摘要:印尼总统普拉博沃连夜坐专机飞到北京,准备出席当天上午的“九三”纪念活动。那时候北京还没天亮呢,天安门广场就已经在紧锣密鼓地做准备了。这释放出一个很明显的信号:哪怕印尼国内刚平息一场大骚乱,他也不想错过中国这场重要的国际活动。
印尼总统普拉博沃连夜坐专机飞到北京,准备出席当天上午的“九三”纪念活动。那时候北京还没天亮呢,天安门广场就已经在紧锣密鼓地做准备了。这释放出一个很明显的信号:哪怕印尼国内刚平息一场大骚乱,他也不想错过中国这场重要的国际活动。
最近一段时间,印尼首都雅加达和很多城市都爆发了大规模抗议,后来还演变成了骚乱。原因很简单,就是议员的高额津贴,特别是住房津贴。那数字一摆出来,普通人心里肯定不好受。网上流传着对比,议员的津贴差不多是普通工人工资的十倍,还有些地区最低收入的二十倍以上。
这么大的差距,大家的情绪肯定压不住啊。街头的冲突越来越多,政府大楼、警局、车站都被冲击了,还出现了纵火、冲突和人员伤亡。政府一开始用强硬手段维持秩序,出动了军警和装甲车,结果发生了几起恶性事件,还造成了误伤,这就引发了更大的不满。到这时候,事情就变成了双重压力:一边是公共安全,一边是社会情绪。
普拉博沃扭转局面的关键,在于他开始处理那个“导火索”。他在讲话里明确宣布撤销部分议员津贴,态度非常坚决;对于暴力行为,他也让军警强硬处理。这几步措施下来,街头的人少了很多,冲突也减少了,局面算是稳住了一些。
就在这个刚把事情压下去的时候,他做了一个看起来有点冒险的决定:不选择最稳妥的留在国内,而是连夜飞到北京,赶着出席阅兵。他这一步迈得可不简单,来北京的方式、时间以及目的,外界都会进行解读。他这次选择用实际行动来表明态度。
普拉博沃是这次受邀来华的外国政要之一,名单里还有周边几位重要的领导人。之前外交部已经公开表示理解,说印尼国内有紧急情况,尊重对方调整行程,还欢迎印尼外长代表出席天津和北京的活动。话说到这份上,已经给足了台阶,换成任何一位领导人,留下处理国内事务都是很正常的。结果他临时改变计划,凌晨抵达北京,哪怕只在北京短暂停留,也要到现场。这就是“说到做到”,不是随便说说而已。
中国和印尼这几年关系升温特别快,大家都能感觉到。经贸投资的规模越来越大,合作项目也越来越多。雅万高铁已经开通了,这可是真正改变人们生活的项目,不是嘴上说说的。在外国投资方面,中国是印尼的第二大外资来源,这关系到就业、产业和民生。
在海上问题上,印尼也没有置身事外,它在南海有自己的关切和立场。普拉博沃曾经明确对中方说过,不会加入针对第三方的军事小圈子,愿意推动海上共同开发,也愿意推进“南海行为准则”的磋商。这些话如果没有实际行动来支持,很容易被外界质疑。他这次在局势刚稳定的时候就飞来北京,就是把之前说的话变成了实际行动。
普拉博沃在国内骚乱刚平息的时候就飞来了,这个态度已经很能说明问题了。嘴上说“重视”很容易,但是亲自到场才是真正的重视。尤其是他本来可以按部就班地留在国内,却选择了最辛苦的方式,这就更能说明他把中印尼关系看得很重。
北京这边的接待也很周到,普拉博沃凌晨落地,机场的红地毯都铺到舷梯下面了。上午各国嘉宾陆续到达,在合照里,他站的位置比较靠中间,旁边就是普京。站位这个事情虽然有讲究,但也不用过度解读,简单来说,就是中国很重视他。
再把镜头拉回到阅兵当天,那天早上,方阵整齐地走过长安街,空中梯队飞过天安门,战旗方阵、无人作战群、战略打击力量都一一展示出来。这既是纪念历史的仪式,也是面向未来的一种表达。中国珍惜和平,但也做好了维护和平的准备。展示这些装备不是为了吓唬谁,而是让世界知道,和平是需要有人来保障的。普拉博沃站在那里,对他来说,这不仅是一次观礼的经历,也是一次对自己判断的确认,他愿意把印尼的外交方向,放在和中国良性互动的轨道上。
很多人都关心普拉博沃这次来会谈些什么,公开资料里没有更多的披露,但对印尼来说,当前最现实的就是稳住投资预期,稳定社会情绪,避免外部因素影响国内的恢复。对中国来说,保障在印尼的人员和机构安全,推动重点项目按计划进行,让合作更有确定性,这些也非常重要。双方越是面对面把事情说清楚,后续的合作就越顺利。
在区域层面,印尼的角色很关键,它的体量很大,地理位置重要,涉及的议题也很多。南海局势一直不太稳定,外部势力总想搅和一下。这个时候,印尼的态度就很关键了。普拉博沃之前就表态“不过边、不选边、不结盟”,重点放在实际合作上,比如海上共同开发,推动“南海行为准则”的制定。他这次来北京,就等于再次强调了这个态度。对周边国家来说,这也是一个参考:遇到问题的时候,不要盲目跟风,要找准方向,稳步前进。
普拉博沃在最忙的时候来北京,中国这边也给予了足够的礼遇和尊重。人与人之间讲究礼尚往来,国家之间也是如此。这虽然不能替代实际利益,但能让合作更加顺畅。后续可能不会有什么惊天动地的大新闻,但真正的收获会体现在项目推进的效率上、沟通机制的顺畅上以及突发情况的处理速度上。那些潜在的问题解决了,事情自然就会进展得更顺利。
再说说大家关心的安全问题。印尼骚乱期间,很多中国企业和人员都在当地工作,他们的安全备受关注。印尼外长访华的时候,已经明确承诺会尽全力保障在印尼的中国机构和人员的安全与合法权益。这可不是一句空话,而是一种责任。普拉博沃这次来,再次强调了这个承诺。这对在印尼投资的企业来说,就像吃了一颗“定心丸”。当然了,企业自己也要做好风险预案,不能靠运气,准备得越充分,受到的影响就越小。
有人把普拉博沃和菲律宾领导人的做法放在一起比较,意思很明显。一个选择在关键时刻亲自来北京,兑现承诺;另一个则更多地是在媒体面前发表言论。这两种方式,短期来看都能引起关注,但长期来看,谁在为国家争取实际利益,谁在浪费机会,结果会说明一切。我不想给他们贴标签,只是想说,区域国家最清楚自己的利益所在,谁是真心想把合作蛋糕做大,谁是在作秀,大家心里都有数。
接下来该怎么做,其实很清楚。印尼要继续把社会矛盾往制度化、法治化的方向引导,把民众的不满转化为改进的动力;中国要把在印尼的人员安全、项目推进、产业合作等方面安排得更稳妥,把确定性传递给市场。外界的声音肯定会一直存在,但我们不用太在意,只要做好自己的事情,朋友自然会越来越多。
阅兵的画面还在重播,人群的欢呼声透过屏幕都能感受到。普拉博沃这一步迈得很实在,不拖泥带水。他给了中国面子,也为印尼争取了利益。对一位国家领导人来说,这就是把握好了分寸。重要的场合,就需要有人出席;真正的朋友,是不会缺席的。
来源:国关老衲观天下