务求实效。

全面加强党的纪律建设深化政治监督

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把政治纪律作为最重要、最根本、最关键的纪律，强调“必须执行政治纪律，带动各项纪律全面从严、一严到底”。

进一步明确违反政治纪律的各类行为和处分要求。党的十八大以来，党中央根据政治纪律建设形势变化和实践要求，先后于2015年、2018年、2023年对《中国共产党纪律处分条例》进行修订，不断明确违反政治纪律的各类情形和处分规定。特别是坚持从严查处“七个有之”问题，把政治上蜕变的两面人及时辨别出来、清除出去，坚决防止党内形成利益集团攫取政治权力、改变党的性质，坚决防止山头主义和宗派主义危害党的团结、破坏党的集中统一。

其中，2023年修订的《中国共产党纪律处分条例》“对违反政治纪律行为的处分”具体作出了28条规定，进一步明确了违反政治纪律行为的界定标准；结合具体情形和情节严重程度，分别明确作出了给予警告或者严重警告处分、给予撤销党内职务或者留党察看处分、给予开除党籍处分等处分要求，为新时代党的政治纪律建设监督执纪提供了根本遵循。

进一步明确政治纪律执行与监督的主体责任。习近平总书记指出，全面从严治党是各级党组织的职责所在，强调“压紧压实全面从严治党政治责任”“推动主体责任和监督责任一贯到底”。

2015年修订的《中国共产党纪律处分条例》在“对违反工作纪律行为的处分”一章规定了履行主体责任失职行为的处分条款。

2018年修订的《中国共产党纪律处分条例》将该条文由“对违反工作纪律行为的处分”调整至“对违反政治纪律行为的处分”，更加凸显全面从严治党政治责任，强调履行全面从严治党责任失职违反的是政治纪律；同时，将“全面从严治党主体责任”修改为“全面从严治党主体责任、监督责任”。

2023年修订的《中国共产党纪律处分条例》进一步明确了相关具体要求，突出了各级党组织和第一责任人在推动政治纪律执行与监督方面的政治使命。

进一步完善深化政治监督的实践安排。一是严格要求各地区各部门不断加强对政治纪律执行情况的监督检查力度，将其作为巡视巡察和督查检查的重要内容，不断深化政治巡视，不断强化政治监督，及时发现、反馈和推动各类违反政治纪律问题的整改。

二是着力推动政治纪律的从严执行。将政治纪律执行与监督作为政治生态评价的核心指标，把政治纪律执行与监督情况作为党委（党组）书记抓党建述职评议和党建考核评价的核心内容。

三是推动实现派驻监督全覆盖。2013年，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。”之后，我们党又先后出台《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》《关于全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》等，进一步强化对各地区各部门政治纪律和其他各项纪律的执行与监督，使党员真切地感受到监督就在身边、政治纪律就在眼前。

四是坚持失责必问、问责必严，对违反党的政治纪律和政治规矩的各类行为进行严肃追责问责，推动形成强有力的监督执纪威慑，不断提升广大党员干部严格执行党的政治纪律的内在自觉。

来源：甘肃人大